自強才是硬道理

欄目主持/陳祥森

對于減稅和中美貿易摩擦這兩個熱點問題，企業界人士非常關注。為此本刊編輯部邀請把酒臨風、夜雨觀瀾、金玉其中三位專家做客“深度”欄目，就此問題深度剖析，縱橫捭闔，發表看法。

■ 減稅惠及企業和消費者

專欄小編：三位專家好，歡迎做客“深度”欄目。最近，國內外都發生了一些重大事情：一是兩會后國務院確定深化增值稅改革的措施，進一步減輕市場主體稅負；二是中美貿易摩擦升級，美國發布301調查擬加征關稅的中國產品清單，中國表示將以同樣的規模、金額強度回擊。這兩件事對我國經濟影響很大，企業界人士對此非常關注，那么接下來請三位專家談談你們的看法。

把酒臨風：我們先說說稅改利好的事吧。從2018年5月1日起，制造業等行業增值稅稅率將從17%降至16%，交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率將從11%降至10%。此外，工商業小規模納稅人年銷售額標準統一上調到500萬元，對于部分先進制造業、現代服務業企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅款予以退還。上述三項措施，全年將減輕市場主體稅負超過4000億元，內外資企業都將同等受益。從行業來看，增值稅稅率下調，建筑、采掘、公用事業、計算機、電氣設備等行業明顯受益。

夜雨觀瀾：當前我國正全面推進“中國制造2025”戰略，制造業企業國際競爭力不斷增強。但與此同時我國制造業企業面臨成本高、利潤薄、稅負重等問題，在一定程度上抑制了企業核心競爭力的形成，所以降低增值稅稅率，可以為我國制造業企業減輕負擔，增強企業的實力，促進企業轉型升級。

金玉其中：這次降低增值稅稅率，主要針對重點扶持的行業，像制造業、交通運輸業、建筑業、基礎電信服務業，還有農產品等貨物。按照我國增值稅暫行條例，銷售貨物或者加工、修理修配勞務，銷售服務、無形資產、不動產以及進口貨物的單位和個人，為增值稅納稅人。還有五類涉企的降費，包括降低社保費率、完善工程建設領域農民工工資保證金、重大水利工程建設基金征收標準再降25%、調整企業繳納的殘疾人就業保障金、清理規范物流和能源等收費等。這一系列措施全年可減輕企業負擔3000多億元。此外，從7月1日起取消流量“漫游”費，確保今年流量資費降幅30%以上，推動家庭寬帶降價30%、中小企業專線降價10%～15%，進一步降低國際及港澳臺漫游資費。加快高速寬帶城鄉全覆蓋，今年提前實現98%行政村通光纖，重點支持邊遠地區等第四代移動通信基站建設，推動飛機上互聯網接入業務，支持在酒店、機場、車站等擴大免費上網范圍。

專欄小編：這次降低增值稅稅率對于實體經濟是個重大的利好，多個行業會因此而利潤空間會增大，尤其是制造業的上游與下游都會受益。

夜雨觀瀾：確實是這樣。媒體報道說，此次降稅有望推動制造業利潤總額彈升11.2%。受利潤基數影響，上、中、下游分別彈升約15.7%、11.2%、8.8%，有色冶煉、化學纖維、鐵路船舶三個行業利潤彈升幅度最大，達28.9%、18.5%、17.5%。若增值稅率后續下降至13%，有望推動制造業企業凈利潤總額彈升44.8%，其中上、中、下游分別彈升62.8%、44.9%、35.1%，有色冶煉、化學纖維、鐵路船舶三個行業利潤彈升幅度達到 115.6%、74.0%、70.1%。

把酒臨風：增值稅主要是在生產流通過程中的增值部分進行征稅，過高的稅率不利于企業創新。這次增值稅減稅直接利好制造業企業，特別是高端制造與科技創新企業。增值稅稅率下降以及一次性退還未抵扣完的進行稅額，有助于降低制造業企業流轉環節稅負，提高企業利潤率和增加企業資本積累，為擴大生產規模和加大研發投入提供基礎。這有助于推動經濟結構轉型，建設制造強國，實現高質量發展。

金玉其中：增值稅稅率下調1%，制造業利潤將出現兩位數回升。有機構預測，剔除增值稅下降引發應納稅所得額增加的影響，前三季度制造業有望降稅783億元，折合全年約1044億元，其中上游降稅約309.1億元，中游降稅約420.3億元，下游降稅約314.7億元，汽車制造業、計算機通信和其他電子設備制造業實際降稅最多，分別達到169.3億元、111.7億元。

專欄小編：現在，減稅在全球來講是個潮流，我國也緊隨這個潮流，其根本的目的就是提升實體經濟競爭力，這樣的結果老百姓和企業一定會受益。所以李克強總理特別強調，今天我們深化增值稅改革，仍然要守住一個基本目標：所有行業稅負只減不增！

把酒臨風：去年12屆全國人大常委會第26次會議，審議國務院《關于提請審議企業所得稅法修正案草案》的議案。在企業望眼欲穿的祈盼中，草案并沒有調整企業所得稅稅率。專家解釋說，現行企業所得稅法于2007年3月才獲得全國人大通過，2008年1月1日才開始實行，稅率涉及技術問題相當復雜，牽一發而動全身，短期內不會調整，而且從技術層面來看，修正稅率并沒有這么迫切。美國總統特朗普公布稅改計劃，簽署了1.5萬億美元的減稅法案，而后許多國家競相減稅。美國減稅法案生效后所有人都看到了，以蘋果為代表的美國海外公司馬上部署回遷美國，以富士康為代表的中國境內外資企業立即動身前往美國開工廠。曹德旺說，中國稅負太高，成本太高，除了人力什么都比美國貴。可見全球競相減稅，本質上就是一種資本爭奪戰，哪里降稅幅度大，企業在哪里就賺得多，資本就會流向哪里。

夜雨觀瀾：蘋果回流美國，在接下來的5年內，將建造一個新園區，增加2萬個就業崗位，并為從海外回流美國的資金額外支付380億美元的一次性納稅。蘋果的代工廠富士康2015年8月宣布未來5年在印度投資50億美元建電子設備制造廠后，去年又宣布未來4年內在威斯康星州投資100億美元興建液晶面板廠，將為威斯康星州創造3000個工作崗位，并有機會上探至13000人規模。

金玉其中：看來減稅已成為國家的一種經濟戰略，哪個國家能夠吸引到資本、技術、產業的垂青，就能在風口起飛強壯經濟。現在全球產業遷徙最根本的原因無非兩點，要么成本上升，要么利潤下降，要么二者兼而有之。或者說企業生產經營，成本和利潤之間的線性關系本來就是此消彼長的。現在我們人口紅利消失導致人力成本上漲，那么通過減稅來沖銷這個短板，也是必須要做的事情。當中國40年前改革開放時，我們的勞動力資源吸引了資本、技術和產業滾滾流入中國，使中國制造業迅速崛起，成為世界工廠，一條完整的中低端產業鏈被打造出來。現在，我們要實現產業升級向中高端發展，同樣需要資本、技術和產業進入中國，那么減稅就是最好的辦法。

專欄小編：其實減稅最終的目的是惠及消費者，企業除去成本和留有的利潤，誰的價低質好，誰就有市場競爭力。中國的產品走向世界就是憑借價格的優勢，而減稅又可以增強了這個優勢。

金玉其中：按照抵扣鏈條傳導，最終的結果可能是消費者購買價格變低了。所以增值稅減稅是在產業鏈當中不斷傳導的，一個環節的征稅在交易過程中會連鎖反映到其他環節。這時候就需要計算到底多少是制造業得益，多少是商業得益，多少是零售業得益，多少是勞動者工資得益，多少又是最終消費者得益，相當復雜，但有一件事是可以確定的，就是消費者和企業一定會受益。

見“宜”思遷 梅逢春

■做強中國企業

專欄小編：接下來我們再談談當下的熱點。美國政府依據301調查單方認定結果，宣布將對原產于中國的1300余種進口商品加征25%的關稅，涉及約500億美元的中國對美出口額。而后特朗普又下令美國貿易代表考慮對中國進口商品加征更多關稅，涉及金額1000億美元。中國政府對此立即公布反制措施，對原產于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅，涉及美國對中國約500億美元的出口額。對于考慮對從中國進口的額外1000億美元商品加征關稅，商務部表示，堅決回擊，不惜付出任何代價。對此，三位專家有何考量？

金玉其中：美國公布的清單覆蓋中國十大高科技產業，主要有新一代信息技術、自動執行功能的高檔數控機床和工業機器人、航空航天設備、海洋工程裝備、高技術船舶、新能源裝備、高鐵裝備等。以上產業恰恰對應了《中國制造2025》里提及的國家未來要重點發展和扶持的行業。美國貿易代表萊特希澤說過，如果讓中國如愿以償，就對美國不利。所以，為了保證美國科技技術和經濟地位的領先，白宮也真是拼了，殺敵一千，自損八百的手段也能干的出來。

把酒臨風：美國的清單上圈定的幾個高新技術產業，正是中國處于經濟轉型，向外輸出的重點產業。它們的共同點便是：中國國內對其需求基本飽和，正需要通過打通國際市場擴大自身競爭力。如此看來，由于美國對這類商品的替代性高，受影響較小，而中國的高新技術產業卻在尋求潛在的國際市場上受阻。所以，我們必須高度重視這場貿易摩擦，以免中國制造業的產品出口受阻。

夜雨觀瀾：現在雙方公布的清單并沒有實施落地，雙方都在試探對方，還沒到真動手的時候。近日，特朗普在推特上發了一條消息，聲稱并不是想跟中國打貿易戰，而是為了給多年前積累下的貿易不公平反。這個態度其實很明顯了，亮出加征關稅的商品清單不是為了實施，只是增加談判的籌碼。中美雙方現在都在隔空斗法，互相試探對方反應，當然我們不可掉以輕心。

專欄小編：貿易戰是把雙刃劍，雙方都得受傷。特朗普聲稱美國也不想打貿易戰，是否想把制裁作為籌碼來討價還價？

金玉其中：在特朗普宣布計劃對價值數百億美元的中國進口商品征收高額關稅之后，美國商務部長馬上給中國提了一個應對建議：要想讓美國高興，最簡單的辦法就是中國購買更多的美國天然氣。美國頁巖氣產量大幅增長，成為天然氣凈出口國，去年日平均凈出口約4億立方英尺天然氣，你中國買美國的天然氣來扭轉兩國的貿易逆差，那我們美國就考慮不生氣，不搞那么多貿易戰了。以打促談這才是美國的主要目的之一。

把酒臨風：大國關系向來都是靠博弈，況且特朗普還是個精明的商人。中美貿易的互補性較強，而競爭性相對弱。也就是說，中美貿易相互依賴，相互補充，缺了誰對該國家的經濟都過不好。如此看來，貿易戰全面開打的可能性很低。不過，美國對華戰略正在經歷大辯論、大反思和重要調整階段。這種辯論在歷史上曾有三次，當前為第四次。與以前不同的是，美國的政、商、學、軍全方位參與此次辯論。美國本次辯論朝野共赴，且政府親自參與，甚至引領辯論，這更是前所未有。此外，本次辯論還有一個特點，聲音幾乎一邊倒。在過去的辯論中，有人贊揚中國，也有人批評中國，但現在，贊揚中國的聲音基本消失。這幾個特點加在一起，我們要予以高度重視，警覺貿易戰背后帶來的世界經濟極大不確定性以及地緣政治上的事端。

專欄小編：今天，我們且不說這場貿易摩擦能不能演變為貿易戰，演變為地緣政治，只是請三位專家從我們企業的視角談談這件事，談談企業的應對。

把酒臨風：作為企業來講，首先要加強技術創新，只有在技術上形成競爭力，才能在市場上站得穩，走得遠。看看美國公布的清單，雖說覆蓋中國十大高科技產業，但這些產業還沒有形成絕對的實力，美國可以找到替代品。所以，我們企業還是要加大研發力度，創新出“高精尖”的產品，站在全球產業的頂峰，那樣的話我們還怕產品賣不出去，還怕貿易戰嗎？

夜雨觀瀾：我覺得，更重要的是要給企業營造一個良好的經營環境，讓企業能夠健康成長。譬如，減稅、政府的“放管服”改革等諸多方面，一個好的經濟環境才能滋養企業。前些日看到一篇報道講，過去幾年間，已經有15家世界500強企業離開蘇州。外資撤離中國的原因很簡單，地價貴了、人力成本也貴了，如果繼續只做簡單加工的低端制造業務已經干不下去了，只能轉移到人力成本更低的東南亞去。這個趨勢其實在前幾年已經開始出現，高地價、高人力成本，不光是外資受不了，甚至中國本土一些大型企業也難以忍受，比如華為把很多部門都搬到東莞去了。人力成本上升是個大趨勢，大家都沒有辦法，地價貴了則需要反思，“脫實向虛”帶來的后果拖累整個經濟。現在我們很多中小企業都參與了《中國制造2025》，他們資金實力并不厚實，他們也在飽受地價高、稅負高、人工成本高的重壓，說不好哪天承受不了就會倒閉。

金玉其中：低端制造業在一定程度上解決了成千上萬人的就業問題，而高端制造業是讓我們有一個學習機會，這兩個端一個也不能少。大家看到資金流脫實向虛，這是價值觀的偏離，實體經濟之殤。不過，現在我看這種現象已經在扭轉，以房地產和金融市場為代表的虛擬經濟已風光不再。制造業把《中國制造2025》作為轉型的方向，政府也在政策上給予了支持，實體經濟會逐漸發展壯大起來。

專欄小編：打鐵還需自身硬，企業自強才是硬道理。按照中國的戰略規劃，到2020年，建成惠及十幾億人的更高水平的小康水平。到2050年，國民經濟收入達到中等發達國家水平，基本實現社會主義現代化。要實現這一步，最重要的就是推進“中國制造2025”強國戰略，發展高端制造業。

夜雨觀瀾：實現中國制造轉型升級首先要找出差距，正視差距。我看到有企業界人士說，中國還面臨著精細化客戶導向缺乏和核心競爭力不足兩大難題，當前我們企業在品牌意識、定制化需求和原創性上存在較大不足。在核心競爭領域，中國的科技意識、專業人才儲備、關鍵能力需要進一步提升。

把酒臨風：確實如此。雖然我國擁有全球最大的工業體系，擁有全球體量最大的互聯網產業，以及最全的信息通信業態，但現實中我國整體的產業技術能力還相對較弱，整體能力差距還挺大，特別是缺乏像通用電氣、西門子這樣的跨國企業引領產業生態，因此更需要聚集產業的力量去共同推動。此外，工控軟件、芯片、操作系統等底層技術我國差距更大，需要有危機感。但即便如此，我覺得機遇還是大于挑戰。

專欄小編：給企業營造一個良好的經營環境，一直是企業界人士強烈的呼聲。對此，你們有什么建議？

夜雨觀瀾：最近李書福炮轟電動車資質審批不合理，說“電動車資質有一些根本就是走后門，有些人拿了資質到處找投資，但真正有能力的不批。”李書福有能力搞電動車，但拿不到資質。現在國內正在排隊或有意進入新能源汽車領域的企業或團隊有百余個，如今卻面臨著“通道”卡死、計劃打亂的窘境，何時重啟審批資質不得而知。從這問題上能看，“一管就死，一放就亂”的現象仍然還存在。“放管服”改革中涉企的事情是個細活，不能用簡單的辦法處理，要從產業怎么能更好更快發展上去考慮。

金玉其中：我看到一條報道說，中車去年海外簽約額僅完成6成任務，匯率抵消價格優勢。中車產品逐步失去價格優勢和部分重大項目丟標是簽約額指標未能完成主因。對未中標所有項目進行了統計，發現有超過50%是因為價格高丟標，而這些項目大多位于亞非拉等中國中車傳統市場。近年來，中國融資方案逐漸失去競爭力，發達國家金融系統競爭力大幅提升，融資能力超過了中國。在融資利率上，當前歐美發達國家水平年息在0.5%～1.8%之間，而中國在3.5%～4%之間，且還不能提供100%全額融資。融資利率帶來的成本差額完全抵消了中國中車的價格優勢。中車的產品很好，但是被我們的金融政策捆住了，邁不開步伐。所以說，像中車這樣的企業雖說自身很硬，但也需要政策來扶持。

專欄小編：看來企業自強需要“內外兼修”，一方面要進行技術、管理、模式等創新，一方面政府也要在稅負、金融、審批等方面制定出有利于企業發展壯大的好政策。這樣才能使中國的經濟，中國的企業真正強大起來。所以，我堅信中國自強才是硬道理，只有強大了才有能力面對各種挑戰，才能夠用實力來回擊。好，今天的談話就到這里，感謝三位專家的參與，我們下期再見。