從我國大豆的淪陷看國際糧食貿易

文｜《農經》特約記者 邵光

中美貿易摩擦再次引發國人對國際貿易，特別是糧食貿易與國家糧食安全的思考。而我國大豆曾經遭遇的沖擊和現狀以及現今國際大豆貿易，是窺見國際糧食貿易的一個絕佳視角。

在此輪中美貿易摩擦過程中，大豆成為我國回擊的王牌。據海關總署公布的最新數據顯示，我國3月進口美國大豆310萬噸，數量同比銳減27%，巴西大豆進口量則增加1/3，為233萬噸，從俄羅斯進口大豆15萬噸左右，同比增逾1倍。

據農業農村部市場預警專家委員會發布的《中國農業展望報告(2018—2027)》預計，今年全國大豆種植面積將保持恢復性增長。報告稱，受益于大豆發展政策，預計大豆種植面積將增長1.1%，產量超過1500萬噸。在需求拉動下，大豆進口繼續維持高位，但進口來源將得到優化。

大豆在此輪中美貿易摩擦中所引起的關注，除了其特殊的地位，也與國產大豆當年被進口大豆擊潰而引發國人關于國際糧食貿易，關于國家糧食安全等方面的思考有關。

從世界第一生產國到第一進口國

國產大豆的變遷

大豆是中國人耳熟能詳的作物和多種日常食物（豆漿、豆腐、豆芽、豆奶、豆油等）的主要來源和主要原料。大豆也是人類擁有的一種含有高營養價值的原始作物，是世界上最大的植物蛋白質來源。大豆油是消費量最大的植物油，大約構成了世界食用油產量的一半；豆類食物不但占據著世界食物產量60%以上的份額，而且在蛋類、家禽、豬肉、羊羔肉、牛肉和魚類生產的飼料方面均是首選。

大豆的生產最早可以追溯到公元前11世紀，從那時起，中國就已經種植大豆了。直到二戰時期，中國一直是世界上大豆生產量最高的國家，約占據世界大豆產量的90%。在歐洲，大約是18世紀上半葉有了大豆的種植；在美國，1765年大豆首次被當作“中國的野豌豆”介紹到北美殖民地，直到20世紀40年代，大豆農業才在美國真正起飛，美國在接下來的五十年中主導了世界大豆生產。1961年時，美國生產的大豆已占世界總量的68.7%；而居第二位的中國，大豆產量份額跌至23.3%。不過，那時其他國家生產的大豆加在一起也才8%。從20世紀60年代后期到70年代，大豆農業在拉丁美洲飛速發展起來。到2011年，中國大豆產量占世界總產量的比重僅僅只有5.55%，而美國的份額是31.88%，巴西的份額是28.67%，阿根廷的份額是18.73%。

從1995年開始，我國從大豆凈出口國變成大豆凈進口國。2001年中國加入WTO以后，大豆進口關稅降為3%，豆油關稅降為9%，豆粕的進口關稅保持在5%，且從2006年開始豆油的關稅配額也被取消。這一時期，國內對大豆的需求量持續增長。2017年，中國進口大豆數量再創新高，達到9554萬噸，同比增加13.9%，進口依賴度達85%以上。

農業農村部農業貿易促進中心主任倪洪興曾分析指出，開放條件下國內農產品價格很大程度上取決于進口稅后價格，只要國內價格高于進口稅后價，進口就有動力。倪洪興還提到，充分開放市場且國際市場有足夠供給增長潛力下，國內農產品價格可以說是取決于國際市場價格。

倪洪興并不支持過度進口大豆，他認為，“過度進口對國內生產造成了明顯的擠壓和抑制，使國內生產不但沒有隨需求增加而增長，反而大幅減少。國內大豆價格被壓低，大豆生產效益受到嚴重影響，削弱了產業可持續發展基礎。同時，國家糧食安全也面臨潛在風險。”

兩大沖擊

大豆市場的對外開放帶給國內大豆的首要沖擊就是國內大豆產量的下降。

我國的大豆種植相比其他的主要出產國(美國、巴西和阿根廷)缺乏競爭力，因為我國耕地有限，產量相對較低；再加上生產機械化程度不高，小規模農場的競爭力低于南北美洲的大型農場。這導致國產大豆的生產成本不斷上升，國內大豆的價格明顯高于美國或巴西。數據顯示，從2004—2014年，國內大豆的生產成本增加了2倍。此外，中國大豆價格保持在較高水平是因為2008年國家啟動了“最低保護價收購政策”，旨在幫助處于大豆開放市場中的農民。

圖1 中國大豆歷年進口量（萬噸）

2008年，我國在東北地區開始對大豆實施“臨時收儲”，每年10月下旬或11月初發布最低保護價，從 2009/2010年度到2012/2013年度，大豆臨時收儲政策連續執行了四年，直到2013/2014年度，大豆價格穩定在4600元/噸。國內外大豆間的價格差價不斷增大，壓榨廠(油廠)更趨于采用進口大豆。

此外，中國種植的都是非轉基因大豆，含油量比進口大豆低3%—5%，市場于是出現了分化：超過60%的國產非轉基因大豆用作食品(豆腐、豆漿等)，而90%的進口轉基因大豆用作壓榨豆油和豆粕。而且中國大豆種植區域主要集中在北部，即東北地區和內蒙古。在1990年之前，中國的大豆壓榨工廠(油廠)主要位于大豆生產地區，銷售區位于南部及東南部地區。在這種模式下，大豆的價格呈北低南高的狀態。

大豆開始進口后，沿海地區建設了許多新的大豆壓榨廠，產生了“北糧南運”的流通模式。位于港口附近的大豆壓榨商購買國產大豆，成本更高，部分原因是中國交通運輸的瓶頸。不斷增加的大豆進口量隨后改變了大豆貿易模式，國內大豆失去了資源優勢。

外資進入中國壓榨業是我大豆市場對外開放帶給國內大豆業第二大沖擊。

進入本世紀以來，伴隨大豆進口量增長和大豆壓榨產能不斷增長的是自2004年以來，中國大豆壓榨產業越來越多的份額掌握在外資企業手中。

2004年4月，在大豆價格達到360美元/噸的高位時，中國的大豆壓榨廠購買了美國大豆。6個月后，價格大幅下降到190美元/噸，許多買家試圖違約，但最終不得不履行合同。高價買豆最終導致許多中國壓榨企業巨額虧損和破產，國際大豆貿易商借機得以進入中國油脂壓榨業。這次“大豆危機”導致了行業格局的巨變。

目前，雖然國內企業擁有2/3的大豆壓榨產能，但外資公司掌控了中國70%的進口大豆貿易量。

美國ADM和新加坡豐益國際聯合投資的企業目前是行業內最大的外資企業。豐益國際在中國擁有56個分支機構，年壓榨量2000萬噸。美國邦吉公司于2005年進入壓榨業，在南京、天津和上海設有機構，與三維集團在日照建有合資壓榨精煉廠。美國嘉吉公司在中國運作34家獨資或合資企業，并在廣東、江蘇建有四家壓榨廠。

圖2 大豆供應鏈

圖3 大豆產供銷鏈條中資本的角色和位置

大豆貿易中的資本之手

直到20世紀，中國一直是大豆生產的第一大基地，而當時國家之間很少有大豆貿易。引起之后大豆生產區域和大豆貿易巨大變化的，正是跨國資本的介入。以日本的三井物產、丹麥的寶隆洋行、俄國猶太裔商人創辦的羅曼?卡巴爾金父子公司等為代表，這些公司于1908年開啟了向歐洲出口大豆的貿易，大豆因此吸引了全世界的關注。

資本從來不會以物品本身的性質來為其定性，而是把它們視作貿易的標的。在資本的邏輯里，大豆不再是一種富含蛋白質、能夠提供食用油的人類生活必需品，而是一種能夠為資本家謀取利益的商品。而大豆對資本的最大誘惑在于它適合于資本密集的大規模栽培。不管是在中國東北，還是在其他地方，到大豆產地看到的往往是一望無際的大田作業。目前世界上的大豆生產集中在四個國家，即美國（40%以上）、巴西（25%左右）、阿根廷（15%左右）與中國（6%左右），四國的產量達到全球產量的近九成。而大豆及其產品（主要為豆油與作為飼料的豆粕）的消費遍布全球，沒有哪個國家可以完全擺脫對它的消費。由于大豆只在有限幾個國家生產，只有經過大規模的跨國貿易，億萬生活在其他國家的人們才能消費大豆與大豆制品。

這樣一來，大豆的產供銷鏈條變得很長，從資本投入到種植、貿易、加工，再到消費，產供銷鏈變得層次越來越多，越來越復雜。最終，跨國公司成為大豆供應鏈的實際控制者。

跨國公司和資本

如圖3所示，在數以百萬計的豆農與數十億計的消費者之間存在著長長的大豆產供銷鏈條，而在這個鏈條里的每個環節上都有跨國公司的滲透，包括對農業投入（如種子、農藥、化肥、農機）、貿易、加工、零售等環節的投資。而且跨國公司謀求的往往不僅僅是掌控某個環節，而是整條產供銷鏈條上的每一個環節，以謀取利潤最大化。

由于跨國公司擁有雄厚的資本，并且能夠輕易地從各國銀行獲得進一步融資，這樣的能力是個人經濟體、普通公司甚至是一些小的國家都不可比擬的，因此資本成為助推世界大豆產供銷一體化的關鍵因素。由于具備這些優勢，在大豆產供銷鏈條的每一個環節（基因、種子、農藥、化肥、貿易、加工、分銷以及零售）上，少數幾個跨國公司就足以形成對全球市場的壟斷控制。

這些跨國公司與全球金融體系密不可分。在全球金融市場上，擁有雄厚資金的投資者（包括大公司、機構投資者、退休基金、信托、銀行）可以于數秒內在世界范圍內動用數以萬億美元計的資金，尋求最快和最高的回報。近年來，國際流動性十分充裕，但金融市場相當滯怠。為了追求穩固的長期投資收益，金融投資者將大量資本投入全球食物生產和農產品貿易，這使得一些經營農產品的跨國公司很容易籌得海量資金。利用這些資金，這些跨國公司可以開啟新業務，可以收購國內較小規模的公司，可以到世界各國收購大量公司，也可以并購大型競爭者。這一切都有助于這些跨國公司擴大自己的實力，從而強化它們對大豆產供銷鏈條各個環節的控制。

圖4 跨國公司控制了全球大豆產供銷鏈條

大豆產供銷領域的五大跨國公司

目前，主要有五家大型公司控制了全球的大豆產供銷鏈條，分別是美國孟山都、美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉和法國路易達孚。

在種子和生產所需的其他原材料投入方面，占主導地位的是孟山都公司；而在種植、貿易和加工方面，占主導地位的是ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚這四家公司，簡稱ABCD四大糧商。也就是說，這五家跨國公司幾乎控制了大豆供應鏈的所有環節（圖4）。

而為這五大跨國集團提供資金支持的國際債權人有很多，包括荷蘭的荷蘭銀行、荷蘭商業銀行、拉博銀行；法國的巴黎銀行、里昂銀行、法興銀行、法國農業銀行；美國的美洲銀行、花旗集團、摩根大通集團；德國的商業銀行、德意志銀行；以及瑞士信貸集團、英國匯豐銀行、意大利聯合銀行等很多世界著名投資銀行。有了這些投資機構的資金支持，這五大跨國集團才能更有力地滲入大豆鏈條中所有環節的業務，并不斷快速擴張。

10多年前，美國大豆占中國進口大豆總量的38%，巴西為34%；而現在中國大豆57%進口量來自巴西，只有31%來自美國。

跨國公司全面控制大豆產業

種子控制

直到1990年以前，沒有人能控制大豆種子。那時，種子幾乎完全掌握在豆農與國營育種公司手中。但從20世紀90年代中期起，情形發生了巨大的變化：幾家跨國公司，如孟山都、先正達、拜耳、陶氏化學、杜邦先后開始介入種子行業，大力推動種子供應的商品化，也就是以剝奪農民種子控制權的方式來實現自身利潤最大化。1996年，孟山都推出了世界上第一個商業化的轉基因大豆品種——抗農達轉基因大豆。其特點是不怕孟山都自己生產的“農達”型除草劑，農民什么時候對作物噴射除草劑都可以，不必等大豆生長到足以承受化學物質的時候才噴射。

從1996年開始，在跨國種子公司的推動下，各種轉基因作物的種植面積都在快速擴大，包括玉米、棉花、油菜籽，但轉基因大豆種植面積擴大的速度最快，尤其是在阿根廷、美國和巴西。在阿根廷，轉基因大豆占大豆種植總面積的比重于2000年便超過90%；幾年后，這個比重在美國也跨過了90%大關。與阿根廷毗鄰的巴西曾一度花大氣力抵御轉基因大豆的入侵，但最終還是敗下陣來。

到2010年，轉基因大豆已占美國大豆種植總面積的93%，占阿根廷大豆種植總面積的99%，占巴西大豆種植總面積的76%，世界平均水平也已經接近80%。而轉基因大豆的種子主要來自孟山都，從2004年算起，世界上超過90%的轉基因大豆種子都來自孟山都一家公司，這使得作為種子和農用化學品供應商的孟山都在與豆農打交道時完全將主動權掌握在自己手中。

種植控制

大豆的種植模式有兩種，一是少數大型種植園，二是大量個體豆農。

在阿根廷和巴西，第一種模式占主導。比如馬托格羅索州長、巴西國家參議員瑪奇擁有的瑪奇集團在巴西擁有20萬公頃的土地，是世界上最大規模的大豆種植戶。巴西和阿根廷的大豆種植園平均擁有約一千公頃土地，而新出現的種植園規模往往更大，可以達到10000—15000公頃。這些大型種植園一般集中在大地主與跨國投資商手中。

即使在阿根廷與巴西也存在第二種模式，即千千萬萬個規模不大的大豆種植農場。就農場數目而言，它們占絕大多數。然而，就土地擁有量而言，它們卻只占很小一部分。換句話說，大豆種植是以極少數所有者控制極大量土地的方式進行種植的，單兵作戰的小農戶實在是微不足道，只能受人宰割。

跨國公司控制小型大豆種植戶的一個手法是合約式種植。在巴西，35%的大豆生產采取合約式種植的形式，締約的一方往往是跨國糧商。利用歐美金融機構提供的貸款，ABCD四大糧商不時扮演銀行的角色，向豆農提供貸款，豆農拿到的貸款通常直接來自于這些跨國公司。除了貸款，這些跨國公司還為農民提供種子、肥料和其他農用化學品，其回報是收獲季節的大豆。例如在2004年，邦吉一家公司便獨自為巴西農民提供了價值約十億美元的各類農業投入。其他跨國糧商也是各類農業投入的提供者。雖然這些跨國糧商通常不直接在大豆種植方面進行投資，但合約式種植實際上使他們得以間接控制大豆供應鏈上的種植環節。

貿易控制

表面看來是巴西、美國和阿根廷三個國家掌控了大豆的出口端，中國和歐洲兩大經濟體占據了大豆進口端，但事實上，大豆從出口端到進口端的貿易活動并不是由這些國家掌控的，而是由跨國糧商掌控的。跨國糧商往往在出口國掌控了出口，在進口國掌控了進口，大量的交易只是發生在跨國糧食企業內部，即各分公司之間。大豆供應鏈貿易的這一環節牢牢掌握在ABCD四大糧商手中（其他大宗農產品也大同小異）。衡量大公司霸主地位的一個指標是最大三家公司占據某類市場的份額（即CR3）。早在2001年，美國大豆出口的CR3已達到65%。也就是說，三家公司大約控制了當年美國大豆出口的2/3。1990年，巴西大豆出口的CR3只有34%，1998年升至43%，而到2001年，已超過60%。巴西有二十萬大豆種植戶，但他們的產品只能出售給五家大宗產品貿易公司。與對豆種的控制不同，全球糧食貿易由幾大糧商控制的局面由來已久。在ABCD四大公司中，至少有三家，即邦吉、嘉吉、路易達孚從19世紀中后期便開始這類貿易活動了。

跨國公司在大豆貿易中占據霸主地位，這使得世界市場上的大豆價格在很大程度上變成了公司內部就可以決定的事情，因為這些公司既可以影響大豆產地賣出多少大豆，也可以影響大豆銷地收購多少大豆，市場兩端的出與進全部由它們運作。

同樣，跨國公司建有遍布全球的分公司、子公司和關聯公司，擁有海量有關各地市場供給、需求趨勢的即時信息，而且它們的內部交易市場不對外開放。這些對獨立貿易商來說是不可企及的，尤其是那些來自發展中國家的貿易商，與跨國公司之間的競爭完全不在一個量級。

加工控制

ABCD四大糧商在全球范圍內對大豆加工市場也緊抓不放。據統計，大豆壓榨業的CR4（行業前四名份額集中度指標）在美國達到80%（2002年、2007年數字），在巴西達到43%（2004年數字），在歐盟也達到80%（2004年數字）。阿根廷的情況更極端，CR3就高達85%（2010年數字）。

這些大型跨國公司滲入新市場的一個重要策略就是擠占當地的大豆加工市場：一方面這些公司通過大量購買當地加工廠的股份，一步步蠶食，最終奪取其控制權；另一方面，這些公司在當地建設新的加工廠，并迅速增加其產能。掌握了加工環節，就可以在很大程度上鎖定進貨來自這些大公司自身。

近些年，ABCD四大糧商已經開始減少其在北美的大豆壓榨產能，而增加在新興市場的產能，尤其是在中國的產能。20年前，全球大豆壓榨業中是美國一枝獨秀。1992—1993年間，在世界大豆壓榨產量中，美國是3481萬公噸，占據最大的市場份額，達39%；巴西占17%；阿根廷占9%。三國加在一起占全球產能的2/3左右，再加上歐盟國家的16%，已達全球的80%以上。而中國那時的產量只有449萬公噸，占全球的5%，略高于日本的4%。

短短20年以后，全球大豆壓榨業的布局已截然不同。美國的產量已從2006—2007年的峰值4919.8萬公噸下降到2012—2013年2月底的4395.3萬公噸，六年間跌幅達11%。與此形成鮮明對比的是，在同一時期，中國的產量從3597萬公噸猛升至6565萬公噸，六年間升幅達82.5%。如果從占全球大豆壓榨產量的份額看，現在中國已以28.3%穩居第一；美國以18.9%退居第二；阿根廷以16.1%超過巴西的15.9%，分別排第三、第四；歐盟27國的加總份額是5.1%，排第五。

1999年，外資開始大舉進入國內大豆壓榨行業以前，中國土地上的大豆加工企業基本上都是內資企業。直到2000年，內資大豆油脂加工企業仍占全國產能的90.3%，占全國實際大豆壓榨量的91%。而在2004年前后，作為國際大豆貿易定價基準的美國芝加哥期貨交易所（CBOT）大豆期貨價格劇烈波動，眾多中國大豆加工企業高位采購后，大豆價格卻驟降導致中國大豆壓榨企業幾乎全軍覆沒。國內油脂企業因此普遍遭遇嚴重困境：生產會虧損，不生產也會虧損。不僅小企業如此，一些大、中型企業也未能幸免。數據顯示，那段期間，70%的國內壓榨企業停產，大量企業倒閉。此時，ABCD四大糧商控制著全球73%的糧食交易，中國的“大豆危機”正好為資金雄厚的外資提供了一個絕好的機會。ADM、嘉吉、邦基、路易達孚、豐益國際、托福、來寶等國際大豆主要供給商通過參股、控股、收購等低成本擴張方式攻城略地，大舉進入中國大豆壓榨行業，由此加快了中國大豆壓榨行業的整合步伐，外資企業大豆壓榨產能與實際壓榨量的比重迅速攀升，內資企業壓榨能力和實際壓榨量不斷萎縮。到2007年，內資大豆油脂加工企業產能為4920萬噸，占全國的63.9%，比2000年下降了26.4個百分點；實際大豆壓榨量1768萬噸，占全國的52%，比2000年下降39.0個百分點。同期，外資企業壓榨量從9%快速提高到48%。

2008年，國家實施扶持國產大豆政策之后，大豆壓榨業的局面才沒有進一步惡化。2010年，國企壓榨量占整個行業的30.34%，外資約占37.24%，民營企業占32.42%，形成“外資主導、大型國企次之、民營企業補充”三足鼎立的市場格局。需要注意的是，所謂國企與民營企業也往往有外資的參股，外資控制的壓榨量比重實際上更高一些。

根據國家糧油信息中心的統計，2005—2006年，國產大豆壓榨數量為740萬噸，占國內榨油消費總量的20.85%。此后一路下滑，2008—2009年，國產大豆壓榨數量跌至220萬噸，只占國內榨油消費量的5.23%。國家實施扶持國產大豆政策之后，2009—2010年，國產大豆壓榨加工數量回升至600萬噸，仍低于五年前的水平，占榨油消費市場份額為13.64%。

目前，控制全球90%大豆貿易的四大糧商控制了中國60%以上的實際壓榨能力后，也壟斷了中國80%的進口大豆貨源。它們從南美購入廉價大豆，從美國購入享受巨額農業補貼的大豆，再轉賣給在中國的壓榨企業，賺取壟斷的貿易利潤。同時，四大糧商全資擁有與控股的加工企業，還可以賺取加工利潤。

跨國公司的聯盟

由于每個公司控制的環節存在差異，為了利益最大化，跨國公司還通常會組成各種聯盟，從合資、合伙、長期合同協議到其他形式的戰略聯合。換而言之，這些聯盟體現的是它們之間的合作關系，而不是競爭關系。這些戰略聯盟并非由某家企業擁有完全的所有權或控制權，而是由多家企業形成非常緊密的合同關系網絡，以便增加它們對大豆產供銷鏈條各個環節的控制。

孟山都與嘉吉于1998年各出資50%組建的合資企業——瑞耐森有限責任公司就是一個例子。孟山都與嘉吉這兩家公司的企業文化與經營策略非常不同，卻走到了一起，目的是將孟山都在種子和生物科技方面的優勢與嘉吉在糧食加工、銷售、風險控制方面的優勢結合起來。瑞耐森的任務是為糧食加工與飼料市場開發與銷售轉基因產品，包括轉基因大豆（還包括轉基因玉米、小麥及其他油料作物）。相似的例子還有ADM與制藥及生物技術跨國公司諾華的合作。2000年，諾華將其旗下的涉農部門與另一家公司合并，組建了先正達公司，先正達生產八大類農業產品，現已成為世界上第三大種子（雜交種子與轉基因種子）公司。通過這項聯盟，擁有龐大加工網絡的ADM可以與更多的農戶直接打交道，在種子、農用化工產品方面占有優勢的諾華則可以為使用其產品的用戶確保下游市場。

這些合作都顯示了沿產供銷鏈條縱向聯手的趨勢，由世界上最大的農業投入企業（農藥、化肥、種子、生物技術巨頭）與世界上最大的糧商（從事貿易、加工以及市場營銷）聯姻。前者需要后者遍布全球的處理與加工設施，以保證使用它們產品的生產者擁有下游市場；反過來，通過加強與上游合作伙伴的合作，跨國糧商也可以強化它們對豆農與原材料的控制。在這些聯盟內部，不存在開放市場的問題。

跨國糧商之間的橫向聯盟也十分常見，如路易達孚與ADM在1993年的合資項目，邦吉與嘉吉在1995年的交換合作，路易達孚與嘉吉在2001年的合資項目等。

這些縱向與橫向聯盟的強大力量使得市場的競爭空間緊縮。研究者一般都接受這樣的看法，當四個最大公司的市場份額總和超過行業的40%時，市場的競爭性就開始遞減，導致顧客支付的更多，廠家的利潤更高。而現實情況是，這幾大跨國公司與它們戰略同盟的市場總份額已經遠遠超過40%。

根據農業農村部市場預警專家委員會發布的《中國農業展望報告（2018-2027）》預計，今年全國大豆種植面積將保持恢復性增長，增幅約為1.1%，產量將超過1500萬噸。

資本介入后的影響

在幾大跨國資本幾乎壟斷了大豆產供銷鏈條所有環節的情況下，受益方毫無疑問是像孟山都和ABCD這樣的大公司。

在農業的種植傳統中，農民都是在收獲后儲存一部分作為來年使用的種子，豆種的價格往往高于一般大豆的價格。在1980年的美國市場，前者是后者的一倍左右，約為12美元一蒲式耳。到1995年，即大規模推廣轉基因大豆的前夜，兩者的價格稍微有點變化，豆種13.6美元一蒲式耳，不過兩者的差距基本上維持不變。

但1996年，當豆農使用上孟山都的種子以后，情況發生了變化：農民第一次從孟山都購買轉基因大豆種子時，需要簽訂一個“技術使用協議”，這份協議充斥著讓人頭痛的法律與技術名詞，很多農民看不懂或沒有看這份協議就簽了字。而協議的要害在于農民購買的種子只能使用一次，禁止農民在收獲時留下轉基因種子進行再播種，除非他們向孟山都繳納不同名目的專利費。至此，傳統的種植模式被打破了。為了“新模式”的形成和無阻礙的推行，孟山都不止一次將“違反專利”的農民告上法庭。

巴西一開始禁止使用孟山都的轉基因豆種，孟山都一邊游說巴西政府放棄對轉基因豆種的限制，另一方面對巴西豆農種植從阿根廷走私進來的轉基因豆種采取放寬策略。轉基因豆種的走私導致種植走私轉基因大豆的巴西豆農越來越多。到2000年，巴西南部已有20%—40%的大豆是轉基因大豆。與此同時，日益擴大的中國市場對巴西具有強大的吸引力。最終，巴西政府放棄了對轉基因大豆的禁令，于2002年批準讓豆農有條件地種植轉基因大豆：不能買賣轉基因豆種，但可以使用自己上一季的收獲作為種子。目前，巴西生產的大豆85%都是轉基因大豆。在巴西轉基因豆種合法化后，孟山都與兩大跨國糧商嘉吉、ADM達成協議：在收購大豆時，糧商會檢驗它們是否屬于“抗農達”品種。如果是，它們將向豆農收取每噸7美元的專利費，收入與孟山都五五分成。

與此同時，孟山都與其他大型跨國種子公司大舉收購、并購其他種子公司，或與其他種子公司結成戰略聯盟。到2008年，全球主要農作物（包括大豆）種子市場的2/3被十家公司控制，其中孟山都居于翹首地位，獨占22.4%。在大豆種子領域，孟山都及約兩百家關聯公司現已控制了高達93%的美國市場份額，美國豆農們幾乎全都使用著孟山都的“抗農達”型豆種。

通過其壟斷地位，孟山都可以隨時提高豆種價格。從1975—2000年的25年間，豆種價格增加了63%；而在接下來的12年間，豆種價格飆升了211%，幾倍于同期消費物價指數的增長率，漲至53.2美元一蒲式耳，比1995年貴了四倍。與此同時，豆農在豆種上的花費在增加。1997年，豆農在種子上只需花費其收入的4%—8%，到2009年，種植轉基因大豆的豆農需要花費其收入的16.4%來購買種子。

豆種只是孟山都的收入來源之一，“抗農達”豆種的特點是有利于放心地使用孟山都的“農達”型除草劑，而不傷害豆苗。而孟山都之所以研發“抗農達”豆種的目的就是為了維持或擴大其“農達”型除草劑的銷售。簡而言之，在賺取“抗農達”種子利潤的同時，還能賺取除草劑利潤。自1996年推出轉基因豆種以來，孟山都的凈銷售額幾乎呈直線上升態勢。1996年，孟山都的凈銷售額不到30億美元，此后快速上升，到2012年已達135億美元，是1996年的4.5倍。

相對于生產國的豆農，跨國糧商具有絕對優勢。同時，由于大豆收購權也集中在越來越少的幾家糧商手中，這使豆農失去了議價能力。那么這是否意味著進口國的消費者也能搭車成為贏家呢？不少研究表明，就總體而言，農產品出場價格與最終銷售價格之間的差額越來越大。如1997年，世界銀行的一份研究估計，在全球范圍的大宗商品交易中（農產品），兩者的差額越來越大，而跨國貿易公司的壟斷行為是根本原因，因為哪里跨國公司的市場影響越大，哪里兩者的差額就越高。2002年聯合國貿易和發展會議的一份研究也注意到，自20世紀80年代以來，生產者價格與零售價格之間的差額擴大速度很快，尤其是在那些市場集中程度很高的國家。