“六大工程”提升教師幸福指數

吳安浩

陳寶生部長曾指出，教師是教育當中基礎的基礎、制高點的制高點、根本的根本。這一說法很到位。無論是作為教育管理者，還是學校領導，應該心中裝著教師。近年來，株洲市教育局以推進教師幸福工程為抓手，按照需求優先、主動作為、整體推進、講究實效的原則，推進實事項目落地，為教師辦實事、做好事、解難事，以實際成效提高教職工幸福感。

一是實施人才引進工程。結合全市中小學教師結構性缺編的現狀，完善教師補充機制。打破政策瓶頸，開辟緊缺學科招錄“綠色通道”，鼓勵各縣（市、區）到省內外師范院校直接招聘優秀畢業生。逐年擴大公費定向師范生培養規模。2017年，通過考試、直接引進等方式，全市共招聘教師1638人，教師“退一補一”的良性機制正在形成。招錄公費定向師范生363名，畢業的134名公費定向師范生均回到生源地執教。實施農村學校特崗教師計劃，共招錄118人。

二是實施人才交流工程。積極探索師資配置新路徑，健全區域內校長和教師交流機制，推動教師由“學校人”變成“系統人”，重點引導優秀校長和骨干教師由城鎮向鄉村、由優質學校向薄弱學校流動。2017年，有1568名校長、教師進行城鄉學校、優質與薄弱學校交流輪崗，其中校長交流247名，有力促進了城鄉教育均衡化發展。

三是實施師能提升工程。教師是教育事業發展的基石，我們以校本培訓為基礎，通過一系列舉措和渠道，深入實施“骨干培養”和“全員培訓”兩輪驅動培養戰略。（1）保障培訓經費。各縣（市、區）按中小學教職工工資總額（含績效工資）的1.5%安排了培訓經費，列入財政預算，為教師們的專業成長搭梯建臺。（2）實施“青藍工程”。鼓勵青年教師學歷進修，為青年教師的外出學習創造機會。比如選派青年教育英才赴華東師大進行了專題培訓。（3）開展網絡培訓。發揮教師培訓“互聯網+”的作用，在全國率先建立首個地市級“教師教育網絡學校”，共享優質課堂2600余節，有力促進了優質教育資源共享。分層分批開展信息技術能力提升專項培訓，促進信息技術與教育教學的深度融合，實現全市290余個農村教學點數字化教學全覆蓋。（4）請進來、走出去培訓。按照高端培訓進高校、引領培訓到基地、全員培訓在學校的思路，2017年近2萬名教師參加市級以上培訓，校長教師專業水平明顯提升。選送優秀教育人才境外培訓，組織了優秀校長和骨干教師赴新加坡開展為期三個星期的培訓，開闊了視野，提升了校長的管理能力和教師實施素質教學的能力。（5）重視對農村教師的培訓。將“省培”和“國培”的指標向農村教師傾斜，鄉村教師培訓占指標數分別為97.61%和89.5%。市級培訓設立鄉村教師·校長專項培訓計劃和名優特教師“送培到縣·送培到鄉”等專項計劃，采取影子培訓、跟崗實踐、送教上門等方式著力培訓鄉村教師。事實證明，對教師專業成長的關心，讓老師們燃起了對教育的熱情，樹立了對教育的信心，促進了學校教育教學質量的提高。

四是實施關愛工程。“人心悅，則工作暢”。從生活上關心愛護教職工，盡力解決教師的后顧之憂。（1）保障教師待遇。逐步提高班主任津貼，鄉村中學班主任津貼標準為每人每月500元，小學和幼兒園為每人每月300元；依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費；實施特級教師、市級學科帶頭人獎勵津貼制度，獎勵幅度前所未有；保障鄉村教師工作補貼與羅霄山脈教師人才津貼足額發放，2017年有12287名鄉村教師獲得鄉鎮工作補貼，發放金額5065多萬元。給武陵山片區3421名教師發放人才津貼1407多萬元。（2）關注身心健康。每年組織一次教師健康體檢，邀請專家為教師作健康講座，建立教師健康檔案，為教師提供健康咨詢，所需費用納入財政預算；開展“八錦緞”、健步等健身文體活動，開展聯歡活動，放松教師緊張心情。連讀多年開展教師心理咨詢師培訓，全部實現每所學校配備專兼職心理咨詢師。（3）擴大教師知情權。全面落實政務、校務公開，加強學校民主建設；充分發揮教職工代表大會在民主決策、民主管理和民主監督中的作用。（4）深化教師職稱制度改革。職稱評聘向鄉村教師傾斜，適當調整鄉鎮及以下學校教師崗位結構比例，中級增加5個百分點、高級增加3個百分點重點用于解決在鄉村學校工作滿20年和30年，且目前分別還是初級、中級職稱符合評審條件與標準的鄉村教師的職稱晉升。同時，對“三區”支教、援疆援藏教師在職稱評定方面進行政策傾斜。（5）搭鵲橋。針對城區教師60%以上、鄉村教師80%以上都是女教師的特點，我們聯合中車在株洲的幾個公司和市公安局等男性居多的單位，以面對面交流、聯誼等形式，為單身青年女教師婚戀牽線搭橋。（6）開展幫扶行動。關愛特殊教師個體，特別是特殊困難教職工。健全完善困難教職工檔案，在全市教育系統開展“大病醫療互助互濟”活動。開展“愛燭行動”、“勵耕計劃”，2017年共資助特困教師251名。在全市各級各類學校，教師生病住院，校領導及時探望；教師直系親屬過世，學校派人前往吊唁；每年教師節，學校給每位教師獻上一束鮮花；逢年過節，給離退休教師送去祝福和禮品；教師家里有難處，竭力相幫……教師沒有后顧之憂了，工作的勁頭也就更足了。

五是實施安居工程。加大投入，改善農村薄弱學校辦學條件。連續幾年將教師周轉房建設納入政府民生實事，2017年投入3807萬元建設教師周轉房522套。為保證支教、交流和無房教師生活用房，今年年初，市政府下發了《關于切實解決農村學校教師周轉房問題的指導意見》，計劃用2～3年時間，新建教師周轉房5000余套，徹底解決教師周轉房問題。

六是實施名師工程。開展市級學科帶頭人評選，三年一屆，實行年度考核，動態管理。2017年300人被評為第七屆市級學科帶頭人。形成了特級教師、市級學科帶頭人、縣（區、校）級骨干教師梯隊。成立“四名（名教師、名校長、名班主任、名教研員）工作室、高中學科基地和義務教育學科培訓基地。依托“四名兩基地”，培訓優秀骨干教師。發揮名師的傳幫帶作用，建立優秀教師一對一幫扶培養工作機制，由名師、骨干教師組成的名師團隊，深入開展教學研究，引領全體教師發展。開展“教壇新秀”競賽。針對青年教師渴望成才的愿望，組織開展“教壇新秀”競賽評選活動，年度評選表彰30名青年優秀教師。每年通過報刊、電視、廣播、新媒體等多種渠道，在全社會大力營造尊師重教的濃厚氛圍。去年，我市11人被評為省特級教師、優秀教師和教育工作者，110人被評為全市“百優十佳”，11人被評為“最美鄉村教師”。2018年，我們將擴大評先評優覆蓋面，組織師德師風典型專項巡回演講，形成尊師重教的良好風尚。

（作者系株洲市教育局黨委書記、局長）