鄧 盛 楊宇舟 朱全新
(1.南京師范大學,江蘇 南京 210097;2.廈門大學,廈門 福建 561005)
新時期的高校圖書館能否在競爭中保持優勢,與圖書館人力資源的開發與管理模式有著相當重要的關系。在圖書館物質資源和人力資源的關系中,館員始終處于主導地位,圖書館物質資源的有用性是通過館員的作用才得以發揮出來的。人力資源是高校圖書館不可替代的無形資源,是圖書館的第一資源。目前高校圖書館網絡空間服務的不斷升級,讀者更愿意接受的是線上、線下兩部分的結合服務。當線上資源與網絡空間的不斷開發與共享時,高校圖書館在人員配置方面也開始進行方向性調整——減少與壓縮流通部門服務館員。如何將圖書館內部的資源實現最優化的配置, 以達到圖書館窗口管理的目標。[6]無論圖書館的服務形態如何變化,在構成圖書館的館員、技術、資源三個主體元素中,只有流通部門館員才是圖書館與讀者之間完成資源交換的真正使者。流通服務部門是圖書館對外服務最大的窗口,流通服務工作是主要針對讀者的窗口服務工作。而人力資源配置和管理方面存在的不足,使館員自我工作價值的實現成為配置的障礙。
圖書館要提高服務質量,必然要提升流通崗位的各項窗口服務。互聯網的發展日新月異,電子功能不斷加強,如何在有限或缺編的前提下完成崗位人員優化?這些都是困擾高校圖書館人力資源的老問題。高校圖書館以人為本的管理理念,在藏書布局上強調藏、借、閱等功能一體化,打破了以往的藏書與閱覽分離的狀況[1]。這樣方便讀者隨時從書架上選取所需圖書并根據自身的需求來決定是否借閱。借閱途徑有人工和電子自助兩種形式,針對線下這一傳統體驗服務,如何實現有效工作狀態?其實國家教委早在1987年頒發 《普通高等學校圖書館規程》中就對圖書館的人員編制做過如下規定:“以學生1000人,藏書5萬冊配備15名專業人員為基數;在此基礎上,每增加100名學生,50名研究生各增加1名專業人員;年平均進書1萬冊配備3名專業人員……”之后[2],教育部2002年又對原《規程》做了重新修訂,它對人員編制的表述是“高等學校應根據讀者人數、資源數量、服務項目與時間、設備設施維護的要求、館舍分布等因素配備相應的圖書館工作人員”,但針對具體崗位人員配置沒有提及新辦法。而2016年新頒發的文件中也未提及。圖書館流通崗位都有反復、繁瑣、連貫的特點。圖書館的工作效率隨著社會的發展不斷提升,但卻無法知道具體崗位的需求與偏重是否合適?這是一個值得深入探討的重要課題,并需要一個科學的界定標準。
本文將根據南京某師范大學圖書館的客觀工作現狀與工作人員的主觀評價兩方面做具體分析。因而采用了圖書借還量和人員流動數據以及館員工作的評價數據:其中圖書館借還書籍量來源于匯文借還系統數據、人員流動數據來自于圖書館3M門禁出入系統數據、圖書館工作評價數據來自于對流動崗位員工的問卷調查。
以南京某師范大學圖書館敬文圖書館為例,流通工作人員分為兩類:一類是在職館員為21人,其中2人為日班,19人為輪換崗。因此周一到周五每天的工作人數為2+19/2=11.5人,周末的工作人數為19/2=9.5人。另一類是勤工助學生,負責輔助完成流通崗相關工作。他們總人數為33人,每周工作時間共為247.5小時。
從圖書館崗位供給數據來看:敬文圖書館總共12個書庫,每個書庫都需要工作人員管理,通過折算,圖書館每天工作人員只有11.5人。按照學校勤工助學生管理要求,勤工助學生在不影響學習的情況下實行工作輪換制,即每天參與工作總時間為33小時。
敬文圖書館是南京某師范大學的示范性綜合圖書館,每天接待讀者近2000名。直接觸及讀者的一線工作人員在流通崗,流通崗既要滿足圖書館書籍流通的工作的需要,又能進一步提升館員的軟性服務水平。因此,只有根據每天圖書館的工作需求量的數據優化出更合理的人員安排,以提高工作效率。
由于圖書館是公共場所,它具有兩方面的服務要求:一方面,圖書館作為大量書籍的借還場所,對于圖書的借還、整理上架、書籍保養維護等方面的基本需求是固定的。這部分的勞動量與每天的圖書借還量有關,圖書借還越多,維護圖書館書架的勞動量就越大;圖書館作為教學與科研的服務部門,良好的學習氛圍,整潔的學習環境,以及大量可參閱書籍都吸引了很多讀者選擇在圖書館自習。為維護圖書館的學習氛圍與環境,讀者越多,人員流動量越大,所需要的工作量也就越多。依據圖書館現有工作量進行數據抽樣調查,擬得出維持圖書館每天正常開放所需要的基本勞動量。如表1的數據均為數據抽樣采集的結果:借還數據來自于圖書館借還書籍的匯文借還系統數據;進館數據來自于圖書館的3M門禁出入系統數據。

表1 2015/9-2016/10圖書館每日相關數據
從表1中可以看到借還書籍量遠小于進館訪客數量。從表中的均值來看,每日借還書籍的冊書是619冊左右,而每日進館的人數則超過了1900人。這表明大量讀者并非為了純粹借還書籍而進入圖書館。因此,圖書館不僅需要對借還書籍進行整理,還需要接待并提供讀者其他相關的服務,才能保證圖書館正常運轉。從表1中標準差模塊中的數據可以看到:進館讀者到訪的標準差(2243 與 1316)要強于借還書籍的數據(353 與 354),這表明進館訪客的波動程度要高于借還書籍的波動程度,所以圖書館在不同工作上存在不同的勞動需求,并且勞動需求因為工作性質的不同而不同的變化趨勢。這需要合理的配置崗位資源,以平均分布工作量,提高圖書館的工作效率。
值得注意的是,雖然借書似乎減少了圖書館當天的勞動量,但事實上,開放式書架,讀者除借還外每天自由選讀的量還是很大,鑒于看書習慣與人性化服務,所導致的錯架、亂架的情況比較嚴重。類似情況反而加重了圖書館工作人員的整架工作量;而每天借閱的書籍總是相對于館藏總數來說過少,對每天的圖書館勞動并無影響。

圖1 2015/9-2016/10 圖書館數據隨時間的變化趨勢
如圖2,2015/9-2016/10圖書館數據隨時間的變化趨勢數據均來源于匯文借還系統數據和3M門禁出入系統數據,從圖1中可以發現不管是借還量還是進館人數(次),在寒暑假期間都產生了巨大的波動,進館人數(次)的波動劇烈程度要高于借還量。而流通崗的必要工作量與讀者數量有關,所以在寒暑假期間圖書館的工作量很低,故其忽略不計。從圖中可以發現,大型波動與假期息息相關:圖書館工作人員的工作量在假期也是處于低點,討論未正常開放時間(即假期)的圖書館工作量是沒有意義的,因此在接下來的分析中,按照學期每星期的工作量進行統計。
圖書館流通崗位的工作包括還書歸位、整理書架、新書上架、接待讀者和其他相關服務。不同的勞動形式所耗費的時間與精力不同,在圖書館工作供需不匹配的情況下,要使勞動資源的合理配置,首先要讓不同形式的勞動以某種方法統一為可比較的變量[3]。因此對圖書館的工作人員進行問卷調查,請他們對自己的不同工作進行評分,按照1-10的標準,從工作勞累程度、工作持續時間長度、工作難易程度等方面分別評分,如圖2所示,其數據來源是根據60份問卷調查結果整理所得。

圖2 圖書館工作人員對五項工作的工作感受
圖2中可以明顯看到,三種衡量工作量的標準得到的結果差異甚小。其中整理書架工作的勞累程度最高、工作時間最長、也是最難的工作;其次為還書歸位的工作;而其他相關服務最輕松、工作時間最短、也是最容易的工作。還書歸位、整理書架與新書上架,都是與書刊借閱相關的工作;接待讀者和其他相關服務則是與圖書館每天進出流量相關的服務。因此,圖2的統計結果是工作人員對于每種勞動的平均評價,反映了在相當長一段時間內,圖書館工作人員對相關工作的總體感受。
圖2中反映了60個工作人員對第項工作的平均感受feeli,它與工作的平均量對應。而因為數據可得性,可以將工作分位書刊借還的工作與讀者服務兩方面。前者可以通過每天的圖書館借還量(lendt+borrowt)來反映,后者可以用圖書館每天的進入人次(flowt)或者進入人數(numbert)來表示。因此,每天每項工作的平均感受可表示為

其中,i≠j指書刊借還工作或讀者服務工作。并且書刊借還工作內容包含還書歸位、整理書架與新書上架三部分,讀者服務工作包含接待讀者與其他相關服務兩部分,由原始數據的評分加總所得表2,表2的數據是計算所得。
因為按照進入圖書館的人次核算,會重復計算反復進入的人數,高估讀者服務的工作量;而按照進入圖書館的人數核算,會遺漏多次進入圖書館的這部分讀者引致的服務量,低估讀者服務的工作量。如表2所示,圖書館工作人員每周每天對工作的平均感受,會因為核算元素的差異而略有不同。其中周五與周六的平均感受數值最小,也就是說人們感到這兩天的工作相對輕松與簡單。而周一與周日的工作則相對勞累與困難。

表2 圖書館平均每天的工作感受
根據表2分析,已經得到了館員每星期每天的工作個體感受,根據 《普通高等學校圖書館規程》要求,在1987年人員配置基礎上,我們可以運用一線館員的調查數據和(通過工作量效率提升)進行加權核算,可以得出可行性分配方案,具體如下:

其中N是圖書館應該需要的工作人員數,(n-1000)+=max(n-10000),而n是圖書館每天的服務讀者平均數,為2912.314人;λA與λB分別是學校中本科生與研究生的份額,約為1.548:1;e是圖書館提高的效率,為2.11倍;Book是每年進書量。經計算得到結果為22.7人,故圖書館流通崗工作人員每天至少要23人,根據教育部《普通高等學校圖書館規程》(2015)14號規定,“圖書館在學校教學時間內開館每周不低于90小時”,折算成每周服務時間為1890小時。按每天開館12小時計算,除去專職工作人員11.5人 (周末日班工作人員休息,)合計966小時,勤工助學學生每周工作時間為247.5小時,兩者合計約為1213.5小時。以上分析表明,圖書館流通崗工作人員還存在一定的不足,即使減去學生志愿時間(志愿時間具有不確定性,只能相對摘取平均數)600小時,仍然相差76.5小時的工作時。
分散性的獨立分館配置,這類圖書館不同于綜合性圖書館,偏向于某些專業或專有服務對象,我們暫統稱為專業圖書館。專業圖書館仍可以參照1987年的標準,通過加權估算得出最低配置。以南京某師范大學專業圖書館——社科圖書分館為例:在2014/4/22-2015/5/22期間,平均每天的進館讀者數為263.334人,本科生與研究生的份額約為0.907:1;圖書館提高的效率仍然為2.11倍,所以仍然可按來推導,即可配算出所需要的最低配額全勤人數為7人,即每周工作量至少630小時,館員為3人,每周服務時間為270小時 (按圖書館每周工作不低于90小時),勤助學生工作時間為88小時,兩者合計358小時,即使減去學生志愿時間(志愿時間具有不確定性,只能相對摘取平均數)140小時,相差132小時。

從以上數據分析來看,現有流通崗還存在一定的缺口需要補足,不同性質的圖書館崗位服務有不同的勞動程度,需要分配合理的人數才能保證工作人員的崗位服務質量和服務效果的科學性。只有從崗位需求上高度重視合理的流通崗位工作配置,才能從根本上促進高校圖書館流通崗位人力資源的創新與合理配置,成為目前圖書館界普遍關注的問題[7]。
通過圖表統計分析與數據演算,我們用具體數據首次驗證了所得理論的正確性,為圖書館的流通人員配置提供了可供參考的實際依據。在工作高峰期,可以適當增加工作人員或輔助工作人員,有效提升讀者滿意度與圖書館一線服務水平。
通過抓取有效樣本數據分析確定的下線平均數,就是我們所需要的最低配置要求。本著“一切為了讀者”的服務宗旨,配置合理的人員數量,切實提升工作效率,保障流通崗位的服務質量。提供配置依據的另一個意義在于績效的公平性,流通崗位屬于一線服務部門,在新時期發展中,相對公正地調整崗位,及時有效地提高工作效率,配置合理工作人數都會增加館員的工作歸屬感與服務態度更多體現所屬單位的精神面貌。
圖書館的工作紛繁復雜,應全面加強對勤工助學學生的招聘、培訓、業務考核、排班與考勤等各個環節的管理,進入到具體部門的工作輔助崗位的學生還需要建立一種在雙方自愿選擇的前提下,建立良好的監督檢查體系。圖書館館員應熱心幫助學生建立職業化責任心、忠誠心,[4]對日常圖書館服務工作能始終保持敬畏心。圖書館館員還需培養勤工助學學生的骨干力量,形成良好的工作習慣與團隊精神,加強與之的溝通并進行相應鼓勵[8-9]。一些學者認為,必須采取有效措施,規范招募程序,合理的數量配置啟用,也更能激發學生的工作熱情,端正公平公正、積極向上的處世心得,為將來踏上社會工作培養好基礎。
綜上,建立有序有效的崗位配置,不僅是提升圖書館管理水平的有效手段,更是圖書館不斷發展和自我優化的需求。實踐證明, 合理配置館員是圖書館流通崗位中最優效率的管理方法策略選擇,運用最優基礎配置的方式創新了流通崗位的布局,優化人員配置途徑、方式、方法,提高了工作效率及流通服務的水平,提高了圖書館的服務價值。
參考文獻:
[1]丘玲.提高高校圖書館流通服務質量之我見[J].圖書館論壇,2006,4(2):237-238,242.
[2]楊一虹.關于高校圖書館人員編制現狀的分析與設想[J].現代情報,2009(12):28-31.
[3]崔文媛.高校圖書館創新的人力資源管理[J].現代情報,2007(12):114-116.
[4]郭虹良.高校圖書館培訓工作讀者參與少的原因與對策——以山東農業大學圖書館為例[J].大學圖書情報學刊,2014(1):103-106.
[5]王萍,傅澤祿.數據驅動決策系統:大數據時代美國學校改進的有力工具[J].中國電化教育,2014(7):105-112.
[6]王戰林,王雪蓮,田延華.高校圖書館人力資源管理原則探討[J].現代情報,2006(2):87-88,91.
[7]李文林,曾莉,車瑋.數字環境下高校圖書館人力資源配置問題研究現狀與思考[J].圖書館論壇,2010,2(1):33-35,92.
[8]陳亞東.勤工助學檔案:高校圖書館特殊的教育資源[J].圖書館建設,2007(2):110-112.
[9]張軍.高校圖書館勤工助學管理工作探究[J].高校圖書館工作,2010(4):93-94.