學習貫徹會議精神 推動人大工作創新發展

十三屆全國人大一次會議在北京勝利閉幕后，全省各級人大及其常委會認真學習領會習近平總書記重要講話和十三屆全國人大一次會議精神，并堅決落實到實踐工作中去，迅速掀起了學習貫徹會議精神的熱潮?，F刊登部分人大及其常委會的學習貫徹情況，以供借鑒。

淄博市

近期，淄博市人大常委會及其機關掀起學習貫徹習近平總書記重要講話和十三屆全國人大一次會議精神熱潮。大家通過收聽收看會議實況、召開黨組擴大會議、全體人員會議傳達研討、主題黨日學習交流、邀請全國人大代表宣講等形式，切實推動會議精神落地落實。

大家一致表示，要把學習貫徹習近平總書記重要講話和全國人代會精神，作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深入學習、深刻領會，吃透精神實質，切實把思想和行動高度統一到黨中央決策部署上來，確保人大工作正確方向。要把學習貫徹會議落實到立法、監督、代表等各項具體工作中去，緊緊圍繞市委提出的“一個目標定位、四個著力建設、十個率先突破”總體思路和工作布局，加快對電梯安全管理條例、城鄉建設檔案管理條例等重點領域立法，進一步完善立法機制和方式，加強立法評估、研究、論證工作，堅持科學立法、民主立法、依法立法；緊緊圍繞生態環境、城市建設、促進全市經濟高質量發展等工作強化監督，通過專題詢問、專項工作評議、重點建議督辦等手段，增強監督剛性，提升監督實效；進一步深化“雙聯”工作，加強“雙聯”信息系統建設管理，充分發揮代表民情聯絡站（點）作用，積極拓展代表與政府、人民群眾的溝通聯系渠道，更好發揮人大代表橋梁紐帶作用；認真落實全面從嚴治黨要求，以開展“大學習、大調研、大改進”為牽引，與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合，切實加強自身建設，大力倡導“認真、專業、擔當、作為”導向，不斷提高機關履職能力和水平；要深入學習宣傳貫徹憲法，深刻理解和把握憲法修改的重大意義，深刻理解把握憲法修正案的精神實質，引導全市廣大黨員干部群眾切實增強憲法意識，全力保障憲法和法律法規的貫徹實施。

濟南市槐蔭區

近期，濟南市槐蔭區人大常委會黨組召開擴大會議，傳達學習習近平總書記重要講話和十三屆全國人大一次會議精神。會議強調，要把學習講話精神與學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，貫穿到常委會各項工作中，以實施鄉村振興戰略為契機，深入推進鄉村文明行動。

一是緊緊圍繞槐蔭區委決策部署?；笔a區人大常委會迅速傳達貫徹槐蔭區委關于推進鄉村文明行動的工作部署和安排，進一步統一思想認識，提高政治站位，增強推進鄉村文明行動的緊迫感和責任感，全力抓好監督落實。二是緊密聯系槐蔭區人大常委會工作實際。把推進鄉村文明行動列入2018年度監督工作計劃。專門聽取區政府關于城市精細化管理和城鄉統籌發展情況的匯報，現場察看區政府關于鄉村文明建設情況、聽取區政府農業發展情況的報告。三是緊密結合區情實際。把實現城市管理精細化和城鄉統籌發展作為當前和今后工作的一項重要任務來抓，組織開展“統籌城鄉發展提高精細化管理水平”的調研活動。就如何推進該區文明鄉村行動、如何借勢促氛圍、如何合力抓管理、如何向科技求實效，逐一把脈問診，為建設“四個槐蔭”增光添彩。四是堅持以人民為中心的發展思想。積極發揮人大代表作用，扎實做好聯系代表和群眾工作，注重聽取區政府民生實事項目中關于鄉村文明行動項目的征集情況，爭取對推進鄉村文明行動的廣泛支持，促進該區鄉村文明行動全面較快發展。

商河縣

3月26日上午，商河縣人大常委會機關召開專題會議，傳達學習習近平總書記重要講話和十三屆全國人大一次會議精神。會議認為，學習貫徹好重要講話和會議精神，就要始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，認真履行憲法和法律賦予的職責，開展好監督工作、代表工作和人事任免，搞好自身建設，保質保量地完成今年的各項工作任務。

一是依法決定重大事項工作。緊緊圍繞本行政區域內全局性、根本性、長遠性重大事項，圍繞事關全縣經濟社會發展的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，進一步規范重大事項的內容，依法準確地作出決定，把黨委意圖經過法定程序轉化為廣大人民群眾的共同意志和自覺行動。二是不斷創新監督工作。完善公開機制，延伸監督工作鏈條，將監督工作計劃、監督工作情況以及“一府一委兩院”落實決議決定、審議意見的情況及時向代表通報，向社會公開，將監督工作置于人大代表和人民群眾的監督之下，促進“一府一委兩院”更加自覺地接受人大監督，更好地依法行政、依法監察、公正司法。三是規范人事任免工作。堅持黨管干部與人大依法任免干部的有機統一，堅持嚴格任前資格審查、任前法律知識考試、擬任職發言、投票表決、頒發任命書等工作程序，堅持組織任職人員向憲法宣誓制度，確保人事任免工作依法規范進行。四是加強和改進代表工作。加強代表建議辦理聯動機制建設，完善建議辦理程序、代表建議綜合分析、統籌協調、分類督辦制度，推動代表普遍關心的重點難點問題的解決。

萊西市

為了更好地學習貫徹十三屆全國人大一次會議精神，推動加快建設青島北部綠色崛起的典范之城，萊西市人大常委會堅持做到“三個結合”，展現人大擔當。

一是與加強學習活動相結合。萊西市人大常委會及時召開黨組擴大會議，率先帶頭學習憲法修正案、習近平總書記在山東代表團的重要講話精神等。組織常委會組成人員在黨校開展了本屆人大第10期專題講座，學習了有關供給側結構性改革、新舊動能轉換等經濟學知識。機關黨支部以“主題黨日”活動為抓手，組織全體機關干部集中收看全國人代會直播。通過“每日一語”等學習平臺學習“兩會”期間習近平總書記“金句”集錦。二是與發揮職能作用相結合。市人大常委會緊緊圍繞習近平總書記在山東代表團中強調的鄉村振興戰略，將在今年對全市農村土地承包法貫徹執行情況的報告進行審議、視察城鄉環衛一體化和美麗鄉村建設等工作，并對《青島市城鄉規劃條例》貫徹實施情況展開檢查，為農村美、農業強、農民富助力。將依據有關法律和全國人大常委會關于推開國家監察體制改革試點工作的決定，對市監察委員會開展工作監督，聽取有關工作情況報告。繼續堅持貫徹新發展理念，重點推動全市新能源汽車、動力電池、航空小鎮、石墨烯新材料等產業項目發展，推進萊西市形成新動能主導經濟發展的新格局。三是與深化作風建設相結合。市人大常委會堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位，堅定“四個自信”，強化“四個意識”，切實增強機關干部做好本職工作的使命意識和責任擔當。進一步建立健全各類制度和規范性文件，落實各項管理措施，更好適應新形勢下人大工作的需要。著力加強機關干部隊伍建設，提高機關干部的綜合素質，努力打造一支思想好、作風實、業務精的人大機關干部隊伍，不斷提升機關工作效能。

滕州市

全國人代會結束后，滕州市人大常委會黨組先后召開黨組會議、機關全體人員會議，傳達學習習近平總書記重要講話和十三屆全國人大一次會議精神。會議認為，要把認真學習貫徹習近平總書記在“兩會”期間重要講話精神，與學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，學懂弄通，貫穿到市人大及其常委會各項工作中。

一要在講政治顧大局上主動進位。不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，自覺把黨的領導貫穿于人大工作全過程，更加主動地圍繞市委中心工作履職行權，更加積極地推動黨委意圖得以實現。二要在善監督真支持上積極作為。要圍繞建設現代化經濟體系、加快新舊動能轉換、深化供給側結構性改革等重點，著力推動解決全市在發展過程中存在的不平衡不充分的問題。三要在練內功上水平上守正出新。常委會要主動站位，積極融入新時代，苦練內功，提升素質，自覺用人代會精神指導推動實踐。

海陽市

近期，海陽市人大常委會深入學習習近平總書記在閉幕會上和參加山東代表團審議時的重要講話以及十三屆全國人大一次會議精神，有效地將機關干部的思想統一到黨中央決策部署和人代會精神上來，科學謀劃確定了海陽市人大常委會2018年工作要點，及時地把學習貫徹人代會精神轉化為了人大履職的具體實踐。

一是以促發展為第一要務。

總書記在“兩會”期間就落實新發展理念、推進供給側結構性改革、實施鄉村振興戰略等事關全局發展的重大問題發表了一系列重要講話，為人大履職提供了根本遵循。市人大常委會將有針對性地組織對工業企業結構調整、轉型升級工作進行調查，對汽車產業創新園和毛衫產業創新園兩大支柱產業進行視察，針對存在的問題和短板，及時提出意見建議，為實現海陽更高質量發展做出積極貢獻；將以總書記“五個振興”重要指示為主線，把“農村集體產權制度改革、綠化造林、果茶業發展”等監督議題串起來，并于年終專題聽取市政府關于全市鄉村振興戰略實施情況的報告，馳而不息抓好監督。二是以增進民生福祉為己任。人大常委會代表人民行使權力，更應不忘初心、牢記使命，打好民生攻堅戰，當好人民代言人。在去年對安全生產法貫徹實施情況進行執法檢查的基礎上，今年把“關于整頓規范海陽液化石油氣市場”等8條代表建議作為重點建議轉交市政府進行辦理，并實行重點督辦，千方百計保障全市安全生產形勢持續穩定；在去年對食品安全開展專題詢問的基礎上，今年將繼續組織對食品安全專題詢問中存在問題整改情況進行調查，促進全市食品安全工作常抓常新、不出風險。在打好污染防治攻堅戰方面，將采取市鎮人大配合聯動的方式，對全市環境保護法貫徹落實情況進行執法檢查，各專委會也將兵分多路，對城市污水處理設施建設和運轉、河長制落實情況等眾多領域進行“把脈問診”，開出“好處方”，讓海陽的空氣長新、綠水長流、青山常在。

臨朐縣

近期，臨朐縣人大常委會召開黨組（擴大）會議，認真傳達學習習近平總書記重要講話和十三屆全國人大一次會議精神，并進行了交流討論。

大家一致表示，這次全國人代會是在貫徹黨的十九大精神開局之年、改革開放四十周年和決勝全面建成小康社會關鍵時期召開的具有里程碑意義的一次重要會議。習近平總書記在閉幕會上的重要講話，以“四個偉大精神”高度概括中國人民創造的偉大民族精神，深刻闡述精神力量對中國發展和人類文明進步的重要意義，高屋建瓴，主題鮮明，催人奮進。在接下來的工作中，要認真學習貫徹習近平總書記在“兩會”期間的重要講話精神，緊緊圍繞全國人代會的安排部署，繼續以“三抓三增”“兩比一爭”活動為總抓手，按照常委會“一三三二”工作要求，突出重點、統籌謀劃，明確任務、落實措施，履行好憲法法律賦予的職權，為促進全縣經濟社會平穩健康協調發展作出積極貢獻。

日照市東港區

3月29日，日照市東港區人大常委會召開第九次會議，傳達學習十三屆全國人大一次會議精神和審議通過的《中華人民共和國憲法修正案》。

與會人員一致認為，十三屆全國人大一次會議是貫徹黨的十九大精神開局之年的一次重要會議，是全國人民政治生活中的一件大事。要迅速把思想和行動統一到會議精神上來，切實增強“四個意識”，樹立“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要認真學習領會習近平總書記在山東代表團審議時的重要講話精神，堅決貫徹落實習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要指示，進一步解放思想、團結奮斗，實事求是地挖掘發展潛力，更好地發揮人大職能作用，切實把中央精神和要求落到實處，為推動新舊動能轉換和高質量發展作出新的貢獻。

作為地方國家權力機關，區人大及其常委會的性質、地位、作用以及履職的原則都是憲法明確規定的，擁護憲法，維護憲法權威，履行法定職責，是常委會組成人員及全體人大工作者的義務。要堅定對憲法的自信，帶頭學習宣傳和遵守憲法，維護憲法的權威和尊嚴，在全社會弘揚憲法精神。要認真履行好憲法賦予人大及其常委會的職權，敢于監督、善于監督、依法監督、規范監督，促進嚴格執法和公正司法，把依法治國、依憲治國落實到各項工作中。

臨沭縣

3月27日，臨沭縣人大常委會召開第八次會議，傳達學習十三屆全國人大一次會議精神。

會議強調，臨沭縣人大常委會組成人員要把深入學習貫徹習近平總書記重要講話和十三屆全國人大一次會議精神，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署要求上來。要旗幟鮮明講政治，切實增強講政治的自覺性，嚴守政治紀律和政治規矩，以實際行動向以習近平同志為核心的黨中央對標看齊。要結合黨員干部紀律作風集中整頓活動的開展，進一步加強和改進作風，為振興臨沭經濟發展貢獻力量。要迅速興起學習宣傳貫徹熱潮，注重做好結合文章，把總書記重要講話和十三屆全國人大一次會議精神轉化為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大正能量，促進基層人大工作創新發展。

鄒城市

近期，鄒城市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，切實增強學習貫徹十三屆全國人大一次會議精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

一是層層動員，抓好會議精神的學習貫徹。全國人代會結束后，市人大常委會召開機關全體人員會議，傳達學習習近平總書記重要講話和十三屆全國人大一次會議精神，學習了政府工作報告、全國人大常委會工作報告等，引導干部職工全面領會精神實質，先學一步，深學一層，切實把思想和行動統一到會議精神上來。各鎮街人大組織人大代表開展學習培訓活動，通過舉辦培訓班、專題講座等形式讓代表更加全面地了解會議精神，增強了履職行權的責任感和使命感。

二是多措并舉，做好會議精神的宣傳教育。會議召開后，通過鄒城外宣網、鄒城發布、人大信息網、代表履職平臺等媒體及時更新報道會議召開情況，并把學習貫徹會議精神擺在突出位置，幫助大家準確理解大會的重大意義和精神實質。開展“大學習、大調研、大改進”活動，制定好2018年監督議題和重點工作，推進憲法和法律法規、惠民政策在鄒城全面貫徹、落地生根。三是全民學法，營造尊法守法用法的良好氛圍。把憲法、監察法作為“七五”普法的重點，多層面、多形式、多角度宣傳人民代表大會制度和民主法治工作，進一步提高全市人民群眾法律素質和法治意識。在人民廣場、文化廣場、農貿市場等設置咨詢臺，向群眾發放宣傳資料，引導大家用法律武器維護自身和他人權益，助推全市法治建設。投資100余萬元建成唐王河法治文化主題公園，立足于孔孟之鄉，著眼于打造首善之區，通過古今法治格言、法律成語、法治典故等25個種類、79件作品，將法律知識、孟子思想、社會主義核心價值觀的宣傳教育與公園景觀有機結合在一起，使法治文化成為一道靚麗的風景線。

樂陵縣

“這次人代會，還有很多接地氣的政策，發展互聯網＋農業，多渠道增加農民收入；穩步開展農村人居環境整治三年行動……政府的一系列保障民生措施讓我們感受到滿滿的獲得感和自豪感：厲害了，我的國！”近期，在樂陵市寨頭堡鄉丁家村，市人大代表王兆杰給一起勞作的10余位鄉親宣講起剛結束的全國人代會精神時引得大家一片歡聲笑語。

據悉，全國人代會結束后，樂陵市人大常委會及時召開全市人大系統干部大會，安排部署學習貫徹十三屆全國人大一次會議精神工作。會議號召以代表小組為單位組織全市各級人大代表傳達學習十三屆全國人大一次會議精神和習近平總書記參加山東代表團審議時的重要講話精神。要求代表深刻認識十三屆全國人大一次會議的重大意義和深遠影響，提高政治站位，擔負起歷史使命，認真履職，把學習宣傳、貫徹落實會議精神作為當前的一項重大政治任務，分赴各自選區，進車間、進社區、進學校、進田間地頭，以發放宣傳資料、座談宣講等方式，切實把會議精神落實到基層一線。據了解，樂陵市各級人大代表共聯系選區選民召開了宣講座談300余場次，發放宣傳資料1800余份。通過代表宣講，廣大群眾信心百倍，紛紛表示要在黨的好政策指引下，一起為美好幸福生活努力奮斗。

煙臺市

3月26日，煙臺市人大常委會機關舉辦學習貫徹十三屆全國人大一次會議精神報告會，邀請全國人大代表、煙臺張裕集團有限公司董事長周洪江作專題報告。周洪江在報告中傳達了習近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上的重要講話和參加山東代表團審議時的重要講話精神，全面介紹了會議的基本情況和主要精神以及親歷盛會的感想和體會。

與會人員一致表示，要把學習貫徹會議精神作為當前和今后一個時期人大常委會機關的重要政治任務，深刻理解和把握會議精神實質，切實提高政治站位，把學習成果轉化為做好工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要按照市委部署要求，圍繞推進新舊動能轉換、鄉村振興戰略、經略海洋、兜牢民生底線等重點工作深入開展調研，為市委決策提供有力參考。要抓好代表重點意見建議督辦，進一步密切同各級人大代表、人民群眾的聯系，全力助推全市新舊動能轉換、重點項目建設，推動全市經濟向高質量發展邁進。要認真學習宣傳貫徹好憲法，堅持不懈抓好憲法實施和監督，深入推進法治煙臺建設。要按照省、市委部署和《關于在市人大機關開展“大學習、大調研、大改進”的實施方案》要求，深入開展“大學習、大調研、大改進”，進一步提高地方立法質量，增強監督實效，加強代表履職保障，為推動煙臺創新發展、持續發展、領先發展貢獻更大力量。

濟南市歷城區

3月30日，十三屆全國人大代表、山東三箭集團工人陳雪萍來到濟南市歷城區西營鎮趙家村宣講十三屆全國人大一次會議精神。活動中，她首先講述了自己如何從一名油漆工成長為300多名農民工隊伍管理者，再逐步成為全國人大代表受到總書記接見的經歷，接著又傳達了全國人代會精神，傳達了習近平總書記關于“鄉村振興戰略”的重要講話精神，她還介紹了自己在會議期間提出的兩個建議等。

青州市

4月2日，青州市十八屆人大常委會第十一次會議邀請全國人大代表、青州市文物局副局長、博物館副館長王瑞霞傳達了十三屆全國人大一次會議精神。王瑞霞代表向大家詳細介紹了大會議程和主要內容，重點傳達了習近平總書記在閉幕會上的重要講話和親臨山東代表團參加審議時發表的重要講話精神。

與會人員一致認為，要把學習貫徹全國人代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，與學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，切實提高思想認識和政治站位。要持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實做好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作，按照省、市委的要求開展好“大學習、大調研、大改進”，切實抓緊抓好抓出成效。要根據高質量發展的要求和民主法治建設的任務，圍繞統籌推進“鄉村振興”戰略實施、加快新舊動能轉換等重點工作依法行使好決定權、監督權、任免權，不斷開創全市人大工作和建設新局面。