美國點燃中東新危機的引線（焦點話題）

華黎明

特朗普政府宣布退出伊朗核問題協議。這只“靴子”的落地激起世界絕大多數國家的反對聲，就連美國的歐洲盟友也表示遺憾。伊朗則表示，將與伊核協議其他各方磋商并暫時留在協議中。

2015年7月14日，包括美國在內的世界六強（美、中、俄、英、法、德）經過18個月與伊朗的艱苦談判在維也納簽訂了伊核協議，隨即獲聯合國安理會批準。伊朗以限核換取了國際社會撤除部分制裁。協議保留了伊朗的核潛力，因此它不完備，但是在當時實實在在地阻止了伊朗跨過核門檻和制造核武器的能力，拔除了中東爆發另一場戰爭和核擴散的引信。這是國際社會共同努力的結晶，為談判解決核擴散問題建立了一個良好的案例。

在世界六強中，美國是唯一與伊朗敵對的大國，它的態度十分關鍵。當年奧巴馬想當非戰總統，并且要留下一份外交遺產，于是才有了美國對伊核問題的立場轉圜。奧巴馬為此嘔心瀝血，還不惜得罪盟國以色列和沙特。然而，2016年美國政治大翻盤，傳統政治精英被趕出政治舞臺，附和民粹聲音的特朗普在選民的簇擁下入主白宮，自然要否定前任的一切，并一一落實。伊核協議正是特朗普要推倒的重要選項。

伊朗40年前政權更迭后，在美國是個被深度妖魔化的國家，輿論普遍“仇伊”和“厭伊”。奧巴馬當年與伊朗談判和簽訂核協議在美國民意基礎薄弱，特朗普推翻協議可謂不費吹灰之力。雖然退出協議傷害美國的國際信譽，但在美國國內卻是提升票倉和民意支持度的利器。在民主黨和媒體揪住“通俄門”事件緊追不放，又面臨今年11月共和黨在國會多數席位不保的情況下，拿伊朗核協議說事，可以為特朗普贏得更多的鮮花和掌聲。

伊朗擁有核能力打破了以色列在中東的核壟斷，以色列絕不容忍，必欲除之而后快。為此，以色列只有拖住美國。奧巴馬政府簽訂伊核協議，導致美以關系惡化。特朗普則反其道而行之，對伊朗示惡同時向以色列頻頻示好，當選后一百天首訪以色列，不久又宣布美國將大使館遷往耶路撒冷。美國的外交政策被以色列綁架非今日始。在美國政治舞臺上有舉足輕重力量的猶太集團會投桃報李，他們的財力和影響力自然會向特朗普傾斜。特朗普高舉反伊大旗一舉兩得。

美國退出伊核協議的惡果顯而易見。美國退出伊核協議意味著將恢復對伊朗的全面制裁，伊朗的石油出口將再度中斷，生命線被掐。伊朗雖然表示暫時留在協議內，但也放過未來重啟核計劃的狠話。如果一旦跨過核門檻，以色列將毫不猶豫地對伊朗核設施實施軍事打擊，進而導致美國被拉下水以及一場災難性的戰爭。加上特朗普挑起的中美貿易戰如果不幸發生，剛剛開始復蘇的世界經濟遭受雙重打擊，全世界恐將為美國的錯誤埋單。

此外，一個超級大國言而無信，讓聯合國和國際社會幾年來通過談判解決核擴散問題的努力化為烏有，這對朝核問題的解決至少不是喜訊。

但是，世界在變，美國橫行無阻的時代畢竟一去不復返了。君不見，一年多來的特朗普屢屢舉起大棒，但又輕輕放下。一年前還對朝鮮咆哮要軍事打擊，現在卻放下身段要與朝鮮領導人談判。誰知道，伊核問題還會不會出現新的契機。不過，有一點似乎比較肯定，特朗普政府這么折騰下去，美國在這個世界上將越來越孤獨。▲

（作者是中國前駐伊朗大使）