企業行政管理中存在的問題以及創新措施

張麗英

摘 要：行政管理是企業管理的重要組成部分，在企業運作中發揮著越來越重要的作用，不僅架起了企業管理者與下屬部門及員工日常溝通的橋梁，而且積極健康地促進了企業的發展。但是，現階段企業行政管理工作仍然存在著一些問題亟待解決。本文對現階段企業行政管理中存在的問題進行了分析，并提出了創新企業行政管理的策略，以期為相關人員提供參考。

關鍵詞：企業行政管理；問題；創新

引言

科學、技術、管理是現代社會發展的三大支柱。有人認為，科學和技術是兩個輪子，管理是軸。有了科學管理，科學技術才能轉變為生產力。而對于企業來說，企業好比一輛車，各部門相當于各個零部件，而行政管理有如潤滑油，促進企業高效能安全運轉。

目前，我國市場經濟處于高速發展時期，企業面臨著激烈的競爭壓力，只有不斷地、全面地提升企業的管理水平才能在競爭中穩步前行，進而提高企業的效益，并在未來取得長遠發展。隨著社會的不斷進步，企業規模不斷擴大，傳統的行政管理模式已經不能適應社會的發展需求，因此企業要想發展必須要不斷創新行政管理模式，從而在日益激烈的競爭中取得優勢，為企業的未來打下堅實的基礎。

1.企業行政管理的概念及特點

企業行政管理廣義上包括：辦公事務管理、行政事務管理、財產會計管理、人力資源管理四個方面；狹義上指以行政部為主，負責行政和辦公事務，具體包括：相關制度的制定執行和推動、辦公物品管理、日常辦公事務管理、會議管理、文書資料管理、涉外事務管理，還涉及到出差、生活福利、財產設備、安全衛生、車輛等。所有工作的最終目標是通過各種規章制度以及人為的努力使部門之間或企業之間形成密切的配合，使整個企業高速、穩定運作。用合理的成本換來員工最高的工作積極性，提高員工的工作效率，進而協助企業完成發展目標。行政管理的重要，是因為它是領導和各部門、眾員工之間的橋梁。

企業行政管理的主要特點有：（1）全局性。企業行政管理的各職能部門貫穿從生產經營到產品輸出整個生存鏈條，從管理層面上講，企業的行政管理工作不能僅僅滿足提供后勤服務和協調組織功能，更應該著眼于大局，提高站位，做好領導和企業最高決策機構的參謀和助手。

（2）統籌性 。優秀的行政管理部門不能簡單地將傳達領導的指令和完成領導交辦的任務為視為自己的工作使命，亦不可領導指哪就打哪手忙腳亂像游擊隊員一般，而是要有大格局，主動做好統籌規劃、請示匯報。具體方面就是要做好上傳下達、溝通內外、監督落實的組織協調工作。

（3）服務性。不論是政府的行政管理還是企業行政管理，管理的目的都在于服務。就企業的行政管理來說，其服務性更加明顯，為企業的最終利益服務，為領導的決策服務，為各部門工作的順利開展服務。且其服務職能越好，就越令人感覺不到其存在，許多工作都做在幕后，比如后勤服務。

2.行政管理在企業中的作用

企業行政管理主要有協調、管理、服務三大職能，在企業管理中發揮著重要的作用。

2.1協調層面的平衡作用

企業行政管理的協調作用主要體現在以下幾方面，首先，能夠協調企業的內部矛盾，比如生產需求和生產力之間的矛盾，各部門工作間的矛盾以及企業利益分配的矛盾；其次，協調企業和社會其他企業間的管理，市場經濟體制下企業競爭必不可少，因此企業間的合作十分重要，企業行政管理就是進行企業協調工作的主要形式。企業行政部門對企業內部工作的協調主要體現在對既定計劃的分工執行以及控制方面。企業行政管理的根本目的在于探討企業行政管理的客觀規律，實現企業行政管理的科學化，從而促進企業行政效率的提高。

2.2管理層面的輔助作用

在企業管理過程中，行政管理是一種重要的輔助措施，主要表現在企業決策制度的制定以及落實方面。企業行政管理在企業管理中的具有十分重要的作用，在確保公司順利運行的同時，全盤考慮公司的經營理念、企業精神、管理策略、企業文化建設，可以有效輔助企業領導制定科學合理的管理決策，并且能夠推動企業管理工作有序進行。在企業管理制度的創建過程中，行政管理工作既能夠結合現狀和問題有的放矢的指出制度上的問題，同時還能夠高屋建瓴的結合企業的發展趨勢來制定企業的戰略決策，并提供建設性意見。

2.3發展層面的服務作用

企業在發展的過程中，不同部門具有不同的職能，行政管理部門主要是為企業各個部門的運轉提供后勤服務。在企業發展的過程中，行政管理部門應該做好后勤的服務工作。行政管理服務雖然不能直接從業績方面直接顯示出來，但卻能夠“潤物細無聲”的影響著企業各個方面的工作，并為其提供良好的保障，從而推動企業的發展。

3.企業行政管理中存在的問題

3.1形式主義現象嚴重

當前，我國的很多企業中雖然都設置了行政管理部門，但很多企業中的行政管理部門都是形同虛設，沒有發揮其實質性的作用。企業管理者并沒有認識到行政管理部門在企業發展中的重要作用，對企業的行政管理工作并沒有十分重視，而且很多企業的行政管理部門并沒有合理、科學的管理制度，而是完全聽從于領導的意思來進行工作，企業的一些規章制度也形同虛設，在實際的工作中很多管理人員并沒有按照規章制度辦事，各部門的領導、責任人也沒有實質的作用，工作中出現問題后經常出現互相推諉的現象，導致很多的員工對企業沒有完全的信任，不僅影響了員工的凝聚力，而且阻礙企業的健康發展。

3.2缺乏系統的科學的管理體系

隨著我國經濟建設的不斷推進，我國一些企業在經營管理上的問題也逐漸顯現出來，在黨政合一的政策之下，企業管理工作無法授予企業內部高層領導者有效的權力，并且企業中有很大的一部分人員在工作中不從企業的自身情況出發，單純按照自身的想法去工作，其主要的原因就是企業缺乏科學有效的管理體系。此外，企業的管理人員缺乏有效的管理手段，有時甚至直接照抄其他公司的管理模式，使企業管理不適應企業的發展，對企業造成不利影響。

3.3企業管理制度過于依賴政府管理條例

在實行市場經濟體制之前我國采取的經濟體制都是計劃經濟，很多的企業管理人員都來自政府機關單位，這些管理人員缺乏一定的創新意識，在企業管理過程中直接沿用政府機關單位的管理制度，與企業發展的實際情況不符，企業的管理帶有濃重的政府機關管理作風和方式，這種管理方式不利于企業的發展，阻礙了企業的創造性變革，不適用于新時期的企業發展。

3.4行政管理人員素質低

企業的行政管理部門是連接員工以及上級領導之間的橋梁，只有行政管理部門發揮好協調、溝通的作用，才能夠促進員工以及領導之間的信任，從而提升員工的工作熱情，使其全心全意為企業的發展而努力。同樣，領導也能夠對企業進行科學、有效的管理，進而促進企業的發展。但是在企業的行政管理工作中，仍然存在一些問題，行政管理人員的管理工作不到位，影響企業的正常運行。因此加強企業行政管理人員的素質十分重要。首先，在一個企業中行政管理部門是一個服務性質的部門，其主要工作是為企業中的各個部門提供良好的服務，進而提高各部門的工作效率，因此，行政管理人員必須要具有良好的服務意識，但目前企業中很多的行政管理工作人員缺乏服務意識，導致企業中各個部門得不到協調，影響了企業各部門正常的工作；其次，行政管理人員沒有發揮好自身的溝通和協調的作用，使各部門之間不能很好的配合，直接影響到企業的發展。由此可見企業行政管理人員的素質直接關系著企業中的各項工作能否有序進行，影響企業的發展。

4.企業行政管理工作的創新策略

4.1建立和完善行政管理體系

企業的行政管理體系主要包括：權利、事務以及技術體系三個部分，而我國的企業行政管理是從西方學來的，因此亟需建立完善的行政管理體系，在進行權利體系建立時應該考慮職能分解以及人事相合等方面的問題，在進行事務體系建立時則應該包括文檔以及資料的管理工作等方面，而在進行技術體系建立時應該要包括溝通協調、控制監督等內容。企業的行政管理體系應該要從以上三方面進行，從而實現有中國特色的行政管理體系，促進企業的發展。

4.2明確企業行政管理的內容和目標

要想讓企業適應新時期的發展，就必須要變革企業的管理思路，排除企業傳統管理模式的弊端，明確企業行政管理的內容和目標。做好這一步必須注意在制定企業行政管理內容和目標的過程中，需要與企業的實際發展的實際狀況相結合，需要管理人員深入企業發展一線進行調研，將管理工作與企業經營掛鉤，從而制定有企業特色的行政管理機制，通過有效的企業行政管理工作促進企業經濟效益的提升。

4.3提高企業行政管理的意識

首先，企業領導要認識到企業行政管理工作對企業發展的重要作用。在企業管理中，加強對行政管理工作的重視程度，在選拔擔任行政管理的工作人員時要進行合理的判斷，并進行綜合的考慮，保證人才的選拔科學、合理，使其能夠真正勝任行政管理工作；其次，在企業發展過程中要定期對行政管理人員進行培訓，不斷提高行政管理人員的綜合素質，使其能更好地發揮自身的作用；最后，行政管理人員要認識到自身崗位的重要性。將行政管理工作中的每個環節都做到位，杜絕形式主義和官僚主義，切實將行政管理工作落到實處，調節好各部門之間的工作，輔助各部門之間做好管理工作，為企業的發展奠定基礎，發揮企業中行政管理的重要作用，進而推動企業可持續發展。

4.4行政管理工作需要結合實際

企業的最終目的是得到滿意的經濟效益，而企業中的各個部門實際上都是幫助企業實現良好的經濟效益，同時，也收獲自己的個人利益。而行政管理部門作為企業中比較特殊的部門，不參與企業的生產，不能直接為企業創造效益，但卻是企業實現效益的重要保障。所以，企業的運行需要合理的規章制度，需要保證各部門的協調發展，需要堅實的物質保障，需要員工以飽滿的熱情投入到工作中等等，而這些都是行政管理部門的工作。在實際工作中，行政管理人員要滿足各部門的不同需求，制定合理制度約束各部門的工作，為各部門做好后勤保障工作，建立科學的考核制度，確保員工的個人利益，真正做好行政管理工作，從而促進企業的穩定發展。

4.5樹立嚴謹的工作作風

企業內部的工作混亂一直是一個棘手的問題，雖然一直以來企業都是以業績作為工作人員職位調整的標準，但是近幾年來，這些做法確實越來越有失合理性及科學性。雖然有的部門可以行使監督的權力消除其中存在的弊端甚至混亂，但是有太多的人為因素穿插其中讓人無法下手。因此企業管理工作必須從工作作風進行端正，從根本上解決企業員工工作中存在的問題，還應從工作人員的作風進行下手，提高基層工作人員的素質。高層管理者要監督低層工作人員的行為，從而提升員工的責任意識。

4.6提高行政管理人員的素質

一個合格的行政管理人員必須要具備良好的協調溝通能力以及服務意識。首先，行政管理人員還要具備良好的溝通、協調能力。一個企業的發展離不開各個部門的協同配合，只有各部門都做好本職工作，才能使企業良好的運作。而行政管理部門在企業中擔任了各部門之間協調、溝通的工作，只有切實將每個部門的工作安排合理，使各部門工作有條不紊地進行，才能保證企業的良好發展；其次，企業行政管理人員要有服務意識，明確自身的工作職責，在工作中做到為各部門提供良好可靠的服務，進而保證各部門正常工作，并且能在任何部門有困難時及時提供幫助，或及時向上級反映問題，使困難得到有效解決。

4.7引入先進的管理模式

在企業的行政管理工作中，管理模式非常重要，很多企業中的行政管理模式比較陳舊，處理問題的方式比較僵化，因此企業需要進一步優化、改進管理模式，特別是引進先進的管理模式，能夠有效提升當前企業行政管理能力。先進的管理模式的引入，要注重創新績效管理模式以及目標管理模式，這樣會對企業生產行為以及企業管理都起到促進的作用，還能夠對企業行政管理方法進行優化。在引入目標管理模式之前，要先統計企業產品在市場中的使用率，在調查市場的基礎上進行，以市場使用率為基調，對企業后期的市場使用率的實效目標進行確定，并對企業的工作重點進行改善，從而推動企業的發展。

結束語

綜上所述，隨著我國經濟的快速發展，企業行政管理在企業中具有越來越更重要的作用，因此企業應該就目前行政管理工作存在的問題進行解決，有效提高企業行政管理的效果，明確企業行政管理的內容和目標，提高行政管理人員的自身素質以及修養，必須一切從企業的實際出發，嚴格要求企業員工，加強對企業人員的監管和控制，創新行政管理模式，使企業在越來越規范的工作體系中逐漸發展壯大，進而提升企業的市場競爭力。

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