創新黨建工作

霍雪飛

在社會不斷進步、國企國資改革力度空前絕后的時代背景下，國有企業作為維護我國經濟制度穩定的主要企業形式，其地位是獨一無二的。國有企業黨建工作所面臨的壓力和擔負的責任也是在潛移默化地發生著變化。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是山西省國企國資改革的攻堅年。隨著山西省國企國資改革進入全面施工期，“國企不改、轉型無望”的決心顯得尤為重要。國有企業黨建工作是黨和廣大人民群眾工作聯系的樞紐，著重加強國企黨建工作，以政治方向為導向，逐步創新工作方法，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，確保國企改革穩定發展。但具體到國有企業黨建工作的開展過程來看，新問題必須要得到較好解決和控制，如果不把握和解決這些問題，很可能導致國有企業的正常發展受損，進而也就需要重點探索研究創新國有企業黨建工作的新路徑，為國企改革順利施工提供堅定的思想保障。

一、在國企改革日益緊迫的大背景下，國企黨建工作逐步凸顯出以下新特點

隨著時代的發展，國企改革的深入推進，國有企業所面臨的一些新的挑戰和困難也逐步出現，黨組織是國有企業創新黨建工作最為密切、最為直接的聯系群眾的重要手段。黨的十九所提出的黨建設總布局有兩個重大創新之處，其中擺在黨的建設首位的就是“把黨的政治建設作為基礎性的建設”。那么，與時俱進地創新黨建工作機制，把在深化改革中推進黨建與生產經營深度融合，把企業黨組織的政治核心作用與生產經營有機結合起來，更好地推進國企良性快速發展。在國企改革進入施工期的關鍵時期，改革中涉及管理結構重組、機構優化、專業化隊伍建設等方方面面，在帶領企業發展的同時，也對黨建工作帶來了前所未有的挑戰和困難，使得企業黨建工作凸顯出不同以往的新特點：

1.黨的組織機構逐漸被整合，黨建工作的地位有所下降

《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》中提到：“優化黨的組織機構，確保黨的領導全覆蓋，確保黨的領導更加堅強有力。”各級黨組織要逐步建立黨對重大工作的領導，健全黨的組織機構，確保黨的領導全覆蓋，做到哪里有黨的工作，哪里就有黨的組織。然而有些黨的組織管理機構被整合到了其他部門，有些黨支部就近聯合成立聯合黨支部，黨政職務由一人兼任或一人兼任多項職務的現象也開始出現。相較于以往成體系的黨建工作模式，這種形式下黨的組織機構和專職黨務人員逐漸減少，這對企業黨建工作提出了新的挑戰。

2.黨建工作不斷深入，專業化隊伍突顯本領恐慌

“尚賢者，政之本也”。推進新時代中國特色社會主義偉大事業，干部是決定因素。黨的十九大提出“建設高素質專業化干部隊伍”是新時代黨和國家事業對干部隊伍建設的新要求。國有企業內各部門由于工作性質、內容、特點等差別，組織機構的調整讓系統之間有了更多的交叉，但國資國企改革發展的需求及各級黨員領導干部自身崗位能力素質提升的要求相比，針對性還不夠強，逐步突顯出本領恐慌。尤其是信息時代的來臨，使得人們獲得信息的渠道越來越豐富，獲取信息的方式卻變得簡單，一些消極的負面的文化理念也通過網絡技術的迅猛發展而產生，隨之而來的黨建工作任務也越來越多、難度也不斷加大。

3.黨建工作逐步出現淡化、邊緣化

隨著市場競爭的日益激烈，很多企業在效益至上觀念的引導性，逐漸忽視了黨建工作給企業經濟效益和改革發展帶來的影響，這就導致黨建工作被淡化、邊緣化，忽視黨組織存在的意義，也忘記如何與人民群眾緊密聯系在一起，很難把握企業發展的精髓，企業黨建工作的地位有所下降。習總書記曾指出：“新形勢下，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，總的要求是堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。”習總書記要求，新形勢下必須堅持企業黨建工作與生產經營工作的深度融合，企業黨建工作與生產經營的深度融合既要創新黨建工作的方法和途徑，又是促進生產經營、實現企業穩步發展的保障。企業黨建工作要著重從思想教育、責任落實、隊伍建設、基層組織建設四方面實現與生產經營工作的“大融合”，促進黨組織政治核心作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮，為企業改革發展提供有力的思想、政治和組織保證。

二、新時代背景下創新國企基層黨建工作的現實意義

1.逐步提高黨在國有企業改革中的的指導地位

國有企業是我國經濟發展的重要組成部分，是我國經濟文明建設的重要保障。國有企業作為經濟發展中弘揚黨的正確指導方針的主力軍，在新時代的浪潮中不斷鞏固著黨的指導方針，對于國有企業的改革發展起著積極的引導作用。全面推行一線工作法是創新黨建工作的一個重要舉措，是國有企業以黨組織為核心密切聯系群眾的重要手段，只有不斷加強國有企業的黨建工作，才能有效地發揮黨組織在國有企業發展中的政治優勢，各級基層黨建團體才能真正為企業的順利改革起到保護膜的作用，并時刻謹記牢記使命、不忘初心。

2.全面提升黨建隊伍的整體素質，培養、吸收交叉使用一批優秀人才加入黨建隊伍中來

加強黨的隊伍建設是國有企業黨建工作開展的重要保障，通過政治學習、實地感受、教育培訓等工作來提升領導班子的理論修養，從而提升黨建隊伍的整體素質，不斷提升領導隊伍的執政能力和執政水平。

人才是企業發展的智力支撐。企業要發展，改革要成功，首先要把人才戰略放在企業發展的優先位置，國有企業要培養一批綜合素質強的高技能人才，同時不斷挖掘國有企業中青年隊伍中優秀人才，為他們提供豐富的鍛煉機會和晉升平臺。同時，將黨務工作崗位當作培養多元化人才的重要平臺，科學合理地安排黨務工作人員和經營管理人員輪崗交流，確保企業中基層黨建工作的民主性和公開性。

3.著力提升黨建工作科學化水平，巧用“四個到位”來加強和完善國有企業黨的建設，逐步鞏固黨建工作的主導地位

習近平總書記在國企黨建工作會議上指出，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，要緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。加強國企黨建工作，解決國企黨建工作“四化”問題，首先國有企業的領導層要真正重視黨建工作，切實履行黨建第一責任，帶頭參加組織活動，帶頭開展“兩學一做”，以黨員的標準嚴格要求自己，在生活中爭做模范表率，在工作中加大對黨建工作的投入，完善基層黨建工作的管理機構、人員、待遇制度。同時，要堅持民主決策，保障基層群眾的的根本利益，做到黨建工作的規范化、合理化和科學化。通過加強“三基建設”，規范“三會一課”，切實打牢基層基礎建設，提升隊伍基本素質，切實將黨建之“根”扎得更深，信念之“魂”筑得更牢，讓發展之“路”走得更穩。要按照一級抓一級、一級對一級負責的精神，加強對國有企業黨建工作的指導、調研、考核等，讓企業感覺“組織”無時無刻不在關注自己，將黨的建設逐步從“邊緣化”拉回“核心位置”“主導地位”。

新時期的國有企業黨建工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，努力轉變傳統思想，拓寬眼界，讓創新黨建工作為國企改革順利遠航指明方向。在新形勢下不斷轉變國有企業的管理方式，以更加合理的現代化管理理念、更加適用于企業改革發展的方法去建立一套高標準的黨員干部隊伍、一支綜合能力強的人才隊伍，為黨建工作打開一個嶄新的局面，為新形勢下黨建工作迎來一片春天。

（作者單位：山西杏花村汾酒集團有限責任公司黨委工作部）