試論如何搞好水利工程監(jiān)理工作

【摘要】水利工程主要負責管理我國水資源的儲存、供給，然而要滿足水資源儲存、供給要求，就必須保障水利工程具備合格的質量，在此前提下，許多水利工程建設開始重視監(jiān)理工作的應用。本文主要針對水利工程中的監(jiān)理工作進行分析，了解水利工程監(jiān)理與其他工程監(jiān)理的區(qū)別，再結合實際情況，闡述水利工程監(jiān)理工作問題，并提出相關的改善建議。

【關鍵詞】水利工程；監(jiān)理工作；改善建議

工程監(jiān)理在現代建筑行業(yè)當中十分常見，水利工程自然也不例外，然而水利工程因為自身環(huán)境與功能上的要求，其與普通的混凝土鋼筋工程存在差別，所以要求監(jiān)理人員具備針對性的專業(yè)水平，否則無法滿足監(jiān)理技術要求，由此可見水利工程監(jiān)理工作與普通工程監(jiān)理存在差異，是一項難度更大的工作。

1、水利工程監(jiān)理與普通工程監(jiān)理的區(qū)別

普通工程監(jiān)理與水利工程監(jiān)理在工作內容框架上大同小異，但是深入來看兩者存在巨大的差別。首先普通工程的建設區(qū)域與水利工程并不相同，通常情況下大多數普通工程建設在遠離水資源的地區(qū)，所以在建設時其受到的水資源干擾并不嚴重，然而水利工程基本必須監(jiān)理在近水環(huán)境下，很容易受到水資源的嚴重干擾，在此前提下，水利工程監(jiān)理人員就必須具備相關的專業(yè)水平，明確水資源對工程的侵擾方式，以此才能準確判斷一些潛在的隱患。其次，水利工程中含有大量的功能性設備，這些設備需要通過管線等基礎設施來進行連接，那么水利工程監(jiān)理就必須了解各類水利設備的管線標準，以此判斷工程預留孔是否滿足管線的安裝要求，這一點雖然在普通工程監(jiān)理當中也是一樣的，但是水利工程的管線安裝需求與普通工程并不一樣，所以兩者存在差別[1`2]。

2、水利工程實例分析

現代水利工程監(jiān)理工作整體表現良好，然而深入來看，依舊存在許多不規(guī)范的監(jiān)理行為，下文將結合幾個實例，分析其中監(jiān)理工作的不足，并對不足進行問題總結，以此確立后續(xù)分析方向。

2.1實例一

某水利工程為提防工程，在規(guī)劃工作完成之后，聘用了外來監(jiān)理單位來進行監(jiān)理，并在監(jiān)理工作之下進行了相關施工，從監(jiān)理單位提交的監(jiān)理報告上來看，監(jiān)理工作的監(jiān)理項目完整，同時各項監(jiān)理項目內容均滿足國家相關規(guī)程，所以在報告的角度上說明該工程建設表現良好。然而在該工程的持續(xù)建設過程中，因為地處山區(qū)當地季節(jié)變幻無常，所以在一場強降雨之后，該工程周邊水位迅速增長，導致建設中部分水利工程的混凝土浸泡在水中，之后在退潮之后，通過工程檢驗工作結果發(fā)現，該工程混凝土結構大面積坍塌，這說明該工程混凝土結構存在質量問題，同時大面積坍塌現象說明該工程地基存在質量問題，有必要對此進行深入追查。此外，作為提防工程其必須具備相應的高度，然而根據審查結果得知，該工程提防高度并不滿足規(guī)程，說明此處也存在問題。

深入追查之下，該監(jiān)理單位說出實情，因為該水利工程出于利益考慮，希望能夠通過金錢賄賂監(jiān)理單位，使其在監(jiān)理報告造假，而實際上則“偷工減料”，采用質量不達標，但成本低廉的混凝凝土進行施工，同時也減少了混凝土的用量，而監(jiān)理單位因為禁不住“金錢誘惑”，接收了水利工程單位的賄賂，幫助其完成造假掩護。圖1實例坍塌樣圖。

總結：通過上文介紹，該水利工程監(jiān)理工作當中最大的問題就是監(jiān)理單位以及水利工程單位的職業(yè)操守問題，理論上水利工程賄賂監(jiān)理單位、監(jiān)理單位接收賄賂這兩種現象都屬于犯法行為，所以回賄賂與接收賄賂是原則性問題，在工作當中必須嚴格杜絕，然而實際情況中雙方顯然違反的職業(yè)操守與原則，觸犯到了法律。

2.2實例二

某水利工程為水庫工程，該工程為了確保工程能夠在工期中內完成施工，同樣聘用了外來監(jiān)理單位進行監(jiān)理，要求監(jiān)理人員督促施工人員完成每日施工內容。然而在工期到達期限之后，該工程依舊還剩部分工程沒有完成，這說明監(jiān)理工作存在問題，那么通過實際的施工記錄了解到，監(jiān)理人員在工作時并沒有按照施工細節(jié)規(guī)劃來管理施工進度，而是依照自身主觀意識來進行監(jiān)督。此外，該水庫工程的主要負責給周邊農田提供澆灌水，而在灌區(qū)處看到，其供水渠道并沒有實現全覆蓋灌水，說明工程有誤。

總結：上述實例當中的兩項問題，這一類問題體現出監(jiān)理人員存在專業(yè)水平上的問題。具體來說，監(jiān)理工作必須依照施工要求來進行施工，然而實例中監(jiān)理人員的主觀判斷，并沒有圍繞工作原則來展開工作，說明該名監(jiān)理人員的專業(yè)水平不足，使得施工單位不但沒有在工期內完成工作，還會因為合同違約條款而承受相應的經濟損失。另外，針對灌區(qū)未全覆蓋現象，說明監(jiān)理人員沒有仔細了解施工設計要求，所以沒有發(fā)現施工中的問題。

2.3實例三

某實例工程為中小型水庫施工，主體材料為混凝土、鋼筋等，介于水利工程的特殊性，其對于主材料的要求較為獨特，即混凝土必須采用水工混凝土，鋼筋需要具備良好的耐水性，在此前提下該工程通過外來監(jiān)理單位進行了監(jiān)理工作。通過監(jiān)理單位的監(jiān)理報告來看，該工程的各項材料在強度、剛性等性能上表現良好，但是在耐水性等方面，則出現了空缺。針對上述現象，說明該工程監(jiān)理單位的專業(yè)水平存在不足，并不能準確的判斷水工混凝土以及耐水鋼筋耐水性表現，無法給出完整的檢測結果。

總結：水利工程與普通混凝土鋼筋工程的區(qū)別在上述已經分析過，所以水利工程監(jiān)理人員必須具備較高的專業(yè)水平以及相關經驗。在實例當中，工程單位之所以出現這些問題，主要有兩個原因，即中小型水庫自身資源有限，無法進行完善的材料性能檢測工作、監(jiān)理人員專業(yè)水平不足。

3、水利工程監(jiān)理工作問題改善建議

針對上述三個實例當中反映出來的監(jiān)理工作問題，下文將提出相關的改善建議，以此實現規(guī)范、準確的水利工程監(jiān)理工作。

3.1法制約束

監(jiān)理單位的職業(yè)操守問題一直阻礙著監(jiān)理行業(yè)的正規(guī)化發(fā)展，針對這一現象，首先當地政府應當給予重視，依照法律制定相應的規(guī)程來明確管理方向，之后應當加強監(jiān)理報告審核力度，此舉可以將賄賂等相關職業(yè)操守問題“扼殺于無形”。其次，當發(fā)現出現職業(yè)操守問題時，需要按照法律以及之前制定的規(guī)程來判定其行為的惡劣程度，在依照判定結果對工程單位、監(jiān)理單位進行相應的處罰。此外，為了盡可能減少相關工作的負擔，政府單位應當重點開展監(jiān)理單位職業(yè)操守培養(yǎng)工作，不斷提高相關監(jiān)理人員的職業(yè)操守水平，降低賄賂等問題出現的概率[3]。

3.2加強規(guī)程管理

先施工，后監(jiān)理現象是不被規(guī)程所允許的，但是此類現象在現代水利工程監(jiān)理工作當中頻發(fā)，因為這種行為很容易被掩蓋，而政府單位也很難擁有充足的人力來進行深入調查，難以做到“防患于未然”。在此前提下，當地政府應當著重加強規(guī)程管理工作，規(guī)程管理工作即調節(jié)規(guī)程條款，引起相關單位的注意，例如當發(fā)生先施工，后監(jiān)理問題時，應當加重相關的處罰程度，以此達成目的。

3.3專業(yè)水平管理

專業(yè)水平不足顯然是無法做好水利工程監(jiān)理工作的，那么在此前提下，工程單位首先在聘用監(jiān)理單位時，要重點審核該單位是否有相關的監(jiān)理經驗，如果沒有那么不建議聘用。其次，監(jiān)理單位本身也需要重視監(jiān)理工作人員的專業(yè)水平，在此部分必須要求所有的監(jiān)理人員持證上崗，針對沒有太多經驗的監(jiān)理人員，需要重點審核其監(jiān)理報告，并指出其中不足，使其不斷累積正確的經驗。

結語：

本文主要分析了如何做好水利工程監(jiān)理工作的方法，那么首先通過介紹水利工程與普通工程監(jiān)理之間的區(qū)別，闡述了水利工程監(jiān)理的要求與獨特性。其次為了確立文章方向，通過三個實例來反應當前水力工程監(jiān)理所存在的問題，同時分析了其產生的原因以及影響。最終針對三個實例的問題，提出了相關的改善建議。

參考文獻：

[1]黃昊.試分析新形勢下如何開展水利工程監(jiān)理工作[J].水能經濟，2018（1）：324.

[2]王進.關于新形勢下如何做好水利工程監(jiān)理工作的思考[J].工程技術：全文版，2016（7）：174.

[3]王鋒斌.淺談在水利工程建設中如何做好監(jiān)理工作[J].文摘版：工程技術，2015（34）：184.

作者簡介：

黃亮 （1988年），男，江西，學士，09年土木工程本科畢業(yè)，水利工程監(jiān)理工程師，研究方向：水利工程施工監(jiān)理。