高速公路工程監理工作的要點與策略

余力

[摘 要]高速公路工程監理的職責是根據國家相關法規、標準以及合同和設計文件來對工程進度、質量和成本進行監督，本文提出了高速公路監理工作的一些要點和策略，為公路工程監理工作提供參考。

[關鍵詞]高速公路；監理工作；監理職責；質量控制

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）01-0112-01

0 引言

監理的重要性是不言而喻的，在我國，監理行業已有幾十年的歷史，在不斷的發展中監理整體水平正在全面提高，但也時有由于監理工作不到位引發的質量問題出現，造成了巨大的經濟損失。因此，重視高速公路工程監理工作，確保不因監理工作的失誤而造成各方面的利益受損尤顯重要。

1 高速公路監理工作的權責與特點

要做好監理的本職工作，必須首先明晰自己的職責與權限。監理的基本職責為：熟悉專業技術標準、規范、規程、圖紙和特殊要求以及合同條款；對施工現場全程進行嚴格監督和質量控制，落實合同條款權責；監督和檢查承包人的各項測量工作和試驗并留下記錄；執行監理細則， 繪制各種監理圖表，填寫監理日志。概括起來就是三大部分 ，即計劃和進度監理、工程質量監理、計量與支付。權限為：對承包人提交的各種資料進行初審， 核算工程計量表并提出審核意見；審查承建單位的施工方案和進度計劃，督促檢查其執行情況；審核承包人提交的工程延期的依據、期限及索賠申請的費用， 出具復核意見[1]。質量監理的重點在于把好開工關、施工關、竣工關；用好質量監督權、仲裁權、否決權；體現科學性、公正性、權威性。即在工程質量上把好 “三關”，用好“三權”，體現“三性”。

高速公路監理工作有四大特點：① 服務性。工程建設監理的服務客體是建設單位的工程項目，服務對象是建設單位，其服務性的活動是嚴格按照委托監理合同和其他有關工程建設合同來實施。② 獨立性。它與建設單位、承建商之間的關系是一種平等主體關系，按照獨立自主的原則開展監理活動。③ 公平性。當甲乙雙方發生利益沖突或者矛盾時，工程監理單位應以事實為依據，以法律和有關合同為準繩，維護雙方權益。④ 科學性。工作的內涵是為工程管理與工程技術提供智力服務。

2 高速公路工程監理的要點

只有理解了上述公路工程監理工作的特點，方能從復雜和繁瑣的實際日常工作中，抓住監理工作的要點，制定有效的監管策略。

2.1 工程開工前階段

開工前核查設計圖紙，審查承包人提交的各分項工程的現金流動估算、臨時用地計劃，審查承包人的質量自檢體系，落實承包人的材料來源等，了解工程項目的施工周、月進度計劃，總體進度計劃，明確其可行性。投入大量精力，認真研究與工程有關的設計文件、技術規范、合同條款、施工監理方案以及必要的法律文件，尤其是仔細閱讀與自己負責的工作關系最密切的文件資料。如： 設計文件、施工組織計劃及相關技術規范，盡量抓住其中的關鍵，做到心中有數；對文件中不明確的部分及時溝通協調，采取措施并記錄在案。開工前期應盡量與業主和承包商接觸，了解兩方的關切，并對承包商合作伙伴的能力、風格有較好的了解[2]。

2.2 工程初期

在新的工程環境和條件下，為保證工程正常開展，無論監理人員經驗豐富與否，都須掌握一些第一手資料。這就需要對施工工藝和質量保證措施進行檢驗，重視對預制場地、進場物料、模版等施工條件檢驗把關，按照規范、要求及合同條款進行控制，寧可放緩進度也決不降低質量要求。一般來說，對初期施工特別是隱蔽工程應從嚴要求，此舉是使業主和承包商都能認識到監理的把關作用。不過在工程初期階段，除了質量方面的要求外，也應保證進度和成本的要求，各方面兼顧，與承包商一起創造一個良好的開端，建立正常、穩定的工作關系。

2.3 工程中后期

在工程初期打好基礎以后，在工程中后期主要就是檢驗和驗收。在施工監理過程中， 按照周、月進度計劃中需完成的各分項工程內容、數量及順序安排、人員和機械配備情況，對施工進度進行初步控制。每天對工程進度、人員到位情況、機械使用情況作好記錄。施工一個階段以后便與原施工進度計劃比較， 找出延期分項， 查明延期原因并告知施工單位，要求對拖期工程采取措施提高該分項工程的施工進度[1]。

總的說來，工程施工過程中的質量監理要做到明確控制要點，強化監理程序管理，還要調動承包商質量保證體系的主觀能動性，嚴格執行質量標準，從源頭把好質量關，更要加強驗收試驗段路基施工結果，充分發揮監理抽檢的作用，用數據說話[3]。現場監理須遵守質量控制的基本程序，做到口勤、手勤、腿勤。特別是對重要工程部位及工序、隱蔽工程等，應全過程監督，做到人力、機械設備、材料準備充分才讓開工、經檢驗認可的材料才準使用、施工工藝獲批準才能實施、下一道工序在前道工序經驗收后才許推進[1]。

3.高速公路監理策略

3.1健全監理體制

從制度設計來講，急需規范監理行業的競爭機制，用法律法規來約束和界定監理工作。監理單位多數并非獨立機構，與建筑公司或其子公司存在一定聯系，這將導致監理立場不中立，所以要使監理單位轉變為獨立企業法人，與雙方都不存在利益聯系，保證工程的質量、工期和利益，公平公正地對施工過程進行監督和管理。

從企業的角度來看，加強對監理工作人員的培訓，提高監理人員整體素質，保證監理人員在擁有國家資格認證，通過定期培訓和考核促使其擁有過硬的專業技能，通過在實踐中學習來提高；培訓中引入行業中的新技術和新觀念，拓展監理人員視野，做到與時俱進；實行優勝劣汰的選拔，促使監理人員自覺提升業務水平。

3.2 正確處理監理與業主的關系

當前國內監理行業相關法律法規尚不健全，政府相關部門對監理工作重視也不足，導致了監理同業主及施工方間矛盾頻現，嚴重影響了監理工作效果， 在以后的管理中應正確處理監理與業主之間的關系以保證監理方能夠在職責范圍內嚴格實施監理，以便實現工程預定目標[4]。

3.3 在實際的工作中嚴把驗收關

監理工作對工程的施工具有管理和監督的職責，對高速公路施工中各個環節都要嚴格把關。監管單位要重視施工作業指導書的作用，要科學、規范的進行制定，以保證工作的各個環節得到落實。采取主動的精細化管理，根據國家法律法規進行施工，及時發現工程的一些薄弱環節并進行嚴格的管理。總的來說，要多層次、多方面的來消除設計施工階段的缺陷。

3.4 加強旁站監理

旁站監理是指監理人員在易發生問題的施工環節中和工程的主要部位采取的現場監督形式，也是工程質量控制的有效手段，因為旁站監理可以及時發現施工中的問題并及時糾正。旁站過程中要做好施工記錄，對隱蔽施工部位進行拍照留底，針對非隱蔽施工實行旁站和巡視相結合的形式，切實保證工程質量[5]。

4 結束語

高速公路工程監理是控制工期和造價、保障公路質量、提高工程管理水平的有效模式，可有效的避免合同糾紛，確保工程建設計劃實施與合同執行。

參考文獻

[1] 李傳明，李照鋒，姜希梅，談高速公路現場監理工作要點，路基工程，2007，（4）：154-155.

[2] 李德民，高速公路工程監理實施淺談，東北公路，2000，23（1）：95-100.

[3] 馮超，貴州廈蓉高速路面工程監理控制及建議，道路工程，2013，6（12）：101-103.

[4] 趙榮，高速公路橋梁監理存在的問題與對策，橋隧工程，2013，（4）：60-62.

[5] 張玲，高速公路監理工作中的關鍵點以及控制方法，江西建材，2016，17：191.