美不支持“臺(tái)獨(dú)”，不能僅是表態(tài)

溫憲

7月6日，美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)印度—太平洋政策高級(jí)協(xié)調(diào)人坎貝爾在參加亞洲協(xié)會(huì)視頻對(duì)話(huà)會(huì)時(shí)表示，美國(guó)與中國(guó)可以和平共存，但挑戰(zhàn)很大。華盛頓支持發(fā)展與臺(tái)北的強(qiáng)有力非官方關(guān)系，但不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，“我們完全意識(shí)到并理解這一問(wèn)題的敏感性”。這是拜登政府官員首次公開(kāi)表態(tài)不支持“臺(tái)獨(dú)”。

坎貝爾這番“非常小心回答”的表態(tài)可被視為對(duì)北京的間接回應(yīng)。7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在講話(huà)中說(shuō)，“中國(guó)人民從來(lái)沒(méi)有欺負(fù)、壓迫、奴役過(guò)其他國(guó)家人民，過(guò)去沒(méi)有，現(xiàn)在沒(méi)有，將來(lái)也不會(huì)有。同時(shí)，中國(guó)人民也絕不允許任何外來(lái)勢(shì)力欺負(fù)、壓迫、奴役我們，誰(shuí)妄想這樣干，必將在14億多中國(guó)人民用血肉筑成的鋼鐵長(zhǎng)城面前碰得頭破血流！”“任何人都不要低估中國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志、強(qiáng)大能力！”這兩段講話(huà)在現(xiàn)場(chǎng)引來(lái)熱烈掌聲與喝彩。從這些掌聲和歡呼聲中，可見(jiàn)國(guó)魂，可見(jiàn)黨心，可見(jiàn)民意，可見(jiàn)大勢(shì)。

所有這些，坎貝爾應(yīng)是看在眼里。他之所以被拜登挑選出任白宮“亞洲沙皇”，重要原因便在于他熟知中美關(guān)系。在奧巴馬政府期間，坎貝爾曾任主管亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿，也因此經(jīng)歷了中美關(guān)系“被廣泛稱(chēng)為接觸的時(shí)期”，并曾屢屢引用“太平洋足夠?qū)拸V，容得下中美兩國(guó)”這一說(shuō)法。

坎貝爾被認(rèn)為與曾任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的希拉里關(guān)系較為密切。在奧巴馬第二任期開(kāi)始后，希拉里卸任，坎貝爾也轉(zhuǎn)而創(chuàng)辦名為新美國(guó)安全中心的智庫(kù)，但他的目光一直沒(méi)有離開(kāi)中國(guó)。在2015年一次研討活動(dòng)中，坎貝爾公開(kāi)表示，中國(guó)不會(huì)適應(yīng)世界，而是試圖改變整個(gè)世界使之適應(yīng)中國(guó)。

時(shí)移則勢(shì)易，包括中國(guó)在內(nèi)的整個(gè)世界的變化是不爭(zhēng)的事實(shí)。美國(guó)正在阿富汗進(jìn)行的撤軍撤得一片狼藉，很是難看，卻也極富象征意義：美國(guó)包打不了天下。在阿富汗如此，在臺(tái)灣問(wèn)題上也是如此。

將中國(guó)視為美國(guó)“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)者”，并多方遏制，在這一點(diǎn)上，拜登政府與前任踩著同樣的鼓點(diǎn)，也因此有了類(lèi)似不久前3位參議員乘坐C-17軍用運(yùn)輸機(jī)抵達(dá)臺(tái)灣臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)的諸般小動(dòng)作。但自稱(chēng)懂得臺(tái)灣問(wèn)題敏感性的拜登政府會(huì)有所克制，否則便會(huì)陡然喪失臺(tái)灣這枚牽制中國(guó)發(fā)展壯大的戰(zhàn)略棋子。在美國(guó)的戰(zhàn)略盤(pán)算中，保持臺(tái)灣“不統(tǒng)不獨(dú)”仍是可以令其上下其手的最佳狀態(tài)。

美國(guó)現(xiàn)政府的對(duì)華政策仍具有兩面性。坎貝爾稱(chēng)，美國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是如何制定出一套戰(zhàn)略，既讓中國(guó)看到機(jī)會(huì)，也在中國(guó)采取“違背維持和平與穩(wěn)定”的舉動(dòng)時(shí)有所回應(yīng)。這個(gè)戰(zhàn)略尚未完全確定，“可能會(huì)有不確定的時(shí)期，甚至可能會(huì)偶爾出現(xiàn)緊張局勢(shì)加劇的時(shí)期”。這番言論表明，美國(guó)對(duì)華政策的研判仍囿于強(qiáng)權(quán)政治的思維定勢(shì)，除了會(huì)因此引發(fā)戰(zhàn)略格局的誤判之外，還誤讀了基本的現(xiàn)實(shí)。僅就包括阿富汗在內(nèi)的亞洲熱點(diǎn)問(wèn)題而言，究竟是誰(shuí)一直在“違背維持和平與穩(wěn)定”？

說(shuō)到臺(tái)灣問(wèn)題，那是不容外人染指的中國(guó)內(nèi)政。值“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力聒噪之時(shí)，坎貝爾此次明確美國(guó)不支持“臺(tái)獨(dú)”，在一定程度上體現(xiàn)了理性務(wù)實(shí)的態(tài)度。當(dāng)然，不支持“臺(tái)獨(dú)”不能僅是表態(tài)。