裴澤慶
[摘要]政治領導力是黨的十九大報告提出的新概念、新命題、新課題,是習近平黨建思想的重要組成部分。本文從政治價值、戰略價值和實踐價值三個維度對政治領導力進行了價值審視。從政治價值看,彰顯了馬克思主義政黨的根本屬性和固有優勢;從戰略價值看,標示黨是最高政治領導力量的目標導向;從實踐價值看,指明了黨的政治領導實踐落地的現實路徑。
[關鍵詞]政治領導力;全面領導;價值審視
[中圖分類號]D26 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-0599(2018)05-0076-09
政治領導力是黨的十九大報告提出的新概念、新命題、新課題,與黨是最高政治領導力量、把黨的政治建設擺在首位、增強政治領導本領等重大論斷一起,鮮明揭示黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力的秘訣和要求,科學指明提高政治能力、堅持黨的全面領導的方向和路徑,構成習近平黨建思想的重要組成部分。全面提升新時代政治領導力,需要對其自身邏輯以及由此產生的重大影響進行價值審視,從而清晰把握其在加強黨的全面領導、實現中華民族偉大復興中的重要地位和作用。
一、政治價值:彰顯馬克思主義政黨的根本屬性和固有優勢
政治領導力是政黨領導力的重要尺度。所謂政治領導力是指政黨及其成員從政治角度思考問題、從政治維度看待問題、從政治高度解決問題而鍛造形成的一種持久領導力。與一般意義上的領導力不同,政治領導力的主體是政黨,核心在政治,主要表現為一個政黨在政治理想、政治方向、政治立場、政治觀點、政治綱領、政治路線、政治紀律、政治經驗、政治能力等方面展現出的具有政治統攝作用的強大力量。正如恩格斯所指出的:“一個知道自己的目的,也知道怎樣達到這個目的的政黨,一個真正想達到這個目的并且具有達到這個所必不可缺的頑強精神的政黨——一這樣的政黨將是不可戰勝的?!盵1]P140中國共產黨就是這樣一個有著近百年歷史的馬克思主義政黨,講政治、重視政治建設是其天然要求和根本屬性,由此構成了政治領導力與馬克思主義政黨之間存在著一種十分緊密的內在邏輯和關系,以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出這個重大時代命題,有著重大政治價值和深遠政治考量。
(一)全面回歸黨的政治本質
政治在一般意義上表現為人與人關系的總和,人的本質“在其現實性上,它是一切社會關系的總和”[2]P156。在階級社會里,人的本質具有階級性,政治主要表現為相互對立的階級之間的關系,帶有鮮明的階級屬性。馬克思在《共產黨宣言》中指出:“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級,爭得民主。無產階級將利用自己的政治統治,一步一步地奪取資產階級的全部資本,把一切生產工具集中在國家即組織成為統治階級的無產階級手里,并且盡可能快地增加生產力的總量?!盵2]P293馬克思主義政黨實踐表明,在無產階級奪取政權階段,革命是政治的最高形式;執掌政權以后,其重心轉移到經濟方面的政治,即以“增加生產力總量”為主要任務,運用政權力量對國家和社會進行有效治理的過程。
在現代政黨政治條件下,政黨與政黨之間的本質區別不在于講不講政治,而在于講什么樣的政治、講什么人的政治、講什么政治觀的政治。馬克思主義政黨是無產階級的政治代表,由此決定了其在任何時候都不能背離自己的本源、本質與初心。從產生到發展、從奪取政權到掌握政權、從組織形式到領導方式,各階段、各環節、各方面都打上鮮明的政治印記,承載著無產階級歷史使命,熔鑄著共產主義理想信念,秉承著先進的理論指導和組織原則,代表著最大多數人的最大利益,厲行著剛性嚴格的政治紀律,實踐著唯物辯證法等,這些特質集中體現了無產階級政黨的根本屬性,內在規定了政黨組織和成員的基本要求,從而詮釋了講政治這個與生俱來的政治基因和本質屬性。
進入新時代,我們黨作為馬克思主義政黨的政治屬性沒有改變,政治基因一代代傳承下來,政治優勢也必將隨著黨和人民事業發展進一步彰顯。同時也要看到,隨著越來越多的年輕一代加入中國共產黨,他們在為黨帶來新鮮血液和活力的同時,歷史性地提出了如何保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性,如何堅守馬克思主義政黨的政治底色和精神家園,如何始終做到不忘初心、牢記使命的一系列重大課題。在馬克思誕辰200周年、《共產黨宣言》發表170周年、中國共產黨走過90多年風雨歷程之際,這些問題更加具有歷史縱深性和時代緊迫性。黨的十九大把政治領導力問題鮮明提出來,有利于我們更好更深入地思考:馬克思主義政黨為什么必須始終堅持先進性和純潔性?它回答的是“我們究竟是一種什么性質的政黨”問題;馬克思主義政黨為什么必須堅持科學的世界觀?它回答的是“我們究竟要如何看待宇宙和世界”問題;馬克思主義政黨為什么必須擔當歷史使命?它回答的是“我們究竟因什么而生存和發展”問題;馬克思主義政黨為什么必須明確奮斗綱領?它回答的是“我們究竟要構建一個什么樣的世界”問題;馬克思主義政黨為什么必須堅持唯物辯證法?它回答的是“我們如何認識世界和改造世界”間題;馬克思主義政黨為什么必須堅持民主集中制?它回答的是“我們究竟用什么樣的組織原則成就一個強大政黨”問題。對這些重大問題的堅守和回答,事關馬克思主義政黨的理想和主義、旗幟和方向、原則和道路問題,是政治領導力從理論到實踐必須關注的重大問題。
(二)全面弘揚黨的政治傳統
中國共產黨因中國政治而產生,為中國特色社會主義政治而發展,始終傳承著講政治的優良傳統和優勢,由此在實際政治錘煉中形成了許多重要政治觀點和經典論斷。毛澤東同志提出的“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”“政治工作是一切經濟工作的生命線”“沒有正確的政治觀點,就等于沒有靈魂”等;鄧小平同志提出的“到什么時候都得講政治”“基本路線要管一百年,動搖不得”“一靠理想二靠紀律才能團結起來”等一系列重大思想和經典論斷,都閃耀著馬克思主義政治觀的真理光輝。90多年來,我們黨堅持把這個優良傳統一代代傳承下去,越是遇到重大節點和關鍵時刻,越是高擎馬克思主義政治觀的有力武器,教育引導全黨學習政治、理解政治、把握政治,號召全黨從政治高度認清形勢、分析間題、解決矛盾、推動工作,這些都為增強政治領導力奠定了堅實基礎,對于今天保證黨的團結統一,加強黨的領導和黨的建設,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本原則,仍然具有重大指導意義。
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導向,從制定和執行八項規定、整治“四風”開局起步,以小切口取得大成效。黨中央在狠抓“四風”中敏銳洞察到解決作風問題必須嚴厲懲治腐敗分子,在重拳反腐中深刻洞察到經濟間題與政治問題相交織的“腐敗鐵律”。由此,黨中央堅定把黨的政治建設擺在突出位置,堅持思想建黨與制度治黨緊密結合,以身作則、以上率下,破舊立新、激濁揚清,一步步把黨的政治建設推向深人。具體地看,一是堅持從中央委員會做起。要求別人做到的自己先要做到。中央委員會自覺做堅定理想信念的表率、自覺做認真學習實踐的表率、自覺做堅持民主集中制的表率、自覺做弘揚優良作風的表率,強調高級干部要對黨忠誠、落實管黨治黨責任、守住紀律底線,為全黨作出表率。二是從嚴肅黨內政治生活管起。嚴肅黨內政治生活是一篇大文章。要求全黨尊崇黨章,貫徹執行民主集中制,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,開展積極健康的批評和自我批評,開好民主生活會,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是從營造良好政治生態抓起。政治生態好壞是檢驗我們黨管黨治黨是否有力的重要標尺。黨中央以“破”為抓手,徹底解決黨內政治生態被污染而產生的各種突出問題,全面凈化黨內政治生態;以“立”為標尺,依據黨章鮮明立起黨內政治生活規矩,不斷優化黨內政治生態。經過不懈努力,黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態明顯好轉,黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強。
習近平總書記深刻指出:“政治問題,任何時候都是根本性的大問題。干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗,有的甚至比腐敗問題更嚴重?!盵3]P87實踐證明,加強黨的政治建設是黨的一項根本性建設,增強政治領導力是加強黨的政治建設的一個重要環節和檢驗標準,這是全面回歸黨的政治傳統的寶貴經驗和重大成果,也是新時代堅持黨的全面領導、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要政治保證。
(三)全面塑造黨的政治紀律
黨的十九大報告強調指出,我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執政黨,自身必須始終過硬。從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”,反映了我們黨對塑造政治過硬的深層認識和規律把握。其中的邏輯關系是:政治過硬是黨自身始終過硬的第一位要求,政治建設是促使自身始終過硬的根本性建設,政治能力是塑造政治過硬的第一位能力,政治領導力是促使政治能力提升的核心領導力。
以此觀之,全面從嚴治黨實際上是一個重審問題、重立傳統、重固優勢、重構生態、重建自信的政治建設過程,也是一個全面塑造政治過硬的政治淬煉過程。這個過程充滿著對馬克思主義政黨屬性的本質塑造,對黨的領導和黨的建設地位的本業塑造,對共產黨員第一身份的本位塑造,對黨的初心和使命的本真塑造。通過這個上下結合、縱橫交錯的塑造過程,政治能力得以提升,政治過硬得以形成,政治領導力得到增強。
誠然,政治究竟過不過硬,不由我們自己說了算。黨的十九大報告指出,一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。民心是最大的政治。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要防范和糾正什么。對十八大以來全面從嚴治黨取得的卓著成效,人民群眾給予了很高評價,之所以如此,追根溯源就在于我們緊緊抓住了人民群眾反對和痛恨的作風問題、腐敗問題不放松,下大氣力、用真功夫加以解決和遏制,辦成了許多大事、解決了不少難題,從而贏得了黨心民心。
這些生動火熱的政治實踐告訴我們,在從嚴管黨治黨中增強政治能力和政治領導力是關系黨和國家前途命運的“政治法門”,是檢試人心向背和人民福祉的“政治法寶”,是實現全面政治過硬“政治法則”。新時代必須堅持這些好的經驗和做法,把政治建設深入貫徹到全面從嚴治黨全過程,在縱深推進全面從嚴治黨過程中,進一步凸顯政治建設的首要地位和統領作用,不斷提高政治領導力,促使自身始終過硬、全面過硬。
二、戰略價值:標示黨是最高政治領導力量的目標導向
黨的十九大報告明確提出黨是當代中國最高政治領導力量,這個提法與中國特色社會主義最本質特征和最根本屬性是中國共產黨領導的提法,是內在一致的、一脈相承的、實踐統一的,具有重大戰略意義和深遠政治考量。這兩個重要提法既是原則又是目標,既關乎戰略又重在實踐,一方面宣示了中國共產黨在當代中國的政治地位和政治定位,其地位和定位是歷史形成的、人民選擇的;另一方面又宣示了中國共產黨領導在推進當代中國一切發展和進步中的根本保證作用和意義,其作用和意義是實踐推動的、時代呼喚的,深層反映著人民立場和唯物史觀在當代中國的體現和運用,而把兩者有機結合起來就是黨的政治領導力。換言之,從理論和實踐的雙重意義看,只有從政治和戰略高度重視黨的政治領導力、增強黨的政治領導力,才能真正把黨鍛造為當代中國的最高政治領導力量,才能真正發揮好中國共產黨領導這個當代中國的最大政治優勢,才能真正堅持好、實現好黨的全面領導。
(一)這是由黨的性質和領導本質決定的
共產黨不是一般的群眾組織,而是工人階級中最優秀的集體,是無產階級的先鋒隊;共產黨員也不是一般的工人群眾,而是工人群眾中最優秀的成員,是無產階級先進政黨肌體中的細胞。黨的先進性特質和為人民服務的根本宗旨決定了各級黨組織和黨員、干部特別是領導干部要把提高政治領導力作為黨性鍛煉、能力訓練的重要要求,做到觀察分析形勢要把握政治因素,籌劃推動工作要落實政治要求,處理解決問題要防范政治風險,始終保持清醒的政治頭腦,切實增強政治敏銳性、政治鑒別力、政治洞察力。
近代以來,中華民族最偉大的夢想是實現中華民族偉大復興。在實現這個偉大夢想的奮斗歷程中,歷史和人民選擇了中國共產黨,中國共產黨毅然決然擔當起了歷史的重任,政黨、民族和國家實現了高度統一性,黨的堅強領導成為實現中華民族偉大復興的根本保證。新時代堅持黨的領導,最本質的是堅持和加強黨的全面領導,最關鍵的是堅持和加強黨對一切工作的領導,最重要、最首要、最緊要的是堅持和加強以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,確保黨的領導全覆蓋,確保黨的領導更加堅強有力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
(二)這是由黨實現長期執政的政治目標決定的
中國共產黨是一個事實上長期執政、有志于追求長期執政、有能力實現長期執政的馬克思主義政黨。一方面,實現長期執政是黨執政的內在要求和必然選擇。肩負實現中華民族偉大復興、最終實現共產主義的歷史使命,決定了中國共產黨必然要自覺而堅定地追求跳出歷史周期率、實現長期執政。另一方面,堅持黨的全面領導是追求實現長期執政的必然要求。從縱向維度看,黨的全面領導要在長期執政進程中一以貫之、一脈相承;從橫向維度看,黨對一切工作的領導要涵蓋中國特色社會主義事業的所有方面、各個環節。由此觀之,黨的長期執政和黨的全面領導相交織,就構成了當代中國政黨政治和政治關系的基本格局和顯著特征。但要看到,實現長期執政不是輕輕松松的,正如十九大報告指出的,我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。在紛繁復雜的國際環境和波瀾壯闊的改革背景下,始終做到未雨綢繆、閑庭信步,必然要求黨員干部要從政治領導的高度審視黨所處的環境、肩負的任務、黨內外狀況的發展變化,解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,不斷增強把握方向、把握大勢、把握大局的能力,不斷增強保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,以過硬的能力素質和高超的領導水平保證黨的全面領導,推動黨的長期執政和黨的建設科學化制度化。
(三)這是由貫徹落實新時代黨的建設總要求決定的
中國共產黨是與時俱進的黨,是遵循歷史規律的黨,是勇立時代潮頭的黨。黨和國家事業推進到哪一步,黨的建設就要推進到哪一步,相應地就要確立符合時代要求的黨的建設總目標。建黨90多年來,從注重思想建黨到重視制度建設再到把黨的政治建設擺在首位,號召全黨提高政治領導力和政治領導本領,充分展示了我們黨與時俱進的理論品格,全面彰顯了新時代黨的建設的戰略考量和鮮明特色。
黨的十九大歷史性宣示中國特色社會主義進人新時代,歷史性判斷我國社會主要矛盾已經轉化,歷史性做出新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。與之相適應,黨的十九大報告明確提出,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。這個總目標,全面回答了在新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義的新征程中,建設一個什么樣的馬克思主義執政黨、怎樣建設這樣的馬克思主義執政黨這個重大時代課題。這個總日標的提出可以看作是歷經具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的中國共產黨政治領導力整體提升的實踐產物和理論產物。由此就意味著,政治領導力內在反映了新時代黨的建設的目標導向和價值取向,同時影響著黨的建設總目標的實現程度和黨的建設質量,在馬克思主義發展史和黨的建設史上具有劃時代的歷史意義。
(四)這是由推動十九大精神落實落地的現實要求決定的
黨的十九大報告是政治報告,報告提出的每一個重大戰略思想、重大戰略安排、重大戰略布局,都需要從政治高度理解、把握和落實。特別是,黨的十九大報告對未來中國發展做出“兩個發展階段”的重大戰略部署,即到二○三五年基本實現社會主義現代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。歷史已經并反復證明,正是因為有了中國共產黨的堅強領導,今天的中華民族和中國人民比歷史上以往任何時候都更加接近民族復興偉大目標,黨的領導地位和黨的領導作用也必將在民族復興新征程中繼續得到有力證明和充分彰顯。這啟示我們,要把十九大描繪的美好藍圖“變現”,關鍵是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以講政治的嚴肅態度、懂政治的嚴格要求、用政治的嚴實作風,切實推動宏偉藍圖落實落地。面對如何在紛繁復雜的形勢面前把握正確方向,必然要求我們從政治上觀大勢、定大局、謀大事,在“舉什么旗、走什么路”的問題上始終保持清醒堅定,努力提高政治定向力;面對如何統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,必然要求我們在改革創新實踐中統籌抓好經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設等各方面工作,努力提高政治統籌力;面對如何推進國家治理體系和治理能力現代化,必然要求我們在黨和國家機構改革中推進各方面制度更加成熟科學,努力提高政治執行力,等等??傊晤I導力不是抽象的而是具體的,集中體現在踐行十九大精神的具體實踐中,體現在“四個意識”的具體化、實踐化過程中,實實在在地創造經得起歷史、人民和實踐檢驗的政績。
三、實踐價值:推動黨的政治領導力實踐落地的現實路徑
政治領導力是實現黨的建設目標的核心抓手,是提高黨的建設質量的重要環節,是發揮黨的政治優勢的內在要求,是解決黨內存在的突出問題的迫切需要,是完成黨的歷史使命的重要保證。新時代提高黨的政治領導力關鍵在于狠抓落實、勇于實踐,推動實現“四個意識”具體化,在提高政治覺悟和政治能力過程中不斷實現政治領導力的自我提升。
(一)在承載理想使命中深化政治領導力的價值認知
習近平總書記指出:“中國共產黨之所以叫共產黨,就是因為從成立之日起我們黨就把共產主義確立為遠大理想。我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求?!盵4]P34我們黨是馬克思主義政黨,馬克思主義與共產黨人是渾然天成的聯合體。馬克思主義揭示了自然界、人類社會、人類思維發展的普遍規律,把真理的科學性與價值的超越性統一于共產主義理想之中,以其真理和道義的強大力量吸引一大批“馬克思主義篤誠的信仰者”。從領導革命到領導建設再到領導新時代,共產主義理想信念始終是共產黨人的精神之“鈣”,是共產黨人戰勝困難的重要法寶。
共產主義作為一種理論體系,是無產階級解放條件的學說;作為一種運動,它反映無產階級的利益和要求;作為一種社會形態,是無產階級解放斗爭的最終目的。因此,共產主義是共產黨人的政治理想和政治追求。在現實社會中,理想作為人們所向往、信仰和追求的奮斗目標,一般分為兩個層次,即個人理想和社會共同理想。個人理想主要基于個人利益的向往和追求,主要包括生活理想、職業理想和道德理想。社會共同理想是人類關于未來社會的科學預見和美好愿望,包括遠大的社會共同理想和一定階段的社會共同理想。《中國共產黨章程》規定,黨的最高理想和最終目標是實現共產主義?,F階段我們的共同理想是建設中國特色社會主義。對于共產黨人來說,這個社會共同理想和個人理想是相互影響、內在統一的,共同構成人生奮斗的目標體系,其中社會共同理想無疑構成這個目標體系的核心和價值所在。十八大以來,習近平總書記提出實現中華民族偉大復興中國夢,倡導每個人都有人生出彩的機會,這意味著每一位公民和心系祖國的炎黃子孫都有實現個人理想抱負的均等機會。同時也意味著實現共產主義理想與實現中華民族偉大復興具有高度的歷史契合性和內在一致性,集中體現為當代共產黨人的初心和使命,這就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。在當代中國,中國共產黨既是一個長期執政的馬克思主義政黨,又是一個領導一切的馬克思主義政黨,在實現共產主義理想的漫長征程中占據著真理與道義制高點,在實現中華民族偉大復興的歷史進程中擔負著崇高歷史使命。新時代增強政治領導力必須從這一時代和歷史高度加深認知,以實現黨的歷史使命、執政使命、領導使命為根本指向,在廣闊的時代背景和火熱的政治實踐中不斷提升政治領導力。
(二)在提升理論素養中筑牢政治領導力的思想根基
理論上成熟是政治上堅定的前提。我們黨歷來高度重視理論建設和理論教育,運用馬克思主義基本原理指導中國的事情是我們的看家本領,也是提升政治領導力的第一位要求。習近平總書記多次強調,我們黨在中國這樣一個有著13億多人口的大國執政,面對十分復雜的國內外環境,肩負繁重的執政使命,如果缺乏理論思維,是難以戰勝各種風險和困難的,也是難以不斷前進的。要防止出現顛覆性錯誤,就要深入認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,而要認識規律、遵循規律,就要牢牢掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,牢牢掌握和運用中國特色社會主義理論體系。
習近平新時代中國特色社會主義思想是在中國特色社會主義進入新時代的歷史條件下形成的,是在科學社會主義煥發新生機、兩種社會制度的較量呈現新態勢的時代背景下形成的,是在百年不遇的世界大變局中形成的,是在十八大以來黨所經歷的深刻革命性鍛造中形成的,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶。可以說,習近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀的馬克思主義、當代中國的馬克思主義,其本身就是“三大規律”的體現和縮影,其形成、發展和在實踐中的廣泛運用的過程,系統反映了我們黨對“三大規律”的孜孜探索和實踐成果。從這個意義上說,習近平新時代中國特色社會主義思想是廣大黨員干部提升理論素養、增長工作本領的思想寶庫,是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器,是提升政治領導力、增強政治工作本領的根本指針。要按照學懂、弄通、做實的要求,深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習領會貫徹,不斷提高思想理論水平和理論素養,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心,引導干部群眾增強維護習近平同志核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導的自覺性堅定性,為不斷提升政治領導力筑牢堅實的思想根基。
(三)在錘煉政治品格中夯實政治領導力的勝任基礎
政治領導力是中國共產黨領導力和勝任力的重要標志。政治領導力強不強,關鍵看對黨和人民的政治忠誠度,這是政治領導力的全部基礎。習近平總書記多次強調,黨員、領導干部要對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。對黨忠誠是對領導干部的基本政治品格要求,也是衡量領導干部政治能力的重要標尺。忠誠是人的一種優良品質,對于政黨來說,政治忠誠尤為重要。習近平總書記指出:“對黨絕對忠誠要害在‘絕對兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的,沒有任何水分的忠誠?!盵5]P24
對黨忠誠,夯實道德力基礎,首先要不忘初心,忠誠于共產主義理想和中國特色社會主義信念,深入學習黨的基本理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,要善于從馬克思主義科學理論中汲取理想信念的精神營養、真理力量、精神支柱,以之為“金鑰匙”解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”間題,真正做到對馬克思主義虔誠而執著、至信而深厚。
對黨忠誠,夯實影響力基礎,就要忠誠黨的宗旨,牢固樹立馬克思主義群眾觀點,始終堅持以人民為中心,始終把人民放在心中最高位置,始終把實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益,作為做決策、想問題、辦事情的出發點和落腳點。
對黨忠誠,夯實約束力基礎,就要忠誠于黨的組織,襟懷坦白、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,堅決反對搞“兩面派”、做“兩面人”。要時刻想到自己是黨的人,時刻不忘自己應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺維護黨的團結統一。
(四)在嚴肅黨內政治生活中拓展政治領導力的磨礪空間
政治領導力不是天然產生的,也不是一勞永逸的,需要在政治生活中不斷歷練和磨礪。黨內政治生活是領導干部歷練政治能力、提高政治領導力的大熔爐。只有爐火燒旺了,才能鍛造過硬的政治素質。綜觀近年來黨內存在的各種突出問題,都與黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅有關。十八大以來,健康的黨內政治生活得到恢復,黨內政治生活的制度體系得到完善,創造了許多新鮮經驗,我們一定要不斷總結、倍加珍惜。領導干部要認真落實黨的十八屆六中全會通過的《準則》和《條例》,自覺接受黨內政治生活鍛煉,切實解決隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問題,主動拓展政治領導力的磨礪空間和歷練平臺,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。一要學會落細落小,注重細節小事,用高標準要求自己,用嚴要求約束自己,做到“見善如不及,見不善如探湯?!倍獙W會修枝剪葉,自覺改造提高自己,隨時準備堅持真理、隨時準備修正錯誤。三要牢記組織為大、紀律為上,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。領導干部要帶頭堅持令必行、禁必止、行必果,用實際行動將紀律規矩鑄造為“帶電的高壓線”,切實防止出現“破窗效應。”四要用足用好批評和自我批評這個利器,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任。五要帶頭推動建設良好的黨內政治文化,決不能讓封建糟粕侵蝕黨內政治生活,決不能讓權力沾染銅臭味,決不能讓商品交換原則污染政治生態。
(五)在增強群眾工作本領中檢驗政治領導力的社會效果
以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的靈魂。歷史和實踐表明,人民擁護和支持是黨執政的最牢固根基,做好群眾工作是鞏固黨執政地位的“生命工程”,是應對“四大考驗”化解“四大危險”的有效武器。因此,群眾工作本領怎么樣是檢驗政治領導力強不強的“試金石”。
黨的十九大報告指出:必須增強群眾工作本領,創新群眾工作體制機制和方式方法。邁進新時代,面對新矛盾,做好群眾工作既要繼承傳統,又要務實創新;既要適應新形勢新任務的要求,又要研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新規律。各級黨員干部要以高度的政治責任感,在深入群眾、聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾中,不斷提高做好群眾工作的能力水平。
一是進一步踐行群眾路線。習近平總書記深刻指出,我們黨來自人民、植根人民、服務人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護和支持,黨的事業和工作就無從談起。歷史和現實都告訴我們,密切聯系群眾是黨的性質和宗旨的體現,是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志,也是黨發展壯大的重要原因;能否保持黨同人民群眾的血肉聯系,決定著黨的事業興衰成敗。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,是做好群眾工作的“根”與”魂”,一定要把群眾路線堅持好。二是進一步增進感情認同。習近平總書記指出,只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。做好群眾工作,要始終堅持以人民為中心,不斷增進把群眾放在心上、當成親人的感情。要通過踐行群眾路線增進感情。群眾路線和群眾觀點不是抽象的,要真正明白公仆身份,主動擺正自己的位置,自覺克服私心雜念,系牢與人民群眾的感情紐帶。要通過密切聯系群眾增進感情,經常到群眾中走走看看,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,反映群眾訴求,以實際行動保持對人民群眾的赤子之心。要通過領導帶頭實踐增進感情。領導干部對群眾有感情,對普通黨員干部是無形的感召和示范,進而對廣大黨員形成廣泛的示范效應。久而久之,黨與群眾的感情就自然而然的加深了。三是進一步加強調查研究。習近平總書記強調:“調查研究是做好領導工作能力的一項基本功,調查研究能力是領導干部整體素質和能力的一個組成部分。”[6]實踐證明,培養和增強領導干部與人民群眾之間的深厚感情是黨的群眾工作的重要目標,而領導干部調查研究、下訪接待群眾、為人民群眾解決實際困難是做好群眾工作的重要方法,不斷完善為人民群眾辦實事的長效機制是做好群眾工作的根本要求。四是進一步創新體制機制。要把做好群眾工作納人制度化機制化經?;壍?,不斷順應時代發展要求和人民群眾意愿,建立健全群眾權益維護保障機制、創新社會治理機制、建立健全群眾參與機制、創新聯系走訪群眾機制、創新社情民意征集機制,在不斷拓展群眾工作平臺和改進群眾工作方法中提高群眾工作本領。
(六)在掌握馬克思主義思維方法中汲取政治領導力的方法支撐
一是不斷增強戰略思維。習近平總書記指出:“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確,戰略上謀劃得科學,戰略上贏得主動,黨和人民事業就大有希望?!盵7]作為一種科學思想方法,戰略思維要求領導干部要善于站高望遠、未雨綢繆,形成敏銳的洞察力和清醒的判斷力,能夠從全局角度思考間題,用長遠眼光看待問題,從系統層面把握事物發展趨勢和方向,科學制定戰略方案,與時俱進調整策略,始終站在時代潮頭。二是不斷增強創新思維。習近平總書記十分重視創新,強調指出:“創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中,‘準創新者進,惟創新者強,惟創新者勝?!盵8]“改革,最本質的要求就是創新?!盵9]作為一種科學思想方法,創新思維要求領導干部要敢于打破思維定式,解放思想、改革創新、求真務實、銳意進取,以思想認識的新飛躍打開工作的新局面,使創新思維始終成為推動事業前進的活力之源。三是不斷增強辯證思維。習近平總書記強調:“要學習掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。我們的事業越是向縱深發展,就越要不斷增強辯證思維能力。當前,我國社會各種利益關系十分復雜,這就要求我們善于處理局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系,在權衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰略抉擇?!盵10]作為一種科學思維方法,辯證思維要求領導干部認真學習歷史唯物主義和辯證唯物主義,堅持兩點論和重點論相結合,運用唯物辯證法觀察事物、分析問題、解決間題,克服極端化、片面化、靜止化。四是不斷增強法治思維。習近平總書記多次強調,各級領導干部要著力提高運用法治思維和法治方式的能力?!案骷夘I導干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對憲法和法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念?!盵11]P110作為一種科學思維方法,法治思維要求領導干部摒棄人治思維、特權思維,學會以法治的眼光、法治的方式治國理政,帶頭學法、尊法、守法、用法,嚴格履行法定職責,使權力在陽光下運行,在法治的軌道上推動各項工作,真正建立對法治的信仰和敬畏。五是不斷增強底線思維。習近平總書記多次強調:“要善于運用‘底線思維的方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權?!盵12]P288作為一種科學思想方法,底線思維要求領導干部要始終居安思危、增強憂患意識,做到見微知著、心中有數、處變不驚,從最壞處著眼,努力爭取最大成功可能。六是不斷增強歷史思維,用寬廣的世界眼光觀察世界,用深邃的歷史眼光研究規律,努力把歷史縱深感、現實緊迫感、時代崇高感統一于中國特色社會主義偉大實踐中,為全面提高政治領導力提供更加深厚的歷史積淀。這些思維方法內在關聯、互為支撐,為提高政治領導力提供了銳利思想武器和重要指導作用。
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