網(wǎng)絡著作權(quán)保護問題研究

張藝馨

[摘要]網(wǎng)絡的普及帶來了大量互聯(lián)網(wǎng)作品，但由于網(wǎng)絡自身的特點和我們對于網(wǎng)絡著作權(quán)保護研究的欠缺，當前互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)還得不到有效保護，尤其是在我國，知識產(chǎn)權(quán)的保護尤其欠缺。本文通過分析當前互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)相關(guān)現(xiàn)狀，探討網(wǎng)絡著作權(quán)的保護問題。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡；著作權(quán)；保護

互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展與普及，使得網(wǎng)絡文藝和網(wǎng)絡科技飛速發(fā)展。人們可以利用網(wǎng)絡查閱相關(guān)資料，減少了紙質(zhì)資料的金錢成本和購買的時間成本，還可以利用網(wǎng)絡技術(shù)進行快速查閱、翻譯、傳播別國的資料，可以說網(wǎng)絡的便利轉(zhuǎn)變了人們的學習方式和生活方式，但是與此同時還帶來了一個新的問題——網(wǎng)絡著作權(quán)如何保護的問題。

按照現(xiàn)階段國內(nèi)外的研究成果，網(wǎng)絡著作權(quán)的保護研究主要分為以下四個方面：（1）網(wǎng)絡著作權(quán)定義問題，不同國家對于不同的以網(wǎng)絡形式進行傳播的資料的定義和分類不同；（2）網(wǎng)絡著作權(quán)的立法研究，即如何通過立法來對網(wǎng)絡著作權(quán)進行有效的保護；（3）網(wǎng)絡著作權(quán)保護困境研究，即站在國內(nèi)的社會現(xiàn)狀下對當前進行網(wǎng)絡著作權(quán)保護的困境進行重點研究；（4）對網(wǎng)絡著作權(quán)的保護分析，即如何利用多種途徑增加網(wǎng)絡著作權(quán)的保護。問題的研究以及對策的發(fā)現(xiàn)實際上都是為了更好地照關(guān)現(xiàn)實，提升現(xiàn)實生活中網(wǎng)絡文藝和網(wǎng)絡科學的自我保護能力和承擔泄露的風險。因此，本文將立足于當前國內(nèi)對網(wǎng)絡著作權(quán)研究成果以及現(xiàn)狀，提出自己認為切實可行的解決方案與措施。

一、網(wǎng)絡著作權(quán)的定義

2010年2月26日，《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<中華人民共和國著作權(quán)法>的決定》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過，并從2010年4月1日起開始實行，這也是我國最新的《著作權(quán)法》。

在這個《著作權(quán)法》中，規(guī)定了“中國公民、法人或者其他組織的作品，無論是否發(fā)表，依照本法享有著作權(quán)”。此外，著作權(quán)還包括人生權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，具體來說著作權(quán)包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)、復制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、網(wǎng)絡信息傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)和其他應當有著作權(quán)人享有的權(quán)利。特別需要注意的是對于網(wǎng)絡信息傳播權(quán)，《著作權(quán)法》是這樣規(guī)定的：“以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權(quán)利。”也就是說，《著作權(quán)法》給予了著作權(quán)人在網(wǎng)絡上面?zhèn)鞑プ髌返臋?quán)利，而公眾有自由通過有線或者無線的方式或者著作權(quán)人的作品。

而為了保護網(wǎng)絡作品的著作權(quán)，提升中國知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀，國務院在2015年下發(fā)了《國務院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設的若干意見》。而2016年是“十三五”的開局之年，也是全面貫徹落實《若干意見》的關(guān)鍵之年，因此《2016年中國網(wǎng)絡版權(quán)保護年度報告》顯示了中國在“十三五”開局之年所作出的巨大努力。

在《2016年中國網(wǎng)絡版權(quán)保護年度報告》的注釋中解釋：“網(wǎng)絡版權(quán)是著作權(quán)人對受著作權(quán)法保護的作品在互聯(lián)網(wǎng)（包括移動互聯(lián)網(wǎng)）環(huán)境下所享有的著作權(quán)利”。從這一層面來說，網(wǎng)絡著作權(quán)只是由于發(fā)表的途徑和平臺的不同，其法律淵源是來自于《中華人民共和國著作權(quán)法》。

二、當前網(wǎng)絡著作權(quán)保護中存在的問題

在2015年下發(fā)的《國務院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設的若干意見》中提及到，目前我國“仍面臨知識產(chǎn)權(quán)大而不強、多而不優(yōu)、保護不夠嚴格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)、影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情等問題”。

網(wǎng)絡著作權(quán)保護中存在的問題主要是由于其載體和傳播形式的不同導致的，筆者認為網(wǎng)絡著作權(quán)保護主要存在以下問題。

（一）侵權(quán)形式更“靈活”。更難控制

傳統(tǒng)模式下對著作權(quán)及其鄰接權(quán)的侵害主要表現(xiàn)在未經(jīng)權(quán)利人許可對他人的作品、制品進行物質(zhì)性的復制和發(fā)行。《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)跳躍》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品跳躍》（這兩個跳躍合成因特網(wǎng)條約）均將“發(fā)行權(quán)”界定為“授權(quán)通過銷售或其他所有權(quán)轉(zhuǎn)讓形式向公眾提供作品、錄制的表演和錄音制品原件和復制件的專有權(quán)利。”也就是說，發(fā)行權(quán)是指以特定形式進行的，而不是一般意義上我們認為的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民進行網(wǎng)絡作品復制與轉(zhuǎn)發(fā)的“轉(zhuǎn)讓形式”。網(wǎng)絡傳播作品實際上是不用經(jīng)過著作權(quán)人許可就可以進行的，所以侵權(quán)的方式也更加“靈活”，更加難以管理的。而在《著作權(quán)法》中規(guī)定，只要是“未經(jīng)著作權(quán)人許可，發(fā)表、篡改、歪曲其作品的”，就構(gòu)成了侵權(quán)行為。因此，在網(wǎng)絡中如果未經(jīng)著作權(quán)人許可進行復制、轉(zhuǎn)發(fā)其作品的，嚴格意義上來說就構(gòu)成了侵犯。

（二）侵權(quán)行為的目的構(gòu)成更加多樣化

在一般意識中，只有將別人的作品用于盈利目的的，才算是構(gòu)成了對著作權(quán)人權(quán)利的侵犯，實際上不然。前面筆者已經(jīng)交代，在《中華人民共和國著作權(quán)法》中規(guī)定，只要是“未經(jīng)著作權(quán)人本人同意的，將作品進行傳播的行為”，就已經(jīng)構(gòu)成了侵權(quán)。所以，網(wǎng)絡著作權(quán)的保護也是這樣的。只要是未經(jīng)著作權(quán)人同意的，或者未按照著作權(quán)人允許的方式獲得著作權(quán)人作品的，實際上都是侵犯了著作權(quán)人的網(wǎng)絡著作權(quán)。生活中，很多人從網(wǎng)絡上尋找很多圖書、音樂、影像作品的“免費資源”，很多時候這些“免費資源”都是沒有經(jīng)過作者本人同意的，也就是從這個意義上來說，可能我們每一個接觸網(wǎng)絡的人，都可能已經(jīng)侵犯了別人的網(wǎng)絡著作權(quán)。如果我們的法律要對這些行為都進行懲處的話，代價不是現(xiàn)行的法律體系能夠承受的。但這么說的意思不是對這些行為放人不顧不管，對網(wǎng)民個人的侵權(quán)行為如何定性，如何杜絕，也是一個問題。所以如何辨別侵權(quán)行為的目的，是下個階段我們需要重點關(guān)注的。

（三）侵權(quán)的后果更加難以計算和判斷

一般意義上來說，著作權(quán)侵犯行為的危害后果主要判斷依據(jù)是違法所得數(shù)額、非法經(jīng)營額等有幸標準來判斷，但由于知識產(chǎn)權(quán)是對無形財產(chǎn)的實際控制權(quán)，對它的犯罪構(gòu)成仍采用一般經(jīng)濟或財產(chǎn)犯罪的標準是不恰當?shù)摹Ｔ诰W(wǎng)絡作品的傳播過程中，往往轉(zhuǎn)發(fā)量和復制量巨大，而且會冠以別的名字進行出版，因此首先在侵權(quán)行為的鑒定上比較困難，其次在侵權(quán)后果的評估上難度更大。通過網(wǎng)絡技術(shù)，有的文件只包括了一個文件，而有的文件卻包括了多個文件，或者說有的侵權(quán)人在復制、轉(zhuǎn)發(fā)、傳播作品的過程中，有一部分是自己的原創(chuàng)作品，僅有一小部分是侵犯了別人網(wǎng)絡著作權(quán)的作品的，這樣對于最終的侵權(quán)認定就制造了更多的困難。

（四）網(wǎng)絡著作權(quán)立法起步較晚

目前我國已經(jīng)通過先關(guān)法律和法規(guī)來規(guī)定對網(wǎng)絡著作權(quán)的刑罰保護，但立法工作開展會從二十一世紀開始的。全國人大于2000年12月28日通過了《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，其中規(guī)定了利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。而從2004年開始，最高人民法院和最高人民檢察院通過了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，這是開啟了為互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)制定專門的司法解釋的步伐。而接下來有出臺了《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（二）》，這是對之前出臺的《解釋》的補充。在2005年10月13日最高人民法院和最高人民檢察院下發(fā)的《關(guān)于辦理侵犯著作權(quán)刑事案件中設計錄音、錄像制品有關(guān)問題的批復》規(guī)定了錄音錄像制品的數(shù)量標準的法律適用問題。從上述描述來看，為了應對新世紀的出現(xiàn)的新情況，我國的法律部門作出了很多的努力。但是總的來說，由于我國的知識產(chǎn)權(quán)保護工作落后于發(fā)達國家，導致了總體的著作權(quán)保護立法工作是落后于發(fā)達國家的，所以對于網(wǎng)絡著作權(quán)的保護也是起步晚、基礎差，未來還有很長的路需要走。

三、網(wǎng)絡著作保護權(quán)相關(guān)對策

（一）按照具體情況制定不同的法律規(guī)定來維護網(wǎng)絡著作權(quán)

根據(jù)我國新的著作權(quán)法和兩個《解釋》，在互聯(lián)網(wǎng)上進行轉(zhuǎn)載、摘編作品，必須滿足兩個條件：（1）注明出處；（2）不得超過著作權(quán)允許報刊轉(zhuǎn)載、摘編之作品的范圍，即錄音、錄像制品和計算機軟件等不準許在網(wǎng)上轉(zhuǎn)載或摘編。這一規(guī)定的出臺主要是由于在互聯(lián)網(wǎng)上轉(zhuǎn)載文字作品十分普遍，如果統(tǒng)一禁止或者需要經(jīng)過著作權(quán)人允許才能進行轉(zhuǎn)載，不是一個可行的辦法，而錄音錄像作品由于其特殊性，需要履行更加嚴密的轉(zhuǎn)載手續(xù)。在文字的轉(zhuǎn)載、匯編上，我國司法做的規(guī)定就是“需要注明出處”，而實際在網(wǎng)絡世界里，我們都知道要尋找到確切的作者很多時候是一件很困難的事情。一些學術(shù)論文的出處比較好找，因為學術(shù)論文一般是通過專業(yè)的途徑進行發(fā)表出版的，而一些網(wǎng)絡小說、片段文字的出處就很難尋找了。因此這就需要更加具體而有可行性的方式來尋找出處，或者尋找到最原始的著作權(quán)人了，這不僅是一個立法的問題，同時還是一個互聯(lián)網(wǎng)需要解決的技術(shù)問題。此外，一些個人社交網(wǎng)站上發(fā)布的文字、視頻、錄音，發(fā)布人不等于就是著作權(quán)人，在轉(zhuǎn)載如此盛行的今天，社交媒體、個人網(wǎng)站上的著作內(nèi)容如何維護，也是需要司法進行解決和維護的。

（二）對于法律沒有涉及的范圍可以通過各種補充形式的規(guī)定、辦法來進行衡量

網(wǎng)絡著作權(quán)難以維護很大程度上是由于互聯(lián)網(wǎng)本身開放、信息融匯的特點所決定的，幾乎每時每刻互聯(lián)網(wǎng)都在發(fā)生這變化，網(wǎng)絡著作權(quán)被侵犯也就具備了更加“新鮮”的形式。也就是說這必然會導致立法跟不上社會發(fā)展的需要。在《2016年中國網(wǎng)絡版權(quán)保護年度報告》中提到，11月14日，國家版權(quán)局出臺《關(guān)于加強網(wǎng)絡文學作品版權(quán)管理的通知》；6月28日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序信息服務管理規(guī)定》；11月30日，北京市版權(quán)局從發(fā)布《規(guī)范軟件應用市場版權(quán)秩序的通知》；4月13日，北京市高級人民法院發(fā)布《涉及網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)案件審理指南》。各種形式的通知、管理規(guī)定、案件審理指南的發(fā)布，其實就是法律空白點的補充。未來，我們有理由相信，在網(wǎng)絡著作權(quán)領域會有更多的補充管理規(guī)定、案件審理指南出臺，為法律不能及時涉及的領域做補充。

（三）加強對互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載平臺的管理

實際上，文字著作一般會在個人社交網(wǎng)站、電子書網(wǎng)站被大量轉(zhuǎn)載，音樂作品、視頻在視頻網(wǎng)站中被轉(zhuǎn)載的幾率很高。因此，相關(guān)網(wǎng)站應該對于本站旗下的侵權(quán)行為進行管理和甄別，對于受到侵權(quán)舉報的賬號進行關(guān)停止損。

四、總結(jié)

網(wǎng)絡著作權(quán)是當下的熱點，也是我們在實施文化強國戰(zhàn)略中必須做好的知識產(chǎn)權(quán)保護工作之一。全面觀察互聯(lián)網(wǎng)的新變化，正視互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為，對于新形勢下我國的著作權(quán)保護工作有著極為重要的意義。但是，網(wǎng)絡著作權(quán)的保護問題也是法律界、學界一直在探索的問題，就連西方國家也沒有取得里程碑式的突破，所以這又是一個相互學習、相互追趕的過程，值得社會各界進行全方位、多角度的思考。