在“一帶一路”倡議下我國國際化創新型外語人才培養的約束與對策

【摘要】在“一帶一路”倡議的引領下，我國社會各領域都發生了多維、深層次的變革，高校外語人才培養也應適應這種趨勢，主動、無縫對接國家戰略，爭取在國際交流中獲得更多話語權，為經濟發展作出更大貢獻。本文厘清了這一倡議提出后國際化創新型外語人才的培養目標，指出了現今高等學校外語人才培養面臨的三大約束，并相應提出了十大對策解決這些問題。

【關鍵詞】“一帶一路”；國際化；創新型；外語人才

一、引言

2013年9月和10月，習總書記在出訪中亞和東南亞國家期間提出了“一帶一路”的重大倡議，共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。這是一個以推動全球化經濟發展為目標的國際區域經濟合作新模式。為響應總書記的號召，我國外語院校在創新型外語人才培養方面也必須緊密、無縫對接國家戰略，適應21世紀經濟全球化的發展趨勢，解決長久以來困擾我國外語學科人才發展的幾大頑疾，培養創新型、國際型外語人才。

二、國際化創新型外語人才培養的內涵和目標

創新（innovation）是指現實生活中一切有創造性意義的研究、發明、見解和活動。J.A.熊彼特在1912年出版的《經濟發展理論》一書中首次提出了“創新”一詞及相關理論并將其系統化（熊彼特1979）。熊彼特提出的“創新”是一個經濟學概念，但在近百年后的今天，我們對“創新”的理解通常指在前人或他人創造成果的基礎上作出新的突破、提出新的見解、開拓新的領域、解決新的問題、創造新的事物或作出創造性的應用。據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，培養創新型人才是一項重要任務。在“一帶一路”建設過程中，無論是社會結構調整、經濟增長方式變革都離不開創新創業人才。雖然各國在高等教育中都非常重視人才培養，但他們對創新型人才的內涵理解并不一致。我國教育界從20世紀80年代中期開始倡導創新型人才培養，對于什么是創新型人才眾說紛紜，但總的來說，主要是從創造性、創新意識、創新精神、創新能力等方面理解創造性人才（梅德明等2010）。這似乎給人一種錯覺，即只要專門培養人的創造性、創新意識、創新精神、創新能力等素質，創新型人才培養便可大功告成。雖然也有專家的研究涉及了創新人才的專業技能、個性品質和情感等因素，但并非主流。

綜合各家觀點，本文認為，創新型人才與創新的概念類似，可從創新精神、能力、人格三個角度界定，即具有創新精神、創新能力和創新人格的人。他們是具有獨立的個性、自由的心靈、強烈的好奇心、敏銳的觀察力、頑強的意志力和強烈批判精神的新型人才。

進入21世紀以來，“一帶一路”作為我國新時期對外開放的總戰略，對我國創新型外語人才的培養目標提出了更高的要求———培養國際化創新型外語人才。培養目標是人才培養理論中最基本、最核心的概念。創新型外語人才的培養目標不僅對應于社會對外語人才的素質要求（品德、專業、能力和身心），還應順應國際化和全球化的趨勢，從戰略高度制定相關政策，大力開展國際化人才的培養工作。有關專家結合中國實際借鑒了發達國家的國際教育，認為國際化人才應具備國際意識，保持寬闊的視野，具有文化包容心和容忍度；關心地球、關心人類，徹底改變個人主義和以自我為中心的價值觀，克服狹隘的民族主義，既關心自己、家庭、朋友和同事，也關心國家和社會利益，關心地球村，關心人類；善于應變，勇于創新，以積極的心態迎接變化、適應變化，培養科學的預見力、勇于創新的精神和創造能力；增強競爭與合作能力，更好地開展國際間經濟、科技協作，參與國際競爭和發展；要自尊自愛、自信自強，在多元社會中吸收國際先進文化，同時又具備文化“免疫力”，取其精華，棄其糟粕，尊重自己，尊重他人；加強國際活動能力———創新力、信息處理力、終生學習力、承受挫折力等。

結合國際性和創新性兩大要素，本文認為，在“一帶一路”背景下，國際化創新型外語人才的培養目標在于人才不僅應具備前沿的外語專業知識和技能，更應具有崇高的愛國精神，開闊的全球意識，積極的開拓精神，務實的創新能力，敏銳的信息意識和全面信息處理能力，強健的體魄，健康的心理，完善的知識體系和優秀的綜合素質，以開放、包容的心態，正確理解人生、社會和國際問題，健康、積極地應對國際、國內挑戰，通過教育共同體最終構建“人類命運共同體”。

三、“一帶一路”建設背景下我國創新型外語人才培養的制約因素

當前世界處于各領域飛速變革的時代，我國外語人才培養必須適應這種趨勢，解決制約人才發展的幾大瓶頸。

（一）缺乏可持續發展的外語人才戰略

“一帶一路”著眼于人類可持續發展的普遍意志，致力于解決當前東西方共同面臨的問題，如環境問題。這里的可持續發展在某種程度上就是包容，要求一部分國家在一定程度上犧牲本國利益從而實現人類的共同利益，這就需要各國具有世界觀和大局觀。近年來，外語作為中外文化溝通的橋梁在我國高等教育體系中具有不可或缺的地位，特別在“一帶一路”框架下，更是中國執行對外經濟、文化戰略的重要媒介。然而，一個語種的地位往往受兩國外交關系的親疏冷熱出現大起大落現象，原先積累的良好基礎可能會因為兩國關系降溫而受到冷落，過去不受重視的語種也可能由于中國與這些國家政治、經濟往來密切而受到格外重視（戴煒棟，吳菲2010）。與一國的關系若出現危機，往往這一語種就成為“冷門”，該語種人才發展也在一定程度上受到限制。因而，我們不宜用工具化的眼光看待外語這一學科的價值，應確定外語作為對外經濟文化戰略的重要構件，保持相對穩定的學科發展戰略和人才培養方案，確保外語人才的穩定、可持續發展。

（二）人才培養合作區域發展很不均衡

2016年7月，教育部發布了《推進共建“一帶一路”教育行動》，提出了建立“一帶一路”教育共同體的偉大倡議，通過“絲綢之路”留學、合作辦學、師資培訓、人才聯合培養與教育援助計劃，發揮教育的先導作用。然而，中國與“一帶一路”沿線各區域的高等教育合作很不平衡，這種不均衡發展既有國家關系親疏冷熱的歷史原因，也涉及地域遠近、文化差異、價值分歧等現實困難。因而，中國高等教育需要增加大步“走出去”的勇氣，增強教育國際化的動力、機制和成效。各國、各地區高校也應適應這一趨勢，適當調整學校戰略，匹配這一發展方向。2017年，上海外國語大學主動對接“一帶一路”國家倡議需求，率先提出了“多語種+”卓越國際化人才的培養戰略，加快培養非通用語種人才等五類人才。學校制定了《上海外國語大學本科人才培養發展規劃（2016-2020）》，提出大力發展非通用語種專業，重點增設服務“一帶一路”國家倡議和社會經濟發展急需的戰略語言專業，增設了4個專業非通用語種專業———烏茲別克語、哈薩克語、波蘭語和捷克語，均屬于“一帶一路”沿線國家。

（三）創新型外語人才培養目標不明確

當今我國的外語人才培養目標還存在著缺乏全面深刻的認識、培養目標缺少細化分類、對學生實踐能力重視不夠、缺少創新型外語人才評估標準、忽視學生個性發展等問題。這些問題導致高校培養的外語人才與社會發展和用人單位的實際需要存在一定距離，無法滿足學生對高等教育的預期，從而影響高等教育的可持續發展。創新型外語人才在高校的培養時間只有短短幾年，如何讓他們在今后的工作中持續體現創新力，在今后的發展中具有內涵和張力，具備終生學習能力，是構建國際化創新型外語人才培養模式必須解決的問題，也是重要的目標和原則。

四、我國高校國際化創新型外語人才培養的對策

（一）重視語言作為國家軟實力一部分的作用

許慎早在《說文解字序》中曾言，“蓋文字者，經藝之本，王政之始”，說明了語言與治國理政、內政外交的密切聯系。就目前國際關系整體來看，國家之間越來越重視語言這一軟實力的作用。眾多學者在研究國際關系時，也樂于研究對象國的語言特征。隨著“一帶一路”倡議的全面實施，我國在與絲路戰略沿線國家進行密切合作的同時應更加重視語言政策的制訂和修訂，構建完善的人才儲備機制和語言保障體系，保證中華文化的傳承和國家文化安全。從某種程度上來說，語言有助于興國、治國和衛國，語言是軟實力，也是硬實力（趙世舉，2015）。信息科技的每一次提升，都離不開語言信息技術的發展，語言科技已成為當代科技創新的重要組成部分，與語言相關的產業必將在“一帶一路”倡議下成為少數增速最快的產業。

（二）重視人才創新力培養，發展其多角思維能力

近年來，創新創業這一命題不光在外語教育教學領域，已滲透到社會的各個領域。在高等教育教學實踐中，只有培養出創新型人才，才可產出原創性成果，轉化為實際生產力，提高我國的綜合國力。當前，科技創新風潮風起云涌，歐美日韓的科技巨頭已在各個前瞻性創新領域屢屢取得階段性成果，如果中國廠商仍然采取技術跟隨策略，那么行業大頭利潤被外資科技巨頭拿走也就不足為奇了。但是，如何讓我國人才走出重模仿、輕創新的困局呢？本文認為，長久以來，廣大教育管理者、一線教師和家長心目中“優秀學生”的標準往往是“聽話”的學生，特立獨行的學生經常不被認同，甚至被冠以“有個性”的標簽而被邊緣化。術業有專攻，經濟發展既需要領軍人物，也需要“工匠型”人才。因而，我們必須因材施教，針對學生的不同性格通過各種教學手段激發其創造力，深層發掘其潛力，妥善引導其成才。如何在中國高校的教育教學體系中培養創新型人才，如何借鑒歐美創新型人才培養模式探索出一條適合我國國情、可操作的人才培養方案，是我們亟待解決的問題。

（三）創立國際化創新型外語人才培養體系

國際化創新型外語人才培養是一項系統工程，涉及政府的教育主管部門、學校各個層面和相關學科的專業、外事外貿部門、企業和相關事業部門、社會各個領域，以至學生的個人特質等（莊智象等，2012）。在“一帶一路”倡議下，沿線各國聯系必然空前加強，構建一套科學的國際化創新型人才培養體系就顯得尤為重要。在此過程中，各外語類高校或高校外語學科應根據創新型外語人才的培養目標充分重視機制的開放性，突出學科特色，打破專業壁壘，協調各學科教師合作，重組專業課程，實現資源共享，設置跨行業、適應國際化需求的專業，考慮彈性學分，變革考評標準，促進學生個性發展，鼓勵學生創新創業。2015年12月，上海外國語大學成立了卓越學院，以“格高志遠，追求卓越”為宗旨，致力于培養兼具中國情懷和國際視野，擅長多元文化理解與溝通，在國際事務合作與競爭中善于把握機遇和爭取主動的國際青年精英領袖。卓越學院是上外對優秀本科生實施“特別培養”和“精英培養”的榮譽學院，通過榮譽學籍、榮譽證書和榮譽課程三個層面實施英才教育。學院還采用多元化培養模式和個性化培養方案，實施“雙院制”管理，培養“多語種+”國際化創新型外語人才。

（四）構建國際化創新型外語人才的評估體系

創新力這一概念本身非常復雜，甚至難以捉摸。由于觀點各異，創新力評估體系具有多樣性和分散性，有關創新力的實驗研究也不太系統，精確評估創新力困難重重。需要注意的是，我們評估的終極目標不在于通過給創新力打分把學生分成有無創新力的三六九等，而是要在學生的創新潛力出現時為其進一步發展創造條件。同時，創新力評估還可幫助我們鑒別有才能、有天分的學生，使其在專長和興趣領域得到特別的培養和支持，少走彎路。一般來說，創新力概念包含三個視角，即主體、過程和產物（A·J·斯塔科，2003：302）。多數評估工具符合其中一個觀察角度，評估具有創新力的人、個體運用創新力的加工過程、或創新力產物。在本文中，我們關注第一個維度———具有創新力的“人”。當前的人才評估體系還存在缺少形成性評價、以考代評、考試方法過于單一的問題，教育管理部門必須找到信度和效度較高的評估工具對人才的創新力進行評估，實行“全面考核”，改革過去重知識、輕能力，重結果、輕過程，重教師、輕學生，重終結性評價、輕形成性評價的評估體系，制定科學的考核制度。此外，這一評估體系需要客觀、真實，不以評估者個人意志為轉移。如果對創新人才的評估不是基于一個統一標準，而與參與評估的人有關，那么評估就毫無意義了。因而，我們需要采取一系列手段和工具，建立一個科學的多元化創新型外語人才評估體系，兼顧信度（reliability）和效度（validity），提高評價的科學性、靈活性和綜合性。

（五）充分利用現代教育技術，構建國際化網絡教學平臺

目前，世界范圍內掀起了信息化、智能化、數據化和低碳化的狂潮，與蒸汽機革命和工業革命相匹配的第三次全球科技革命正在到來。人工智能、無人駕駛汽車、無人機、機器翻譯軟件、移動支付等給人類的生活帶來了諸多便利，使人們足不出戶就可知天下事、淘得天下寶，“互聯網+分享經濟”成了傳統行業轉型的新戰略。同樣，在外語教學領域，網絡平臺（如微課提供教學內容，慕課提供教學平臺，翻轉課堂提供教學方式）具有學習者學習不受空間和時間限制的特點，學生可自主安排學習，何時學、在哪學、學什么都取決于學生自己的意愿。網絡教學平臺建設難度低、成本少，而學習效果卻不差（王靈玲2016；王洪林，鐘守滿2017），可幫助學生根據自身需求（因人、因地、因時而異）控制學習進度，相對于培養記憶、理解、應用能力更側重分析、評價和創造能力，最后進行教學效果反思。在“一帶一路”建設過程中，受時間和經費制約，在相互派出教師有困難時，沿線各國可以通過搭建國際化教學平臺共享優質的教育資源，幫助各國學生將知識進一步內化為創新力，深入進行文化交流、增進了解，教師也可通過這一平臺參與師生互動，不僅體現了中國高等教育對新興教學理念的包容性，也可實現沿線各國高教水平的共同提升。

（六）積極搭建“一帶一路”沿線國家的教育合作平臺

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中“學校應擴大政府間學歷學位互認，支持中外大學間的教師互派、學生互換和學位互授聯授”。在這一框架內，政府應為“一帶一路”國家之間的教育合作交流的深入發展提供適宜的人才政策，積極組織師生參與國際交流、合作、研討等活動，拓寬視野，提高教學科研水平。面對教育一體化、國際化的大趨勢，“一帶一路”沿線國家的知名高校不妨通過聯合辦學建立合作、協作關系，邀請專家學者互相講學或進行合作研究。頻繁的國際學術交往，不僅可推動高校向世界先進水平看齊，推進外語學科建設和創新，也可大大提升本校師資水平，培養更優秀的創新型外語人才。此外，面對“一帶一路”沿線國家高等教育發展不均衡的現狀，我們需要積極搭建教育基礎薄弱地區的合作平臺，包括區域教育部長會議、學歷學分互認條約、高校間結對、合作辦學項目、孔子學院和孔子課堂等，增強雙方文化和教育互動。

（七）與用人單位建立定期互訪機制

眾所周知，以供給側為重點的結構改革是推進“一帶一路”的策略選擇，其實質在于充分發揮企業的市場主體作用以實現經濟的可持續發展，重視知識成果的轉化。我國高校外語人才在畢業之后，其出路主要包括就業、考研和出國等。近年來，就業市場呈現出多元化的趨勢，畢業生就業去向可能包括公務員（國際和國內）、金融企業、文化媒體、咨詢企業，外資企業、會計師事務所、外貿公司等多個層面。因而，高校應掌握瞬息萬變的市場對人才不斷變化的需求，加強與用人單位的聯系，發掘用人單位需求，妥善解決學生畢業后所學專業與所需專業相去甚遠的情況，在通識教育的基礎上全面提升綜合素質和創新能力，有針對性地培養工作實踐中所需能力，對課程設置和專業培養方向進行調整，使外語人才學有所長、學有所用，更好應對市場挑戰。國際化創新型外語卓越人才既應具備較高的專業素養，又應具有國際視野和創新精神，無論是外交部、商務部等中央部委，還是匯豐銀行、聯合利華、摩根士丹利、四大會計事務所等世界500強跨國公司，還是在聯合國等國際組織的錄用中，都具備明顯優勢。

（八）以學生為本，倡導主體性教育和“全人教育”

高等教育的對象是“學生”，因而我們必須遵循以“人”為本的原則，尊重學生的個人選擇，倡導主體性教育，推行通識教育和“全人教育”的統一，發掘學生的創新能力和國際視野。“全人教育”指的是培養個性和諧、全面發展的人。人格、智力、體力、創造力全面發展的人，不僅具有豐富的想象力和縝密的思辨能力，還應個性鮮明，知識面廣，求知欲強。正如陳寅恪所言，“沒有自由思想，沒有獨立精神，即不能發揚真理，即不能研究學術———一切都是小事，唯此是大事”。在“一帶一路”倡議實施過程中，人才培養戰略也應以人為本，面向全體學生，牽動所有教師，具有“海納百川”的寬度和廣度，尊重各國教育的不同特色，求大同存大異，實現人類社會的共同理想和美好追求。

（九）以通識教育為基礎，著力塑造人文精神

通識教育幫助我們打破學科壁壘，使學生具有更為廣闊的知識圖景，激發其好奇心和探索沖動，還可有效避免外語人才知識結構單一的問題，使其“以不變應萬變”地適應未來職業發展。語言是人類溝通的工具，而溝通是實現和諧的首要條件。當前，國與國之間的利益紛爭，在一定程度上是由于缺乏有效的文化感知和認同，在此過程中，溝通就顯得尤為重要。美國著名作家伊斯特曼在《談談外語學習》中曾言，“在世界上有兩種力量，即愛心和自尊心。語言系統正是建立在這兩種力量之上”。因而，培養語言專業人才還遠遠不夠，還應理解通識教育中的“識”，即語言目的國的文化、歷史、思想、品格、理念等，從而達到“通”，既了解中華民族優秀的傳統思想和文化，也要理解語言目的國的文化差異和價值取向。通過引導學生反思人生與社會，使其養成獨立意識和批判精神，形成健全而有力的人格。

（十）對貧困國家和地區的高等人才培養給予一定支持

當前世界亂象叢生的一個重要原因在于貧困、貧富問題。發展中國家的貧困問題和發達國家日益拉大的貧富差距造成了社會種種不公。“一帶一路”通過基礎設施投資致力于解決“兩貧”問題。2017年2月21日，習總書記在主持中共中央政治局第三十九次集體學習時強調，要精準扶貧、精準脫貧，確保如期實現脫貧攻堅目標。為從根本上解決貧困問題，授之以魚還遠遠不夠，必須授之以漁，提升貧困人口素質和教育水平。在教育資源的配置上，較發達地區的高等院校不妨進一步擴大貧困招生指標，使貧困生有機會到發達地區、甚至國家接受優質教育，提升其基本素質，逐步形成創新創業能力。在校期間，就讀高校也可為他們提供更多勤工助學崗位，不僅緩解了其家庭壓力，在當地也可起到榜樣示范作用，帶動周邊鄉里鄉親更加重視教育投入，創造一切條件讓子女接受教育。另外，在貧困地區學生畢業時，相關部門也應采取措施鼓勵其回鄉創業，擔任村領導崗位，學以致用，帶領鄉親們實現共同富裕，從而構建脫貧的良性循環。

五、結語

綜上所述，在新時期劇烈的社會變革背景下，習總書記提出的“一帶一路”倡議給新時期外語人才的培養提出了新的挑戰，也帶來了更多的發展機遇，我國外語類高校和高校外語專業應適應這一趨勢給社會帶來的深刻變革，努力改革自身不足，跳出外語的“工具型”藩籬，以國際化創新型外語人才為培養目標進行學科建設改革，更加緊密、無縫對接國家戰略，在國際交流中尋求更大的發展空間。

參考文獻

[1]A·J·斯塔科.創造能力教與學[M].上海：華東師范大學出版社，2003.

[2]戴煒棟，吳菲.我國外語學科發展的約束與對策[J].外語教學與研究，2010（03）：170～175.

[3]闕閱，周谷平.“一帶一路”背景下的結構改革與創新創業人才培養[J].教育研究，2016（10）：19～24.

[4]李盛兵.中國與“一帶一路”國家高等教育合作專題討論[J].華南師范大學學報，2017（01）：62～65.

[5]梅德明，朱曄，吳菲，趙陽.國際化創新型外語人才培養研究[M].上海：上海教育出版社，2011.

[6]王洪林，鐘守滿.中國教學改革前瞻：從微課到慕課再到翻轉課堂[J].外語電化教學，2017（173）：16～20.

[7]王靈玲.“一帶一路”建設背景下高校創新型外語人才培養的思考[J].教育探索，2015（05）：94～96.

[8]熊彼特.資本主義、社會主義和民主主義[M].北京：商務印書館，1979.

[9]趙世舉.語言與國家[M].北京：商務印書館，2015.

[10]鐘會，李淑金.現代社會呼喚國際化人才的培養[J].科技與管理，2001，3（04）：67～69.

[11]莊智象.試論國際化創新型外語才的培養[J].外語界，2012（02）：41～48.

作者簡介：吳菲（1981.03—），女，漢族，江蘇南京人，博士，上海外國語大學英語學院，講師，研究方向：第二語言習得和音系學。