建筑工程造價超預算的原因分析及其控制措施探討

歷閆 李銀玲

【摘要】建筑工程的預算是否與實際情況相符合，以及工程預算是否具有科學性和合理性等因素，都會影響到整個建筑工程的質量、進度、成本等。工程造價往往被很多因素所影響，但同時它也能夠影響企業長期的發展。因此，本文從工程造價的現狀出發，主要討論了建筑工程造價超預算的原因以及控制措施。

【關鍵詞】造價；預算；原因；措施

一、建筑工程造價超預算的原因

（一）管理控制方面存在問題

大型工程建設的時間比較長，所包含的范圍也很廣，建設的工序也相對復雜，所以在管理方面很容易出現問題。還有工程的質量和進度控制不良的話，就比較容易出現浪費以及物資損耗的現象。還要有效地控制工程的施工建設環節，特別注意對工程造價預算的有效控制。只有對這些環節足夠重視，才能在建設中及時有效地對這些可能增加預算的環節進行合理控制。

（二）造價的預算編制缺乏合理性

在實際進行預算編制時，一般工作人員很難完全做到全面考慮影響造價的因素，很容易出現一些預算漏項的現象。比如鉆孔灌注樁、入巖深度的鉆孔；土方工程中挖土方低于地下水位的地下抽水臺班；砌筑工程中填充墻的構造柱、砌體加筋；鋼筋砼工程中為二裝的預留預埋件、窗門過梁；不規則墻面抹灰、墻面釘鋼絲網等人工增加等，很多細節部分都是預算人員容易忽視的。通過分析預算的超標情況，不難發現在前期的預算編制中，漏洞和增項情況是存在的，而且在如今的工程建設中，這樣的情況更是普遍。

（三）材料價格的變動影響工程造價

雖然相關的市場調研工作已經陸續展開，并預測了可能出現的價格變動，但是在實際的建設過程中，材料的價格仍然會受到市場材料供求的影響而產生變化，也就是說，這必然會導致工程造價預算超標的情況出現。

（四）工程財務核算和管理影響工程造價

基建工程涉及范圍廣、專業性強，一般財會人員不熟悉工程業務知識，不能按工程明細項目準確地核算。一個企業通常會同時有兩個或以上的工程項目，如果在日常往來或使用上混淆了，那么，分攤于各個工程上的費用也會混亂。比如周轉材料的使用，因為涉及到重復使用的價值分配，該周轉材料用于A工程后又使用于B工程，那么周轉材料的價值比例應該如何分配；又如公司的管理費用，各種低值易耗品的使用分配等。如果財務管理抓不住重點，突不出要點，分不清明細，那就既起不到工程項目理財意義，又缺少應有的財務監督作用，只能使工程的實際費用偏離預算的費用。

二、建筑工程造價超預算的控制措施

（一）嚴格控制實施過程的預算

在建筑項目的施工中，只有以客觀合理的指標進行衡量，以科學的方法進行嚴格分析，才能使工程一方面滿足施工的需求，另一方面在經濟效益方面實現最大化。因此作為建筑項目的工程技術人員必須具備完善的項目造價知識與管理經驗，還應該具有良好的建筑工程現場把控能力，在施工周期中能夠以負責的態度控制材料與設備的價格，從而使項目中蘊含的技術元素和經濟效益相結合。而項目實施中的預算控制是其中最重要的一環，同時也是項目成本支出的依據。在實施階段的預算控制中，核心部分即為工程材料價格。對工程材料價格的控制可以通過量的控制與價的控制來實現。

（二）監督預算的執行過程

預算方案一旦確定，就要以固定的模式運行，避免在這一過程中出現異常和負面干擾。如果在施工過程中，相關部門對工程進行干擾，項目負責人必須要召集項目的設計人員、審核人員以及預算編制人員進行論證，討論干擾是否合理，如果合理進行肯定，不合理要堅決拒絕。要排除一切障礙，保證施工有序進行。

（三）加強工程造價管理

建筑工程造價的預算管理對管理人員的專業技能要求較高，要求管理人員具有專業工程預算知識，同時要熟悉相關法律、法規和相關政策，要了解設備、材料采購，掌握施工工藝流程，了解工程基本結構等多方面信息，通過提高造價管理人員的綜合技能水平，加強造價控制的有效性。由于工程造價管理需要深入建筑工程施工一線，在艱苦的環境中去收集相關資料和信息，這就要求造價控制人員不但要具有專業技能，同時也要有良好的職業道德，要有無私奉獻、愛崗敬業的精神，通過加強人員管控，提高工程造價控制的有效性。

（四）消除預算超支隱患

消除預算超支隱患，重要的就是嚴把合同的編制和簽訂，在合同中明確建筑主要材料價格的漲幅范圍，超出范圍做簽證；明確材料供應商的材料單價，以固定單價、總量承包形式發包給材料供應商；市場有漲價可能的情況下，提早采購材料。另一方面，成立一個由精通業務的技術人員、財務人員、工程預算人員組成的預算人員編制組，編制時工程財務人員及預算人員要統一認識，做到充分交流，財務人員更要明晰工程的每一項開支，賬目要真實、準確、及時、完整。

三、結語

在控制造價預算的工作過程中，相關人員要對其高度重視，深刻領會控制預算的重要意義，合理分析造價預算在控制方面的問題以及相關原因，通過使用新方法、新途徑，結合實際情況，對工程造價進行有效控制，確保建設目標順利完成。

參考文獻

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