建設工程招投標管理工作問題及對策探究

閻杰

【摘要】隨著我國經濟的全面發展，建筑行業得到了快速的發展。由于建設工程行業工作領域廣，企業資金流動大，如果企業沒有有效的管理方式進行資金管理，容易造成管理漏洞，給企業造成不必要的損失。建設工程招投標管理是一種有效的管理手段來規范企業資金。但是，在建筑工程招投標管理工作中還存在一些問題，針對這些問題，我們需要做出解決方案，及時解決。本文針對當前建設工程招投標管理工作中存在的問題進行了探究分析。

【關鍵詞】建設工程；招投標；管理；問題；對策探究

我國建筑行業快速發展的同時，各個建筑企業之間也存在著激烈的競爭，要想在市場中站穩腳步，建筑企業要減少自身資金支出，完善招標投標管理制度。本文就建設工程招投標管理工作出現的一些問題做出分析。

一、加強建設工程招投標管理的重要性

我國社會主義經濟體制的確立，對計劃經濟體制進行了修改。在建設工程方面，不再是由政府給施工方分配任務。建設方有自行選擇施工單位的權利。建設工程實行招標投標是我國工程建設管理體制改革的一項重要內容，是市場經濟發展的必然產物，也是與國際接軌的需要。建設工程實行招標投標能有效降低工程建設項目成本，同時減少了腐敗現象，優化社會資源的配置；能合理確定工程建設項目的價格，提高固定資產投資效益；合理的招標要求施工方嚴格按照標準進行施工，同時提高了工程建設項目的質量。

二、建設工程招投標管理存在的問題

（一）招投標的不正當行為

招投標具有競爭性，它的原則是公平、公正、公開。有建設單位在實行招標或者公開招標的建設工程項目中，采取各種方式違規干預、弄虛作假，規避招標，將應該公開招標的建設工程項目采取邀請的方式招標，排斥其他投標人，同時在建設工程項目發放的時候，有的采取提高自身投標資格條件，隨意把造價壓低，將“陰陽合同”作為中標的一個先決條件，干預建設工程項目招標投標。建設單位、招標代理機構、造價咨詢機構這三方私底下暗自合作，弄虛作假，侵害承包者的利益。這些擅自邀請投標方或者隱瞞投標方式，有違招投標的原則。

（二）違規干預招投標

個別建設單位利用借口規避，如用時間緊急為借口，將工程定義為“豆腐渣工程”“搶險工程”等指令性項目；以行政會議、黨內會議或聯席會議的形式確定施工單位，直接干預建設工程項目招標投標；還有以集體決策為幌子來規避招標。合伙推薦不具備實施能力的施工企業，導致層層轉包和違法分包的現象，“轉包”“分包”的現象是導致“豆腐渣工程”存在的根源。不走正常的招標程序過程，嚴重影響招投標的秩序，給招投標市場造成不良影響。

三、改善建設工程招投標管理工作的對策措施

（一）完善相關法律

進一步完善建設工程招投標管理的相關法律法規，對違法的企業單位增加違規經濟成本和信譽成本，創建一種建設工程招投標信譽管理檔案和公示違規企業單位的欄框。對有違制度的企業單位進行處罰、公示，對情節嚴重的企業單位，應對其吊銷招標投標資格。建設工程過程要做得公平、公正、公開這幾點原則。法律的嚴肅性能有效地制約違規現象，維護市場秩序。

（二）加強招投標的審查工作

創建審查機構，建設工程企業在進行招標投標的時候，審查機構應按照規則進行嚴格審查。要審查投標方的信譽是否合格，投標方的施工業績能力是否經驗達標，嚴格審查沒有承保能力、弄虛作假的承包商，對假承包商進行罰款、刑事追究，對于正規的有能力，信譽度又好的投標方，應積極鼓勵他們來市場進行投標，促進建設工程招投標市場正規有序發展。

審查機構的審查人員要具備招投標的知識經驗，若是審查人員缺少相應的知識經驗，將造成評標的不合理性，是對招標、投標方的不負責。提高審查人員的招標投標審查知識和綜合能力，確保招投標雙方過程的正規、科學。

（三）對管理方式推陳出新

在招投標管理方式方面，若發現漏洞，要及時審查舊的管理方式，依照現階段的發展情況進行改善，規范管理方式，提高管理水平。

當今社會，電子、網絡科技發達，監管機構可創建互聯網監管模式，給建設工程招投標市場建立一個全方位封閉模式的審標、評標區域。讓招標方投標方公正、透明地進行合作，保證雙方利益。

（四）做好事后的管理工作

招標投標方達成共識后也要做好后期工作，要保證招標投標雙方的合法權益，就要保存好簽訂的合同文件。若投標方在施工方面出現讓招標方不滿的問題，還要做好投訴的事情，召集相關人員，處理好投訴問題，調節好招投標雙方，合理維護雙方權益。

四、結語

綜上所述，建筑市場還存在很多不合理現象，當前招投標管理工作出現的問題還需深入討論研究，與時俱進，做好管理工作，才能營造一個有序的建筑市場。

參考文獻

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