淺談土建工程監理存在的主要問題及對策

蘇艷

【摘要】建筑管理不斷規范，得益于工程監理制度的有效落實。從實踐情況來說，強化對土建工程的監理，能夠有效地避免質量問題和安全問題的發生。不容樂觀的是，監理工作的水平尚未達到預期，還需要進一步完善。文章結合土建工程監理實踐，對土建工程監理所面臨的一系列問題進行簡單的論述，并且總結出相應的對策。

【關鍵詞】土建工程；工程監理；問題；措施

隨著社會經濟的快速發展，城市化水平越來越高，城市建筑工程建設越來越多，在建筑工程的建設過程中，土建施工是最重要的一個環節，其中，工程監理的地位日益提升，其作用逐漸被人們認可。同時，對工程監理工作的質量，提出了新的要求。目前土建工程監理工作，存在著許多問題。基于此，探索如何解決土建工程監理所存在的問題，有著重要的意義。

一、工程監理存在的問題

（一）監理的工作人員專業水平較低

現在很多土木建筑工程的監理部門只是將一些有名氣的監理員工掛其名號，而真正進行監理工作的員工專業素質偏低，加之監理部門不重視對監理員工專業知識的培訓，監理的工作人員很難學習到一些新的知識，他們在進行監理工作時，都是根據自己以前的經驗，使得監理的工作進展不太理想，他們自身的專業水平也難以得到提升。此外，監理工作人員對項目的了解淺薄，很難在宏觀上對工程有一個明確的把握，導致對土木工程的施工效果不太顯著。

（二）監理市場不規范

就目前我國的監理業務承攬環節而言，并沒有完全實現市場化，部分業務不對外進行公開招標，而是通過關系指派的方式進行。此外，在進行招投標工作時，存在著嚴重的惡性競爭以及低價競標問題，嚴重地擾亂了監理行業的正常秩序。一些監理企業中標之后，還存在著監理業務轉包的問題，制約了工程監理質量的提升。另外，一些非監理從業人員為了提升自身收益，往往會將自己的監理證書掛靠到相應的單位，這不僅擾亂了正常的市場秩序，同時也不利于監理工作的順利實施。近年來，隨著國內建筑行業的不斷發展，雖然監理費用得到了一定的提升，但是相關費用的收取普遍較低，這嚴重地制約了監理行業的發展，甚至一些監理人員工作時積極性不高，并且存在著收受賄賂的嚴重問題。

（三）監理工作難度大

對于一個部門來說，開展一項工作，單依靠自身的力量難以完成，土建施工監理也是如此。在具體執行時，需要和設計單位和施工單位協作。不過因為在監理方和施工方存在“利益目標相對”的情況，使得部分施工單位不予配合，或者部分施工監理人員故意刁難等，都影響著監理工程的開展，因此需要加以改進。

二、工程監理的對策建議

（一）提升監理人員的專業素養

提升監理人員的專業素養能更好地促進土建工程中的監理工作有效完成。所以，相關的監理部門要對如何提升監理人員專業素養采取合理措施。第一，監理部門需要認真地根據行業標準和規范來開展監理工作，抵制掛靠名號的方式，在招聘監理人員時要認真考核，應聘一些有較高專業水準和負責任的人員。第二，開設對監理人員培訓的課程，監理部門應健全培訓制度，在規定時期對監理人員進行培訓，并且讓專業素養高的監理人員來分享經驗，傳授工作方法。第三，要善于總結和歸納監理工作經驗，監理部門要用鼓勵政策來積極引導監理人員改進工作。

（二）加強監理市場的規范管理

監理法律法規的頒布與實施，為監理行業正常秩序的維護提供了保障。通過對監理單位加強管理與監督，能夠有效提升工程監理質量。因而，監理行業主管部門要加強監理行業的執行力度，積極推動監理行業法制化、規范化。此外，政府部門也要加強監理市場的規范化管理，對于相關監理單位以及監理人員的資格審查工作要引起重視，并且要注重相關資料的備案與審核，督促監理企業做好分內工作。

（三）建立健全監理法律規范

為確保監理工作的順利實施，相關部門要對建筑行業的發展形勢以及行業特點進行全面的分析，積極推動監理行業法律規范的完善，使監理工作實施過程中有法可依。同時，監理部門、監理單位也要對國內建筑法律的革新與變動進行實時的了解，對最新實施的監理法規有一個全面的認識。

（四）構建完善的監理工作組織架構

土建工程施工作業中，實施監理工作，除了要進行質量監理、安全監理外，還涉及到進度監理以及投資效益監理等。基于此，為保證監理工作的全面落實，必須要組建監理組織。一般來說，土建施工監理組織是由總監理工程師主導，帶領信息管理工程師、預算工程師、土建以及其他專業監理工程師，具體執行各項工作。其中，工程師下設監理員崗位，主要負責基層監理工作。在進行組織人員的選擇時，要做好資質審核，保證所選的人員能夠勝任崗位工作，保證各項工作順利開展。值得一提的是，為提升土建施工監理工作的水平，在實施監理工作前，對參與土建施工監理，結合監理工作內容，進行業務培訓。

三、結語

隨著土建工程施工難度的不斷提升以及施工影響因素的不斷增加，做好土建工程監理實施有著重要的作用。因而，建筑企業要加強自身管理，注重監理人員的日常培訓與考核。此外，政府主管部門也要加強監理實施的監督與管控，促進監理行業的健康發展。

參考文獻

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