電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)建與應(yīng)用

吝愛田

一套科學(xué)完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。由于受到了內(nèi)部與外部不確定性因素的影響，導(dǎo)致電力企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理穩(wěn)定性差，進(jìn)而引起較為嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，為此，構(gòu)建一套適應(yīng)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系并加強(qiáng)實(shí)踐應(yīng)用，至關(guān)重要。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的構(gòu)建內(nèi)容及目標(biāo)

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的構(gòu)建內(nèi)容

1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的監(jiān)控領(lǐng)域。電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的監(jiān)控領(lǐng)域主要涉及了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。對(duì)于電力企業(yè)而言，籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等是企業(yè)常見的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的基本原則。第一，是一致性原則，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的變化趨勢(shì)要和監(jiān)控領(lǐng)域內(nèi)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型運(yùn)行路徑相一致。第二，是重要性原則，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的變化能夠在有關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。第三，是靈敏性原則，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)遇到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)可以做出靈敏的反應(yīng)。第四，是穩(wěn)定性原則，細(xì)致劃分財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的具體變化程度，參照的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備較高的穩(wěn)定性。第五，是可操作性原則，認(rèn)真分析當(dāng)前實(shí)施的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理中可以實(shí)際取得的指標(biāo)。電力企業(yè)在確立短期財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)時(shí)，應(yīng)重視現(xiàn)金流量預(yù)算的科學(xué)有效編制。

3.選擇相適應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)警分析方法。首先是比較分析法。通過對(duì)比分析電力企業(yè)當(dāng)前的數(shù)據(jù)信息與歷史數(shù)據(jù)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)兩者間存在的差異，以便真實(shí)掌握企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)企業(yè)今后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。其次是因素分析法。由于電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素眾多，通過因素分析法來分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體原因，并明確相應(yīng)的防范對(duì)策。最后是比率分析法。通過比率分析法可以將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)況全面體現(xiàn)出來，幫助企業(yè)管理層深入挖掘潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的構(gòu)建目標(biāo)

電力企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的主要目標(biāo)是建立健全有助于對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，并且可以將風(fēng)險(xiǎn)最小化的完善管理機(jī)制。此項(xiàng)管理機(jī)制不僅要落實(shí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)定，而且必須與企業(yè)當(dāng)前的實(shí)況相適應(yīng)，不僅要操作便捷化，而且還要和企業(yè)其他管理機(jī)制相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)建與應(yīng)用

（一）強(qiáng)化企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性和覆蓋面廣等特點(diǎn)，所以電力企業(yè)要想全面消除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本不可能，最好的做法是通過相應(yīng)措施加以規(guī)避，而這就需要企業(yè)員工時(shí)刻保持風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。多數(shù)電力企業(yè)都實(shí)行的是國(guó)有控股，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，更有甚者大部分企業(yè)內(nèi)部員工錯(cuò)誤地認(rèn)為只要管理工作人員具備一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)即可，其他基層員工具不具備無關(guān)緊要。其實(shí)不然，在要求管理工作人員具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的同時(shí)，各工作崗位員工及各利益有關(guān)方也都必須有明顯的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，只有這樣，才能推動(dòng)企業(yè)綜合有效運(yùn)行。所以無論是企業(yè)管理者還是各崗位工作人員，無論是債權(quán)者還是投資者，都必須不斷強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，認(rèn)真分析影響內(nèi)外部環(huán)境的主要因素，不斷提高自身對(duì)問題的分析和解決能力。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系整體框架的建立

1.明確專門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門。為了保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的作用充分發(fā)揮，應(yīng)確立專門的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門，該部門應(yīng)具備顯著的獨(dú)立性與協(xié)調(diào)性特點(diǎn)，只有這樣才能有效推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控順利有序?qū)嵤拍苁关?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和企業(yè)其他管理機(jī)制協(xié)調(diào)共進(jìn)。在建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門過程中，應(yīng)結(jié)合電力企業(yè)實(shí)況，清晰劃分各自的職責(zé)權(quán)限，相互時(shí)間積極溝通交流，持續(xù)健康發(fā)展。

2.構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集和傳遞機(jī)制，為了提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析的客觀性、精準(zhǔn)性，應(yīng)對(duì)各有關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深入分析。例如初始工作人員應(yīng)注重有關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面的數(shù)據(jù)信息分析，及時(shí)有效反饋及傳遞終端預(yù)警分析結(jié)果。只有數(shù)據(jù)信息收集全面、信息傳遞速率高，才能保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)準(zhǔn)確甄別。

3.構(gòu)建完善可行的內(nèi)部控制制度與風(fēng)險(xiǎn)管理制度。構(gòu)建一套完善可行的內(nèi)部控制制度是電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。首先，建立健全內(nèi)部控制制度與風(fēng)險(xiǎn)管理制度有助于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警獲得充足的數(shù)據(jù)信息。其次，建立健全內(nèi)部控制制度與風(fēng)險(xiǎn)管理制度有助于提供真實(shí)全面體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)況的數(shù)據(jù)信息。此外，通過內(nèi)部控制制度與風(fēng)險(xiǎn)管理制度的有效監(jiān)督，促使企業(yè)內(nèi)部各職能淋漓盡致展現(xiàn)，從而提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的運(yùn)行效率。

4.建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)建過程中，應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系，只有確立的預(yù)警指標(biāo)科學(xué)合理，才能強(qiáng)化預(yù)警結(jié)果評(píng)價(jià)效率。所以我們?cè)诖_立財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系過程中，首先應(yīng)找出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根源，明確完善配套的預(yù)警指標(biāo)，并認(rèn)真分析財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)造成的影響程度。其次充分掌握了解各指標(biāo)的權(quán)重，將所有單項(xiàng)指標(biāo)集中起來構(gòu)建完整的指標(biāo)體系，從而在整體評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)價(jià)工作。

5.認(rèn)真分析和科學(xué)評(píng)價(jià)預(yù)警結(jié)果。財(cái)務(wù)預(yù)警雖然能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)問題，并針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決措施，將損失降到最小化，但對(duì)于引起風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因無法充分闡述，所以應(yīng)注重財(cái)務(wù)預(yù)警、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)評(píng)價(jià)等手段的有機(jī)結(jié)合，確立風(fēng)險(xiǎn)的具體原因，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和監(jiān)控力度。只有進(jìn)行深入細(xì)致的分析與評(píng)價(jià)，才能使企業(yè)對(duì)自身實(shí)況全面了解，同時(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警將“預(yù)”作為中心，所以為了充分突出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的職能作用，應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤企業(yè)內(nèi)外部信息變化情況，建立可操作性的信息傳輸機(jī)制，充分了解企業(yè)實(shí)際情況，優(yōu)化配置預(yù)警階段的工作，比如在每個(gè)年度、每個(gè)季度單獨(dú)或組合進(jìn)行工作，實(shí)時(shí)提供客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)資料，從而滿足財(cái)務(wù)預(yù)警實(shí)際需求。

6.進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)警指標(biāo)體系，提高數(shù)據(jù)更新速率。由于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況經(jīng)常發(fā)生變化，因此企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不能長(zhǎng)期固定不變，日常管理中應(yīng)對(duì)預(yù)警體系進(jìn)一步優(yōu)化和完善，從而真正貫徹落實(shí)預(yù)警體系的職能作用，并與其他管理系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，分享相關(guān)數(shù)據(jù)信息。此外，還要提高指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)更新速率，廣泛吸收先進(jìn)且能夠真實(shí)反映企業(yè)情況的數(shù)據(jù)信息，從而保證預(yù)警的精準(zhǔn)可靠。

（三）加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平

只有提高財(cái)務(wù)信息化水平，才能促進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的有效運(yùn)行。由于電力企業(yè)日常監(jiān)控工作中，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需求量較大，所以電力企業(yè)非常有必要建立完善的信息系統(tǒng)，從而為需求者提供大量有用的數(shù)據(jù)信息。財(cái)務(wù)人員對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系具有重要的執(zhí)行作用，所以企業(yè)有必要安排組織財(cái)務(wù)人員參加專業(yè)的培訓(xùn)及教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平，充分了解計(jì)算機(jī)知識(shí)，加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程。此外，企業(yè)全員工作中應(yīng)注意每一個(gè)細(xì)節(jié)部分，深入挖掘潛在的風(fēng)險(xiǎn)，共同配合協(xié)作推進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，從而為企業(yè)營(yíng)造和諧美好的發(fā)展環(huán)境。

（四）構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效考核體系

電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為根本，而導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的事項(xiàng)一般都由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。所以電力企業(yè)應(yīng)從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范角度出發(fā)構(gòu)建完善匹配的績(jī)效考核體系，并把該體系滲透到相關(guān)業(yè)務(wù)部門中，全面調(diào)動(dòng)企業(yè)人員參與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范過程的積極性。

三、結(jié)語

綜上所述可知，由于電力企業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境受到了諸多不確定性因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)發(fā)展停滯不前。為了有效防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加快企業(yè)發(fā)展步伐，應(yīng)盡快構(gòu)建一套完善可行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，對(duì)企業(yè)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)測(cè)，并提出防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施，進(jìn)而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。（作者單位為國(guó)網(wǎng)河北磁縣供電公司）