汕尾市海產品加工產業現狀問題及對策研究

【摘要】汕尾的海洋漁業已有悠久的歷史，是傳統產業，也是支柱產業，本文對汕尾市海產品加工業加工量和規模、加工方式、加工深度、海產品質量以及企業發展等情況進行調查分析，從中發現汕尾海產品加工業在漁業資源、政策規劃、技術創新、質量安全等環節存在的問題。探討提出適合于汕尾市海產品加工業發展的建議策略以改善汕尾市海產品生產與貿易狀況。

【關鍵詞】海產品；加工；問題；對策

伴隨著我國改革開放的腳步和日益激烈的市場競爭，海產經濟的發展受到越來越多的關注，2008年12月，汕尾市在廣州召開“汕尾市海岸經濟發展論壇”，提出“發展海岸經濟，崛起藍色汕尾”的構想，藍色產業是汕尾發展海岸經濟的基礎性工程，包括海洋漁業（海洋捕撈業、海水養殖業、水產品加工及貿易等）等。汕尾的海洋漁業已有悠久的歷史，是傳統產業，也是支柱產業，全市有海岸線長554千米，占全省海岸線長度的9%，占全省海洋國土面積的14%，漁業產值占粵東四市漁業產值38.18%。

一、海產品加工現狀及問題

汕尾市從事海洋產業經濟的企業一共有49家，其中海淡水養殖業21家（其中2家屬于培苗）、水產品加工10家、水產品貿易15家。全市有水產品重點加工企業10家，大型水產品加工企業有國泰、林記、五豐、大澳等四家，其他的規模較小，大多數為家庭作坊。國泰公司主要加工出口羅非魚和各種海產品，還有魚糜制品以及多種咸魚、魷魚等干海貨；林記公司主要側重于海產品加工，擁有魚糜生產線和魚糜制品生產線水分儀、白度儀等先進設備；五豐公司在加工出口羅非魚的同時還利用魚鱗、魚皮等下腳料開發生產膠原蛋白肽，延長產業鏈，增加產品附加值；大澳公司主要擁有生產蝦醬、蝦糕等生產技術；其他各水產品加工企業主要從事蠔干、魷魚干、魚糜制品、咸魚等加工生產。水產品貿易企業基本上是采取傳統的冰凍保鮮技術。

（一）加工原料來源制約

漁民出海的收獲越來越小，轉業的漁業從業人員越來越多。過去的過度捕撈對現在的海洋漁業造成了嚴重的破壞，直接影響了海產品的質量、數量和種類。盡管我國已經出臺了多項法律法規，設置禁漁期，也難以使近海的水產資源恢復到原有的水平。

（二）加工技術滯后

海產品加工過程大體分為：解凍→切片→整形→入庫冷藏→銷售5個環節，其中最重要的就是切片、整形兩個環節。海產品加工行業也面臨著“粗放生產，低技術含量”的現狀，而此時的海產品加工行業也面臨著許多問題。

（三）質量安全監督管理不嚴

海產品的質量安全成為國家、社會和人民群眾關心的問題，購買者對質量安全意識的上升，國際貿易對質量安全問題的嚴格要求，使海產品質量安全問題上升到戰略高度。從目前來說，汕尾市海產品加工業的質量安全屬于被動要求的階段，從監測機構來看，出口商品檢驗檢疫局、疾病控制中心和質量檢測院承擔了全部的任務，工作人員的數量和技術水平達不到要求。

（四）品牌創建保護意識滯后

海產品加工業品牌建設的問題主要體現在以下三個方面：第一，品牌意識不夠。第二，建設缺少經驗。第三，推廣載體稀少。產品以假亂真的情況經常出現，因此構建汕尾海產品品牌之都，保護本地優良的品種品牌，增加品牌建設意識，提高品牌建設力度，是汕尾市海產品加工業發展的工作重點。

三、對策研究

（一）資金規劃政策齊下，政府加大扶助支持力度

汕尾市內的海產品加工企業，政府不僅要給予積極的政策保護，還要在項目的具體規劃實施中，加大財政投入，為市內海產加工業的深化發展奠定堅實的外部基礎，給予充足的資金保障，從而幫助實現經濟效益和社會效益雙豐收，使海產加工業的發展步伐走得更加鏗鏘有力。

（二）調整漁業資源

鼓勵遠洋漁業的發展，增加對遠洋船只柴油價格的補貼；加大對非法捕撈的監管力度，組織執法漁船對過度捕撈、跨海域捕撈的船只予以嚴重打擊；增加海洋環境監測檢查機構，完善海洋環境的監測機制，保護海洋資源的生長環境。

（三）注重技術創新

為汕尾市海產品加工企業提供技術革新的平臺，支持企業與高校和研究所合作；重點培養深加工技術人員增加企業間、企業與市場間的相互交流，調動加工企業的積極性，使青島市海產品加工業的技術階層欣欣向榮。

（四）提高全民的水產品質量安全意識

通過各種傳媒，大張旗鼓地宣傳水產品質量安全的重要性和緊迫性，樹立全民的水產品質量安全意識和責任感，使抵制生產、經銷和消費有質量安全隱患的水產品成為一種自覺行為。

（五）加強水產品質量安全管理

針對目前我國水產品質量安全管理涉及多個部門的現狀，一要明確各級漁業主管部門是漁用藥物、漁用飼料質量監督管理的主體，使之切實擔當起相應的責任，把工作抓起來；二是建立有效的協調機制，加強對水產品質量安全管理的行業指導，合理劃分和明確各部門的職責和權限，做到各負其責、緊密配合，齊抓共管、抓出成效。

參考文獻

[1]寧凌.廣東省水產品生產與貿易的現狀、問題與對策[J].中國漁業經濟，2009，27（03）：64～73.

[2]李銘碩.淺談我國海產品加工產業的現狀[J].商場現代化，2011（14）：93.

作者簡介：唐玲（1983.01—），女，漢族，重慶人，碩士，汕尾職業技術學院，講師，研究方向：食品安全。