論企業戰略管理

危凱

“戰略”原用于軍事領域，主要指對軍事戰爭全局的布局和謀劃。此后，“戰略”一詞被廣泛地應用于政治、經濟及社會等領域。其與現代企業管理相結合后，就產生了“企業戰略管理”的概念。

一、企業戰略管理的概念、層次及特點

（一）企業戰略管理的概念

企業戰略管理是指企業確定其使命，根據組織外部環境和內部條件設定企業的戰略目標，為保證目標的正確落實和實現進行謀劃，并依靠企業內部能力將這種謀劃和決策付諸實施，以及在實施過程中進行控制的一個動態管理過程。

（二）企業戰略管理的層次

企業戰略可分為三個層次：公司戰略、業務戰略和職能戰略。三個層次的戰略都是企業戰略管理的重要組成部分，但側重點和影響范圍有所不同。

1、公司戰略，又稱總體戰略，是企業最高層次的戰略。它根據企業的目標，選擇企業可以競爭的經營領域，合理配置企業經營所必需的資源，使各項經營業務相互支持、相互協調。

2、公司的二級戰略常常被稱作業務戰略。業務戰略涉及各業務單位的人員。這些人員的主要任務是將公司戰略所包括的企業目標、發展方向和措施具體化，形成本業務單位具體的競爭與經營戰略。

3、職能戰略，又稱職能層戰略，主要涉及企業內各職能部門，如營銷、財務和生產等，如何更好地為各級戰略服務，從而提高組織效率。

（三）企業戰略管理的特點

對于企業來說，其戰略管理主要具有如下特點：

1、整體性。整體性是企業戰略管理的重要特點之一。首先，企業戰略管理的全過程是一個有機的整體，每一個層級和環節都是戰略管理全過程的有機組成部分。其次，企業戰略管理將企業視為一個有機的整體，企業內部的每個機構、部門及生產經營環節等都是戰略管理的實施對象。企業戰略管理是一種整體化的優化模式，并非對企業內部某個機構或某個環節的修補和完善。換言之，企業戰略管理是為企業所有的機構和部門制定發展目標及發展方式，實現整體管理水平的提升。

2、長期性。企業戰略管理絕非是短期的行為，而是要貫穿于企業發展的全過程，戰略管理的效果也不是短期內可以顯現出來的。企業的戰略管理側重于確保企業長期穩定的發展。一般認為，企業從指定戰略管理策略到策略效果的初步顯現，大約需要5年以上的時間。

3、變化性。企業的經營發展外部市場環境千變萬化，因此企業戰略管理模式并非一成不變，而是必須要根據企業發展的實際需要進行及時有效地調整。企業戰略管理必須要適應外部環境發展變化的趨勢，通過有效調動和整合企業內部資源，適應外部市場環境的變化及市場競爭的要求。因此，企業戰略管理模式的變化和發展在很大程度上要受到外部環境的制約和影響。

4、權威性。企業戰略管理是企業內部具有最高權威性和效力的管理行為。一般來說，企業戰略管理的執行主體是企業的所有者和管理者，由于戰略管理關乎企業生存發展的重大問題，因此必須具備高度的權威性，由強制力確保其得到有效的貫徹和執行。

二、企業戰略管理的主要內容

（一）戰略制訂

制定發展戰略是企業實現健康可持續發展的起點。企業應當按照科學發展的要求，立足當前，著眼長遠，科學制定既切合自身實際又符合市場經濟發展規律的發展戰略。首先，企業各層級都應給予高度重視和大力支持，要在人力資源配置、組織機構設置等方面提供必要的保證。其次，企業外部環境、內部資源等因素，是影響發展戰略制定的關鍵因素。企業應當綜合考慮宏觀經濟政策、國內外市場需求變化、技術發展趨勢、行業及競爭對手狀況、可利用的資源水平和自身優勢與劣勢等影響因素。第三，企業應當在充分調查研究、科學分析預測和廣泛征求意見的基礎上制定發展目標。發展目標確定后，就要考慮使用何種手段、采取何種措施、運用何種方法來達到目標，即編制戰略規劃。第四，戰略規劃應當明確企業發展的階段性和發展程度，制定每個發展階段的具體目標和工作任務，以及達到發展目標必經的實施路徑。

（二）戰略實施

科學制定發展戰略是一個復雜的過程，實施發展戰略更是一個系統工程。企業只有重視和加強發展戰略的實施，在所有相關目標領域全力推進，才有可能將發展戰略描繪的藍圖轉變為現實，鑄就成核心競爭力。為此，企業應當加強對發展戰略實施的統一領導，制定詳細的年度工作計劃，通過編制全面預算，將年度目標進行分解、落實，確保企業發展目標的實現。此外，還要加強對發展戰略的宣傳培訓，通過組織結構調整、人員安排、薪酬調整、財務安排、管理變革等配套措施，保證發展戰略的順利實施。

（三）戰略評估和調整

企業的內外部環境處于不斷變化之中。當這種變化累積到一定程度時，發展戰略可能會滯后或其執行偏離既定的發展目標。對此，企業應當加強對發展戰略實施情況的監控，定期收集和分析相關信息并作出評估，對于明顯偏離發展戰略的情況，應當及時調整。同時，因經濟形勢、產業政策、技術進步、行業狀況以及不可抗力等因素發生變化時，確需對發展戰略作出調整優化甚至轉型的，應當按照規定權限和程序，調整發展戰略或實現戰略轉型。

三、企業戰略管理的建議

要著力將發展戰略分解落實。第一，要根據戰略規劃，制定年度工作計劃。第二，要按照上下結合、分級編制、逐級匯總的原則編制全面預算，將發展目標分解并落實到產銷水平、資產負債規模、收入及利潤增長幅度、投資回報、風險管控、技術創新、品牌建設、人力資源建設、制度建設、企業文化、社會責任等可操作層面，確保發展戰略能夠真正有效地指導企業各項生產經營管理活動。第三，要進一步將年度預算細分為季度、月度預算，通過實施分期預算控制，促進年度預算目標的實現。第四，要通過建立發展戰略實施的激勵約束機制，將各責任單位年度預算目標完成情況納入績效考評體系，切實做到有獎有懲、獎懲分明，以促進發展戰略的有效實施。

要著力保障發展戰略有效實施。第一，要優化調整組織結構。發展戰略決定著企業組織結構模式的設計與選擇；反過來，發展戰略的實施過程及效果又受到所采取的組織結構模式的制約。要解決好發展戰略前導性和組織結構滯后性之間的矛盾，企業必須在發展戰略制定后，盡快調整企業組織結構、業務流程、權責關系等，以適應發展戰略的要求。第二，要整合內外部資源。企業能夠利用的資源是有限的，如何調動和分配企業不同領域的人力、財力、物力和信息等資源來適應發展戰略，是促進企業發展戰略順利實施的關鍵所在。企業在戰略實施過程中，只有對擁有的資源進行優化配置，達到戰略與資源的匹配，才能充分保證戰略的實現。第三，要相應調整管理方式。企業在戰略實施過程中，往往需要克服各種阻力，改變企業日常慣例，在管理體制、機制及管理模式等方面實施變革，由粗放、層級制管理向集約、扁平化管理轉變，為發展戰略的有效實施提供強有力的支持。（作者單位為中國鐵建高新裝備股份有限公司）