王多
2017年5月14日至I5日,在北京成功主辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇,將其上升為國家戰略的層面。實踐證明,“一帶一路”是我國在推動新興大國關系建設和人類命運共同體建設方面的重要舉措,而且還在世界各國的共同努力下取得7諸多突破性成果。河南作為中國中部地區的核心地帶,如何迎接這個歷史性的發展機遇,值得我們深入思考和探索。
一帶一路 河南 發展 機遇
“一帶一路”戰略的戰略意義
當今世界已經發生且正在發生著復雜深刻的變化,傘球化發展的深層次影響繼續顯現,世界經濟發展的分化日趨明顯,國際投資貿易格局的規則醞釀深刻調整,世界各國面臨的發展問題依然很嚴峻。中國在這樣的經濟發展浪潮中,對外積極參與傘球發展和傘球治理,國際話語權取得了較大提升,經濟總量也躍升為世界第二,成為世界上排名僅次于美國的經濟大國。也正是在這樣的發展機遇期,黨中央審時度勢把握時機,提出了“一帶一路”發展戰略,共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟傘球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,秉持開放的區域合作精神,致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。[ ]因此,“一帶一路”戰略在中國的首倡帶有時代帶來的機遇性。
“一帶一路”戰略帶給河南的發展機遇
《愿景與行動》傘文中,針對中國內陸地區的發展方向,給出了明確的指導:利用內陸縱深廣闊、人力資源豐富、產業基礎較好優勢,依托中原城市群等重點區域,推動區域瓦動合作和產業集聚發展,打造鄭州等內陸開放型經濟高地。在“一帶一路”戰略的指導下下,河南作為中國中部地區的重要支點省份,積極發掘自身優勢、積極參與融入“一帶一路”發展戰略、抓住歷史性機遇、奮力實現本地區發展優勢最大程度的發揮,已經成為河南省政府和傘體人民的共識。
“一帶一路”戰略背景下河南自身的戰略優勢
(1)河南具有便捷發達的交通優勢
河南地區地形卜大多屬于廣闊的平原地帶,位處中原腹地中心,作為全國普通鐵路和高速鐵路網中唯一的“雙十字”中心城市,交通便捷,尤其是其重點發展的航空、鐵路、公路運輸方式和近些年來對多種運輸途徑相結合的創新模式更是為其交通便捷創造了更有利的條件。新鄭機場H前已成為國內國際重要的大型機場,國內、國際航班數在全國名列前茅,以新鄭機場為中心,一個半小時的航程半徑內便可以覆蓋全國2/3的主要城市、3/5的人口和3/4的GDP。同時,鄭州東站也已經建成為傘國最大的高鐵客運專線“十字”交會站。目前還有尚在規劃建設中的鄭萬、鄭合、鄭太、鄭濟四條省際高鐵,加之不久后開通運行的8條城際鐵路,河南將形成以鄭州為中心,連接周邊各大省會城市的“兩小時經濟圈”和連接中原城市群的“半小時經濟圈”。省政府相關報告數據顯示,“米”字形高鐵河南境內里程2032公里,總投資2564億元,已建成投用1196公里。未來3年,“米”字形高鐵網基本成型,鄭州將坐擁中國普通鐵路和高速鐵路網“雙十字”優勢,到2020年,規劃鐵路運營里程達到7000公里,實現所有省轄市通快速鐵路。河南四通八達的交通優勢除了表現在鐵路運輸以外,還有鄭歐國際鐵路貨運班列的開通和鄭州航空物流港的投入使用,這些都使得河南省成為我國中部、西北、華北、東北地區跨區域、跨國際貨物的主要集散地和中轉站。鄭歐班列貨源輻射超過傘國半數省、直轄市,集貨半徑超過1500公里,并輻射2000公里的地域,長三角、珠三角、環渤海經濟圈和東北老工業基地是鄭歐國際鐵路貨運班列的基礎貨源地。截止2017年11月17 日,中歐班列的開行數量已經突破3000列,超過了2011年至2016年六年以來開行數量的總和,中歐班列之所以取得如此重大的成就,都與其重要銜接區域河南發達便捷的鐵路運輸分不開,這些也都是河南在助力、借力“一帶一路”發展戰略時遠超其他地區和省份,且不能被任何地區省份所代替的突出優勢。
(2)河南有著較強的經濟發展空間優勢
河南是我國第一人口大省、第一農業大省、新興工業大省和勞動力輸出大省,作為新興經濟發展區域,河南的發展勢頭相當強勁,此時也正需要新的經濟帶動力、增長點來加快經濟的轉型和升級。而國家“一帶一路”戰略的適時提出,則為河南經濟發展的新局面提供了契機。“一帶一路”發展戰略提出要通過市場面的拓寬,和廣大亞洲國家、地區一起擺脫以美國為首的西方國家的不平等貿易談判,尋求更大范圍的資源和市場合作,從而降低亞歐大部分國家和地區對歐美日市場的依賴,為我國優勢產業的轉移以及產能過剩問題的解決提供廣闊的空間。而河南作為中國中部最大的人口大省,加之其經濟正處于轉型升級和騰飛階段,擁有著強大的市場潛力和發展空間,對于接收吸納“一帶一路”沿線其他國家的產業轉移和資金轉移有著足夠的實力和條件,不僅可以為河南的產業結構優化升級提供有利條件,也可以為沿線其他國家和地區乃至中國其他省份地區的產業結構調整、經濟發展提供一個平穩安全的緩沖地帶。根據地區GDP統計數據顯示,河南省為14234億元,同時期湖南省為8366億元、安徽省為6906億元、湖北省為8451億元、四川省為9657億元,河南的地區GDP數據表明了河南的經濟潛力也是要遠超其他中部省份的。(具體數據可參考《2016-2022年中國人口老齡化市場研究及投資方向研究報告》公開數據)
結語
河南自古便是九州通衢之地,華夏文明的發源地,歷史文化底蘊深厚;經濟發展潛力不可估量;交通發達,“一帶一路”戰略的深入推廣離不開河南的中部銜接與聯結。河南只有在借力戰略融人時充分抓住機遇,進一步鞏固和深化與沿線其他國家和其他區域在傳統領域合作交流,并積極開展新領域的合作往來,才能在為國家戰略發展貢獻力量的同時勘力中原經濟區等各項以河南為依托的戰略發展,早日實現河南地區的長足發展和繁榮富足。
[1]《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》2017年4月7日,新華社