淺談統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村公路建設(shè)中的作用

柴華魏

在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，統(tǒng)計(jì)工作是影響公路整體建設(shè)的關(guān)鍵因素所在。農(nóng)村公路的統(tǒng)計(jì)工作可以為農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、使用提供科學(xué)的理論依據(jù)，充分體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作在公路建設(shè)中發(fā)揮的作用。并且隨著公路數(shù)據(jù)庫的及時(shí)更新，政府、部門可以通過其提供的數(shù)據(jù)有效把握經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控。本文主要闡述了通過全國(guó)農(nóng)村公路通達(dá)情況專項(xiàng)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村公路建設(shè)中的作用。

統(tǒng)計(jì) 農(nóng)村公路建設(shè) 作用

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的狀態(tài)下，公路運(yùn)輸推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，而道路建設(shè)則起著決定性作用。因此，打好道路統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)于適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面了解及掌握農(nóng)村公路建設(shè)情況，協(xié)調(diào)公路運(yùn)輸市場(chǎng)，管理宏觀調(diào)控和加強(qiáng)公路建設(shè)，規(guī)劃公路建設(shè)發(fā)展都有著深遠(yuǎn)意義。

公路統(tǒng)計(jì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)離不開農(nóng)村公路建設(shè)，農(nóng)村公路建設(shè)是加速城鎮(zhèn)化發(fā)展、促進(jìn)公路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高農(nóng)村居民生活水平的重要舉措和基本保障。1979年，我國(guó)政府第一次開展了全國(guó)性大范圍道路普查統(tǒng)計(jì)工作，我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)工作卓越發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。2000年我國(guó)進(jìn)行了第二次公路普查統(tǒng)計(jì)，為更精確地掌握全國(guó)路數(shù)量、等級(jí)、位置及其他基本信息，能夠?yàn)橹蠊芬?guī)劃及管理工作提供更為科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。公路統(tǒng)計(jì)人員整理電子地圖時(shí)準(zhǔn)確標(biāo)注路線位置、走向、沿線控制點(diǎn)，最大程度連接了相鄰市區(qū)及鄉(xiāng)縣公路，順利完成了統(tǒng)計(jì)工作，不但有利于規(guī)范道路統(tǒng)計(jì)工作，全面管控農(nóng)村公路建設(shè)工作，更有利于規(guī)范項(xiàng)目規(guī)劃工作，合理分配農(nóng)建資金。

根據(jù)公路統(tǒng)計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)公路建設(shè)在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和公路分布方面都有巨大的發(fā)展變化。在全國(guó)各地對(duì)公路建設(shè)的重視下，各地公路里程數(shù)不斷增長(zhǎng)。與200年相比，2005年的公路總里程增長(zhǎng)了1451.657公里，根據(jù)技術(shù)含量劃分，除高速公路和三級(jí)公路里程未增加以外，其他等級(jí)公路都有明顯增加。根據(jù)行政單位等級(jí)劃分，國(guó)道和省道里程均未增加，而鄉(xiāng)縣里程數(shù)則迅速增加，大幅度地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三級(jí)公路建設(shè)的減少充分說明了農(nóng)村公路為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，道路升級(jí)速度也不斷提升。

農(nóng)村公路建設(shè)中統(tǒng)計(jì)工作的作用

通過搜集、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)事物現(xiàn)象與發(fā)展規(guī)律是統(tǒng)計(jì)工作的基本定義。統(tǒng)計(jì)工作有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。第一點(diǎn)是事物綜合性。世間萬物皆具事物普遍性。從宏觀角度上看，統(tǒng)計(jì)工作不僅涉及到社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)，人民生活的各個(gè)方面及文化、科技、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)也滲入到了宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)；二是數(shù)量性。具體數(shù)字反應(yīng)特定事物在特定方面特定時(shí)間的具體信息可以幫助我們做出定性分析，為達(dá)成更加完善的規(guī)劃與決策；如果一個(gè)公司完善了統(tǒng)計(jì)工作制度并形成一套的統(tǒng)計(jì)高效合理的管理模式，將獲得以下幾個(gè)益處：

第一，為提高公路建設(shè)效率質(zhì)量、規(guī)范資金分配提供理論依據(jù)。農(nóng)村公路建設(shè)正實(shí)施著多渠道籌資計(jì)劃，國(guó)家投資為主、鄉(xiāng)縣農(nóng)村投入為輔、社會(huì)多方領(lǐng)域融人。嚴(yán)格遵循農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用相關(guān)規(guī)定，按項(xiàng)目設(shè)立資金專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)蓄，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。農(nóng)村公路建設(shè)的政府補(bǔ)助資金只可用于工程建設(shè)直接費(fèi)用，不可從中抽取審查、咨詢、監(jiān)測(cè)、管理等費(fèi)用。

第二，為上級(jí)提供決策管理的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)單位要充分利用本單位的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向有關(guān)單位匯報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)和建設(shè)規(guī)劃的進(jìn)程。在統(tǒng)計(jì)分析信息數(shù)據(jù)是應(yīng)將重心放在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的問題，并做出合理的、科學(xué)的決策，提供及時(shí)的、科學(xué)的、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。

第三，為農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展提供參考依據(jù)。為了規(guī)范國(guó)家鄉(xiāng)縣公路建設(shè)工作，按時(shí)完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，確保農(nóng)村公路建設(shè)“十一五”規(guī)劃有序、和諧及持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作不可或缺。各單位熱切溝通并積極配合，充分做好公路建設(shè)環(huán)境維保護(hù)及相關(guān)土地征用和拆遷工作，落實(shí)項(xiàng)目施工過程中遇到的土地拆遷和臨時(shí)占用及公路建設(shè)資源等一系列問題，共同創(chuàng)建良好和諧的建設(shè)施工環(huán)境。

對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求

為上級(jí)監(jiān)測(cè)工程，做m決策提供統(tǒng)計(jì)信息是統(tǒng)計(jì)工作的根本目的。因此及時(shí)性和準(zhǔn)確性也就成了統(tǒng)計(jì)信息的兩項(xiàng)基本要求。其中，準(zhǔn)確性的要求是統(tǒng)計(jì)工作生命的體現(xiàn)，應(yīng)該放于首位。上層負(fù)責(zé)人員在決策和規(guī)劃時(shí)需要更準(zhǔn)確地掌握局勢(shì)，準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮著巨大的作用，它有利于人們站在一個(gè)更加客觀的角度去分析問題并解決問題，更加科學(xué)地監(jiān)測(cè)管理并作出決策。而虛假，摻水分的及自相矛盾的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)給管理者和決策者傳達(dá)錯(cuò)誤的信號(hào)，從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)無法掌握正確的信息，做出錯(cuò)誤的決策。以下是今后對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求

第一，統(tǒng)計(jì)工作者為勝任工作應(yīng)努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識(shí)，根據(jù)自身工作所需提升職業(yè)素質(zhì)和工作水平。

第二，統(tǒng)計(jì)工作者需具有較高的職業(yè)素質(zhì)，各司其能。除了本職基礎(chǔ)知識(shí)外，還必須了解并熟知其他各部門職能，并積極配合協(xié)調(diào)各部門工作。

第三，最后，公路統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作人員的職業(yè)道德修養(yǎng)也是需要著重培養(yǎng)的。每一個(gè)公路統(tǒng)計(jì)工作人員必須公平公正、端正態(tài)度、實(shí)事求是，絕不造假一個(gè)數(shù)據(jù)。

總結(jié)

公路統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著尤為重要的角色。因此，改善工作方法，健全信息統(tǒng)計(jì)法制，提高統(tǒng)計(jì)工作者的職業(yè)道德素養(yǎng)，能夠使公路統(tǒng)計(jì)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做好輔助工作。

[1]楊云渝.淺析公路工程建設(shè)中的統(tǒng)計(jì)工作[J].環(huán)球市場(chǎng)，2016，4（29）：239-239.