中國入世的利與弊

謝靜

世界貿(mào)易組織是對關(guān)貿(mào)總協(xié)定的繼承與發(fā)展，于此同時世貿(mào)組織的影響力隨著成員國的增加雨擴(kuò)大。加入世貿(mào)組織對中國而言最直接的好處就是享受關(guān)稅的減免，使我國的出口成本減少。但是為7加入世貿(mào)組織我國也付出7很大的代價，比如承諾進(jìn)口國外的垃圾，承認(rèn)第15條，特保國家等等不合理的要求。但是總得來說為7順應(yīng)全球億的發(fā)展趨勢，加入世貿(mào)組織總是利大于弊。這篇文章主要闡述了中國入世的利弊。

世貿(mào)組織 入世的利弊 全球化

世貿(mào)組織的前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定，世貿(mào)組織既是對關(guān)貿(mào)總協(xié)定的繼承，也是在其取得的成就的基礎(chǔ)上的一種發(fā)展。世貿(mào)組織是當(dāng)今世界上全面調(diào)整、規(guī)范國際貿(mào)易規(guī)則與貿(mào)易關(guān)系的全球多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織。世界貿(mào)易組織是當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織之一，擁有164個成員，成員貿(mào)易總額達(dá)到全球的98%，有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”之稱。

世貿(mào)組織的宗旨是：提高生活水平、保證充分就業(yè)；保證實(shí)際收入和有效需求的大幅穩(wěn)定增長；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易自由；充分利用世界資源，保護(hù)和維護(hù)環(huán)境并為此采取措施；保證發(fā)展中國家，特別是其中的最不發(fā)達(dá)國家，在國際貿(mào)易中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相當(dāng)?shù)姆蓊~；通過互惠互利安排，實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易中的歧視待遇；維護(hù)多邊貿(mào)易體制的基本原則和以往多邊貿(mào)易談判取得的全部成果，建立一個完整的、更可行的和持久的多邊貿(mào)易體制。

當(dāng)世界進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的今天，任何國家只有積極對外開放，以自己的資源，通過國際交換，實(shí)現(xiàn)資源的國際間優(yōu)化配置，才能獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20年來，中國以勞動力和若干自然資源和發(fā)達(dá)國家資金搜索、技術(shù)、先進(jìn)的管理相結(jié)合，使經(jīng)濟(jì)獲得了迅速發(fā)展。WT0是“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”，它所制定的規(guī)則已成為當(dāng)今重要的國際經(jīng)貿(mào)慣例，如果一個國家被排斥在WTO之外，就難以在平等的條件下進(jìn)行國際間產(chǎn)品和服務(wù)交流，而且還要受到歧視待遇。

中國入世的利弊

中國參加WTO，將對下一世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展帶來極為有利的發(fā)展條件，歸納起來，至少有10個方面的好處。

（1）擴(kuò)大出口：各成員方都可以取得穩(wěn)定的最惠國待遇和自由貿(mào)易帶來的優(yōu)惠，有利于我國產(chǎn)品和服務(wù)出口。

（2）進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)：出口擴(kuò)大了，可增加先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)口，使我國在科技上更快跟上世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。

（3）有利于進(jìn)一步引進(jìn)外資：20年來，我國在引進(jìn)外資上取得重大成就，現(xiàn)在有3萬多家三資企業(yè)，引進(jìn)合同外資額已達(dá)5000多萬美元，占工業(yè)產(chǎn)值18.7%和41%，帶來1000多萬人就業(yè)。進(jìn)入WTO后會使引進(jìn)外資更快增加。

（4）有利擴(kuò)大就業(yè)：外國專家估計，中國“人世”可在GDP發(fā)展方面，增加近3個百分點(diǎn)，每個百分點(diǎn)增長可創(chuàng)造100多萬個就業(yè)機(jī)會，有力的解決了我國就業(yè)問題。

（5）有利于國企改革：當(dāng)前國企改革的困境，主要是產(chǎn)品少銷路，外貿(mào)公司收購少。外貿(mào)出口將因“人世”擴(kuò)大，從而推進(jìn)國企改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（6）有利減少貿(mào)易歧視待遇：目前很多國家對我國出口產(chǎn)品搞歧視，如無理設(shè)置反傾銷規(guī)定，各種不符合國際慣例的“檢查”，“人世”后可向世貿(mào)組織糾紛處理機(jī)構(gòu)申訴，取得公正、合理的解決。

（7）有利于提高人民生活水平：“人世”后關(guān)稅降低了，群眾可以有更多選擇的機(jī)會。

（8）有利于反對貪污受賄：按WTO《政府采購行動協(xié)議》規(guī)定國家一切大工程要在公平競爭中招標(biāo)。公開招標(biāo)，這對反貪污反受賄有利，可保證工程質(zhì)量。

（9）有利于反走私：目前走私主要因高進(jìn)口關(guān)稅下有大利可圖，降低關(guān)稅后，走私無利可圖，自然減少。

（10）促進(jìn)我國對外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展：我國的服務(wù)貿(mào)易嚴(yán)重落后，只占世界服務(wù)貿(mào)易總量的1%。我國的人口眾多，資源有限，所以一定要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，包括銀行、保險、運(yùn)輸、旅游等方面的引進(jìn)和出口。例如外國來我國辦銀行，就有三個好處：一是引進(jìn)資金，二是帶來客戶，三是促進(jìn)國內(nèi)同業(yè)提高服務(wù)效益和改善服務(wù)態(tài)度。加入世貿(mào)組織也對我國有一些制約。

首先，中國在加人世貿(mào)組織的時候也承諾對內(nèi)逐步開放一些行業(yè)部門。這些行業(yè)部門的開放對我國來說是一把雙刃劍，一方面加大了競爭力度，有利于我國行業(yè)的發(fā)展。另一方面，我國的這些產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段，開放不利于各自的成熟就有可能被國外企業(yè)擊垮。主要涉及到的部門行業(yè)有：

銀行業(yè)：自中國加入WTO之日起，外國銀行可在中國向任何客戶（包括中國客戶）提供外匯業(yè)務(wù)服務(wù)，不再受到限制。

證券服務(wù)：對于“跨境交付”，除外國證券機(jī)構(gòu)可直接（不通過中國中介）從事B股交易，不作承諾。

通信服務(wù)：基礎(chǔ)電信服務(wù)一移動話音和數(shù)據(jù)服務(wù)。允許外資投資，加入后3年內(nèi)，外資不得超過49%；加入后5年內(nèi)，將取消地域限制。

其次，我國在加人世貿(mào)組織的時候也簽署了一些歧視性的條款。例如，進(jìn)口國外的垃圾，中國成為了世界上主要的垃圾進(jìn)口國，對我國的環(huán)境造成了很大的壓力。其次是第十五條，第十五條規(guī)定在中國加入世貿(mào)組織滿15年將會取消中國的替代國做法，但是事到如今，這已經(jīng)是第16個年頭了，日本、歐盟及美國公然不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。仍然想制約中國的發(fā)展。但是從某一方面來說外國也是對中國發(fā)展的一種懼怕，害怕中國的崛起對他們有所威脅。

中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長堪稱世界經(jīng)濟(jì)最重要的事件之一。中國從人世之初的世界第九大經(jīng)濟(jì)體躍升至第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國，走出國門的“中國制造”更是成為中國最響亮的國家名片。但現(xiàn)實(shí)證明，引入外國競爭者并沒有擊潰中國的“弱勢”產(chǎn)業(yè)，反而使其獲得了更強(qiáng)的競爭力。中國經(jīng)濟(jì)的輝煌很大程度上歸功于出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式。加入WTO后，“世界工廠”的崛起更為中國換來了發(fā)展的黃金十年。但同時也使中國付出了沉重代價——資源被嚴(yán)重?fù)p耗，核心技術(shù)缺失，長期徘徊在價值鏈底層。不斷追加的資源投入換來的卻是資源浪費(fèi)、環(huán)境污染以及不斷累加的貿(mào)易順差和貿(mào)易伙伴的頻頻指責(zé)。加人世貿(mào)組織有利有弊，但總的來說是利大于弊。

[1]WTO的官網(wǎng)，https：//www.wto.org/中國人世的好處，http： //www.ppzw.com/qyfw/shownews .asp？newsid=243

[2]劉丁有，黎紅.世界貿(mào)易組織規(guī)則概論.北京：對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社， 2017年1月

[3]肖太紅，世貿(mào)組織及中國“人世”的利弊影響[M].湖南農(nóng)機(jī)，2001年第5期