談談公共圖書館對弱勢群體的服務

楊惠

當今，在公共圖書館領域，關注弱勢群體、實施知識援助已經成為圖書館界的熱點問題。 公共圖書館作為公益性的文化教育機構，在面向弱勢群體提供信息服務、傳播文化知識、開展社會教育等方面發揮著不可缺的作用。隨著我國改革開放的不斷深入，弱勢群體在社會發展過程中凸顯出來的問題也日益突出 ，公共圖書館作為社會公益單位，應承擔對弱勢群體特殊服務的重要職責。如何在市場經濟高速發展的時期為弱勢群體提供人性化、多元化的服務，以及如何搞好服務、提高服務效能已成為圖書館界積極探討的新課題。

一、弱勢群體的概念及現狀

所謂弱勢群體是一個社會學概念，根據學界的共識，弱勢群體是指由于某些障礙及缺乏經濟、政治和社會機會而在社會上處在不利地位的人群，簡單地說就是在政治、經濟、文化方面處于弱勢地位的人群。學界一般把弱勢群體分為兩類： 生理性弱勢群體和社會性弱勢群體。前者主要指由自然和個人因素造成的那些在社會生活中比較脆弱和易受傷害的社群， 包括喪失或無勞動能力以及依賴性人群， 如： 兒童、老年人、殘疾人、精神病人、長期病患者等群體。后者主要指由社會變遷、社會文化和結構性因素造成的那些在就業和社會生活中長期處于不利環境的社群， 如： 城市農民工、下崗職工、城鎮低收入人群、農村貧困人群、流浪拾荒者等邊緣化群體。2002年 3 月， 朱镕基總理在九屆人大五次會議上所做的《政府工作報告》， 第一次使用了社會界常用的 “社會弱勢群體”這個詞， 從而使得弱勢群體成為一個非常流行的概念， 引起了國內外各行各業的廣泛關注。圖書館是精神文明建設的重要陣地， 加強對弱勢群體的文化關懷， 是圖書館應盡的社會義務和神圣職責。

弱勢群體是社會的重要組成部分，他們在社會上廣泛分布著。據統計，我國弱勢群體占總人口的15%左右。弱勢群體在社會的競爭力中顯得很弱，大多文化水平不高，經濟拮據，生活水平低下，有些弱勢群體甚至在基本的生活能力上都需要他人幫助，因其自身的缺陷，其經濟壓力生活壓力極大，會造成心理上的高度敏感，精神緊張并且易怒，給社會帶來了很大的不安定因素。而隨著社會的快速發展，弱勢群體越來越被時代邊緣化，他們迫切需要通過獲取現代知識和信息來改變現狀。圖書館擁有豐富的文獻和信息資源、專業的服務隊伍，理應承擔發揮自己的文化陣地優勢，扶助、服務好弱勢群體，做出積極的貢獻。

二、公共圖書館為弱勢群體服務的舉措

1.完善服務設施，增加服務設備

公共圖書館面向弱勢群體提供人性化的無障礙設施、設備是弱勢群體得以進入圖書館的先決條件，是弱勢群體享用圖書館資源的重要舉措。因此，公共圖書館在館舍建設規劃、館內設施布局等方面，一定要遵循“以人為本”的原則，大力加強和完善公共服務設施，增加服務設備，為弱勢群體創造一個舒適、安全的閱覽環境。比如，設立無障礙通道，掃除殘疾讀者進入圖書館的障礙； 設置盲文閱覽室，配備專用的視聽設備，引導盲人讀者進行無障礙閱讀； 設置低幼兒童閱覽室和親子共讀角，配備合適高度的書架和可調節高度的閱覽桌椅，為少年兒童提供方便。

2.提供多元化、個性化服務

公共圖書館在向弱勢群體服務的過程中，應根據弱勢群體的不同需求，開展有針對性的個性化、多元化服務。比如，針對行動不便的讀者，可采取提前預約、送書上門、代借代還、延長借閱時間等服務； 針對老人社區、福利院、服刑人員、留守兒童密集的地方，可以通過設立流動服務站和流通服務車來為他們提供服務； 針對下崗失業人員和進城務工人員，可為他們提供免費的就業指導和再就業培訓； 針對心里苦悶、精神脆弱的讀者，對他們進行心理疏導，開展閱讀療法。

3.加大圖書館的宣傳力度。

目前，公共圖書館對弱勢群體提供的服務并沒有普遍被弱勢群體所認識，弱勢群體的信息獲取渠道非常有限，大多處于信息閉塞的狀態。很多人對圖書館的服務和館藏都不太了解。造成這一問題的部分原因是由于公共圖書館對服務產品宣傳力度不足，未能將圖書館的服務性質以及功能傳遞給弱勢讀者。所以，公共圖書館應該在服務內容以及方法等方面進行大規模宣傳，將圖書館的服務理念傳遞給弱勢群體，進而達到吸引弱勢群體了解圖書館，并主動尋求圖書館服務的目的。有條件的單位還可以與弱勢群體建立聯系機制，確保服務真正為其所用，取得實實在在的效果。

4.創新弱勢群體服務方式

弱勢群體獲取信息不便是一個突出的問題，為了盡最大可能讓弱勢群體享受到圖書館服務，圖書館就必須轉變服務方式，將服務陣地前移。圖書館可以結合 4.23 世界讀書日、全民閱讀月、圖書宣傳周、重大節日等形式，以社區、學校、監獄、農民工集中地為活動陣地，開展幫扶“結對子”、“手拉手”、“送書進工地”、“送書進監獄”、“優秀影片展播進”、“專題講座”等活動，讓弱勢群體享受到圖書館服務帶給他們的愉悅，感受到社會給予他們的關愛、關懷，讓圖書館服務在弱勢群體生活工作中發揮重要作用。

三、公共圖書館為弱勢群體服務的具體內容

1.為未成年人服務

未成年人是祖國的未來，他們具有好學求知，天真活潑的特點。同時，也較易被社會的一些不良因素所浸染。圖書館工作人員應抓住這一特點，幫助其樹立起科學的人生觀和價值觀，在了解未成年讀者的閱讀心理及閱讀興趣的基礎上，不斷豐富和優化館藏資源，多購進有益于青少年成長的圖書，開展多元化服務，把圖書館建設成未成年讀者的精神家園。比如，圖書館可以組織開展豐富多彩的讀書活動，引導孩子們多讀書、讀好書，播放“世界真奇妙”等少兒科普知識內容的視頻及愛國主義教育的影片，吸引小讀者到館觀看。使小讀者在圖書館這種特定的環境和學習氛圍中不僅求知學習，而且不自覺地受到教育和熏陶。

2.為老年讀者服務

隨著老齡人口比重的逐步加大，老年讀者成了圖書館比較固定的讀者群，老年人因時間較為充裕，閱讀的時間也基本固定，他們是一個特殊的群體，在生理、心理特征以及閱讀興趣、閱讀需求等方面需要特殊的關注。在接待老年讀者時，圖書館工作人員要多一些熱情和耐心，在辦理借閱手續時，優先接待，減少等候。工作中，圖書館可為他們提供必要的助聽器、老花鏡、放大鏡，紙筆， 茶葉等。這樣，時間一長，就形成了一支穩定的讀者隊伍。老年讀者閱讀愛好不近相同，圖書館可根據不同老人的需求，采購多數人喜歡的歷史地理、醫療保健、飲食烹調、棋牌、文學戲曲、花鳥、書法繪畫等方面的書籍和報刊；還可以為他們開展各種類別的講座，即充實了他們的退休生活，又豐富了的知識，同時老人們還可以結交到新的朋友。在圖書館，他們足不出戶就可以了解國家大事、陶冶情操，獲得美的享受。

3.為殘疾人服務

我國目前大約有6000萬殘疾人。他們中的大多數人在生活、就業和婚姻方面遇到極大困難，對未來充滿了憂慮，加上社會上一些人的歧視，他們生理和心理承受著巨大的壓力。作為公益事業的圖書館，有義務發揮他們的潛能，為他們送去人文關懷，使他們到圖書館如到自家一樣，隨時可以找到自己所需要的知識和信息。圖書館也應為殘疾人提供一些適應化信息，如疾病治療、身體復健、生活自理等專業知識及勵志書籍，健全其人格，增強服務社會的能力。有條件的圖書館應設立殘疾人閱覽區，為他們準備相關器具，為聽力困難者提供閱讀機、聲音放大器等特殊服務；為視障讀者提供大字印刷圖書、盲文書、有聲書等。對那些行動困難及遠離圖書館的殘疾人，應利用流動圖書館為他們送去知識、信息。殘疾人也可以預約借閱圖書，圖書館送書上門服務。

4.為服刑人員服務

服刑人員是一個特殊的社會群體，他們是處于社會邊緣的人，容易被社會大眾所忽視和歧視，他們不能自由獲取知識信息，長期生活在封閉的環境下，容易產生嚴重的心理問題，幫助服刑人員重塑人生，是圖書館責無旁貸的義務。為了更好地發揮圖書館在社會主義精神文明建設中的重要窗口作用，圖書館應在監獄、勞教所建立圖書流通點。這類圖書流通點的建立，是圖書館不斷拓展服務領域，走出館門面向社會、服務社會、充分發揮圖書館教育職能作用的重要舉措，也是監獄、勞教所開展教育，從思想和心靈上深入更好地轉化服刑人員的意識和陶冶他們情操的重要手段。圖書館可與這些部門進行溝通，了解服刑人員的需求，精心篩選涉及科技、文學、法律、歷史等方面的優秀圖書、雜志、紅色光碟等送到流通點。給服刑人員送去知識，促使他們用書籍洗滌自己的靈魂，增加基礎文化知識和法律知識，甚至學到一技之長，從而豐富服刑人員獄內的文化生活，促進他們積極改造，提高他們出獄后適應社會的信心。

綜上所述，公共圖書館對弱勢群體的服務，不僅體現了公共圖書館的人文精神，也是文明社會對他們心靈慰藉。圖書館對弱勢群體的幫助，不僅提高他們的生存能力，還能消除社會貧困，也會讓社會變得更加公正和諧。當代公共圖書館人應充分利用自己的人文和信息資源優勢，在文化大發展這個環境下，為服務弱勢群體貢獻自己的一份力量。