關于內部審計項目精細化管理的探討

楊明玉

隨著全球經濟一體化的不斷深入，勞動力成本的持續增長，使得建筑市場之間的競爭愈發激烈，施工企業傳統的粗放式管理模式顯然已經難以為繼。如何全面提升施工項目管理的綜合水平，切實加強每一個中標項目的管理工作，在市場中構建良好的聲譽，就成為各個建筑施工企業獲取核心競爭力的重要途徑。

除此之外，因為工程項目本身所具有的管理復雜特征，使得工程項目內部審計工作的開展不得不面臨巨大的困難，而工程項目作為施工企業獲取經濟利潤的重要途徑，工程項目管理的好壞直接關系到施工企業的發展。所以，面臨激烈的市場競爭，全面加強工程項目內部審計，可以幫助施工企業第一時間發現、揭露、修正項目建設進程中暴露出來的問題，從而有效保障項目的有序開展，提升企業經濟效益。

總的來說，激烈的市場競爭環境下，內部審計項目工作的好壞就直接關系到施工企業未來的生存與發展。正是基于上述形勢下，精細化管理越來越受到施工企業的關注，如何通過精細化管理提升項目內部審計水平就成為各個施工企業急需解決的重要課題。

相關理念概述

（1）內部審計

對于內部審計，索耶進行如下定義：針對組織內部各種控制、業務所開展的獨立評價，以此來明確其是否符合相關標準、規定，是否完全遵循公認的流程、方針，是否能夠達成組織的目標。針對施工企業來說，內部審計項目的整體內容為審計項目利潤的整體狀況，通過對成本控制、施工安全、材料管理、施工進度以及施工質量等現場諸多內容開展內部審核，能夠在基于財務收治真實性的前提下實現風險測評、項目產值以及經濟效益的審計。

（2）精細化管理

當精細化管理理念進入到我國以后，我國諸多學者均針對精細化管理實施了全面的研究，并根據不同情況進行了各種定義：有的學者認為，精細化管理是針對管理對象實施細致的分解，保障所有的工作均有對應的人員進行負責，從而有效防止“亂成一鍋粥”的情況；也有學者認為，精細化管理本身是基于粗放式管理所進行的開發，針對粗放式管理模式中的精華進行吸收，糟粕進行改良，然后將精細化管理融入到管理工作中，使得一些不必要的資源消耗得以有效控制，最終實現成本控制的目標；有的學者提出，精細化管理提倡將管理責任落實到具體的個人，將管理目標、管理任務細化到各個機構的管理者，使得各個崗位均能夠專心負責自身職責范疇內的內容，保障各個環節工作得以有效落實，縮減一些不必要的返工費用、時間，并且能夠針對自身工作實施及時的核查，以便于針對工作中存在的問題進行糾正。

精細化管理理念是源自于西方發達國家，并且被他們首先成功使用到企業的管理中，借鑒西方發達國家的管理思想和相關實踐，精細化管理主要是對管理工作進行細分，對管理責任進行劃分以及對管理制度進行規范的基礎上，使用數據精確化、程序明確化、工作分解化以及企業系統信息化等相關手段，以提高企業的管理水平為目標，對各個成員進行培訓指導，以便組織中各部分內容能夠協調、高效、長久的運行。

施工企業內部審計項目精細化管理的重要性

正如上文所述，精細化管理是建立在粗放式管理模式基礎之上的一種管理模式，其本質是針對目標與戰略進行細化、分解、貫徹的進程，是保障企業各項戰略規劃滲透到實際工作環節的重要進程，是全面提高企業執行力的關鍵方式。精細化管理最為重要的特點在于重效果、重質量、重落實、重具體、重基礎、重過程以及重細節，追求在每一個流程方面精益求精。對于施工企業來說，精細化管理戰略的實施關鍵在于充分結合施工企業實際情況，嚴格根據精細化管理理念的相關要求，尋找工作中的關鍵環節、薄弱部分，針對每一個部分進行完善以后，使得各個部分最終形成一個整體。作為一種客觀、獨立的咨詢與確認活動，內部審計是施工企業管理活動中不可或缺的一部分。施工企業內部審計項目實施精細化管理的重點主要在于內部審計自身具有極強的規范性、系統性，規范性主要指的是內部審計工作本身需要具備嚴謹、細致的標準，而系統性則主要指的是內部審計已經在企業內部形成一個相對完善、協調的體系。正是因為施工企業內部審計項目的規范性、系統性，使其完全具備實施精細化管理的基礎條件。而通過精細化管理的實施，能夠進一步保障內部審計工作的效率與質量，真正為施工企業的發展奠定扎實的基礎。

全球經濟一體化背景下，我國施工企業所面臨的競爭壓力越來越大，施工企業對于內部審計方面的要求自然也就越來越高，而績效審計、戰略審計以及風險導向審計等全新的理念與方法的引入，均需要建立在高質量、高效率的審計流程基礎上。把精細化管理理念全面融入到施工企業內部審計項目，使得施工企業能夠在項目實際施工中的各個環節方面追求精確、細致，保障審計流程標準化、規范化，進一步保障內部審計價值的實現。

施工企業內部審計項目精細化管理途徑與建議

（1）加強精細化管理理念宣傳教育

要想將精細化管理融入到施工企業內部審計項目中，思想觀念的轉變是先決條件。這就需要施工企業高度重視精細化管理理念的宣傳教育工作，積極向廣大內部人員進行精細化管理重要性、現實意義的講解，使得廣大員工能夠正確認知精細化管理理念的重要作用，全面摒棄傳統的粗放式管理理念。與此同時，施工企業還應當在員工中大力宣傳精細化管理精神，塑造精細化企業文化，使得廣大員工能夠將精益求精的細節精神落實到自身的實際工作中，逐漸養成注意細節、掌控細節的良好習慣。除此之外，施工企業還應當積極制定相應的獎懲體系，將精細化管理落實到制度中，以此來激勵內部員工全面落實精細化管理理念。

（2）將精細化管理滲透到內審全過程

首先，主動落實審前風險評估工作，使得審計計劃具有良好的針對性。這就要求施工企業一方面設計一些兼具適用性、科學性以及合理性的風險評估模型，以便于客觀反映項目對應的風險類型；另一方面則需要充分吸收借鑒一些優秀企業風險評估方面的經驗教訓，積極利用一、二道防線審查結構，全面掌控項目風險的分布情況，針對高風險環節、高風險業務以及高風險區域均需要引起高度重視。積極利用審前風險評估工作，科學選擇備選審計的具體項目，以便于施工企業在審計立項的過程中能夠針對各個審計單元進行區分，真正實現審計工作的分層次開展。

其次，大力推廣審計作業標準化，保障項目施工標準化。施工企業應當全面明確、細化審計規范、項目程序以及現場審計等諸多方面的具體要求與操作規范，能夠為整個項目的施工提供最為基礎的行為規范與作業標準，并將其作為項目質量審計的關鍵依據。具體來說，施工企業應當主動研究標準化審計的具體模式，尤其是針對項目審計方案、項目督導、現場作業以及審計報告等實踐操作性極強的流程，必須要高度重視技術、要求的規范性。除此之外，施工企業應當嚴格按照審計立項、審前準備、審計取證等標準流程進行操作，特別是針對研究背景、審計測試、審前培訓以及審計抽樣等相關內容進行細化，充分表現精細化管理理念。

最后，全面執行審計結果標準化，保障審計結果準確性。作為審計結果最后的載體，審計報告標準化主要指的是綜合參考項目內部審計準則的相關要求，將精細化管理落實到審計報告編制。審計報告編制本身是針對成果進行匯總、分析的進程，必須要在明確審計分析明確、審計方式正確的前提下進行歸納，尤其是針對審計建議、審計風險分析等方面的內容，更需要進行更為精細的審查、細化。施工企業應當注重提升審計人員報告質量意識，全面加強培訓教育，保障審計報告的重點突出、定性準確、表達清楚以及格式規范，進一步保障審計結論的公正、客觀、真實。

（3）始終堅持以審促改的基本原則

對施工企業來說，審計報告并不意味著最終審計工作的完全結束，在發現問題以后，更為重要的工作在于解決問題。當審計報告通過領導審閱完成以后，審計機構應當綜合參考領導對于報告所做的各項批示，充分結合審計報告中存在的各種問題，積極協同項目負責人進行處理，雙方在這個過程中需要進行深入的交流溝通，以便于在解決問題的時候能夠全面跟蹤項目的具體實施相關，全面保障內部審計意見得以貫徹落實，從而有效防止內部審計流于表面形式。

（4）強化內部審計項目信息化建設

全面提升內部審計項目信息化水平是實現精細化管理的關鍵所在。“互聯網+”時代的全面到來，為施工企業內部審計工作提供了更為便捷、效率的數據整理方式，使得內部審計的領域、范圍得以有效拓展。這就需要施工企業全面引入信息化技術，在開展內部審計項目的進程中，積極利用各種信息化技術措施，收集、加工、傳遞、存儲有關審計信息資料，并大力推廣數字化輔助審計、網絡審計技術，使得內部審計項目實現全面信息化、自動化以及網絡化的目標，進一步提升內部審計項目的效率與質量，真正為內部審計項目精細化管理的開展奠定扎實的基礎。

（5）全面提升審計隊伍綜合素質

首先，施工企業應當注重在內部審計機構進行組織結構的整合，綜合參考施工項目涉及的審計研究、現場審計工作、非現場審計工作等建立對應的審計組，使得各個審計組之間保持相互幫助、相互制約的關系。其次，高度重視內部審計專業化建設工作。針對現有的審計隊伍，應當進行針對性的培訓教育，同時積極引入專家隊伍，保障每一個業務專業領域均具有一批綜合素質過硬、審計技能熟練以及業務知識精通的領導者，以此來帶動整個審計隊伍的建設工作。再者，建立健全審計隊伍激勵約束體系。最后，將競爭體系引入到審計隊伍考核中。施工企業在全面執行審計人員職業準入與退出體系的同時，還應當大力推廣項目主審、項目經理以及項目組長的競聘體系，能夠分別從不同的崗位層面進行責任與義務的區分，針對任務目標的考核要求進行有效的量化，并且在績效工資方面充分表現出對應的考核結構，使得廣大審計人員的工資能夠與績效進行全面的掛鉤，進一步調動審計人員的主觀能動性。

（6）合理配置與利用審計資源

首先，要實行資源預算管理，節約項目直接成本。為形成“計劃有約束、執行有標準、結果有考核”的成本管理體系，施工企業要結合項目的性質、類型、規模等情況核定審計人員和時間，再按照人員和時間核定現場審計工作日，最終根據現場審計工作量來核定項目資源，加強成本投入控制；其次，完善獎懲配套措施，實行總量控制、節約獎勵、超支懲罰的費用管理制度，與各審計項目的評比掛鉤，使直接成本控制與審計組、審計人員的切身利益相關聯，保障工時預算的切實執行。最后，合理調配審計人員，壓縮項目人力資本。按照人與事總量配置、人與事結構配置、人與事質量配置的多維匹配原則，科學調配審計人員。

結語

綜上所述，施工企業內部審計項目精細化管理是一項系統、漫長、復雜的工程，要想一蹴而就顯然是不現實的。這就需要各個施工企業意識到精細化管理對自身發展的重要性，充分結合當前建筑市場的發展情況，深入分析自身在內部審計中存在的諸多問題，并針對引發這些問題背后的因素進行深入的分析，在此基礎上引入精細化管理理念，積極吸收借鑒國內外優秀企業的經驗教訓，通過加強精細化管理理念宣傳教育、將精細化管理滲透到內審全過程、始終堅持以審促改的基本原則、強化內部審計項目信息化建設、全面提升審計隊伍綜合素質、合理配置與利用審計資源，全面提升內部審計的效率與質量，保障施工企業健康、有序的發展。