立足黨建對標強化“三基”建設以黨建引領企業改革發展

張永平 謝延山

為認真貫徹落實省委十三屆四次全會精神，奮力推進“五四戰略”，深入實施“一優兩高”，進一步加強國有企業黨的建設，切實做到把方向、管大局、促落實，近期，省投資集團公司黨委緊盯黨建對標，堅持問題導向，定方案，拿措施，使真招，用實勁，扎實推進黨建工作，以黨建引領企業改革發展。

高度重視，認真梳理，尋找短板。公司黨委高度重視黨建對標工作，并將此項工作作為貫徹落實省委十三屆四次全會精神、全省組織工作會議精神的有力舉措，進一步加強和改進國有企業黨的建設。7月份，成立黨建專項考評小組，對全系統17家黨委隨機抽取的31個黨支部進行了專項考評，考評工作結束后，集團公司及時召開黨委會，主要圍繞各黨委、支部黨建工作存在的共性和個性問題，如何發揮黨組織的領導核心和政治核心問題，如何進一步落實“兩個責任”和維護意識形態的問題，黨建工作與生產經營工作的深度融合問題等進行了專題研究。黨委書記、董事長洪偉要求所屬各企業要堅持問題導向，對癥下藥，綜合施策，切實做到立查立改、邊督邊改、即知即改，并原汁原味將檢查出來的問題反饋給各企業。集團公司黨委一方面采取面對面的形式，在檢查結束當日對被檢查黨委、黨支部主要負責人口頭進行了反饋，另一方面及時形成會議紀要印發所屬各企業，使各企業橫向對比，縱向分析，尋找差距，明確整改方面，為營造爭當先進、比學趕超的良好工作氛圍打好了基礎。為進一步強化黨建工作，持續提升集團公司黨建工作質量水平，結合集團黨委承擔的紀檢、組織、宣傳、統戰、群團和綜治維穩等工作任務，按照“注重實際、精干高效”的原則，統籌兼顧企業法人治理結構及企業管理中的生產經營、安全環保等工作，制定印發了《關于集團公司黨委委員分工負責的通知》，對黨委委員分工進行了調整優化，初步形成了“集體領導、分工負責、權責清晰、運行規范、協調高效”的黨建工作新機制。

制定方案，對癥下藥，限時整改。在國有企業，黨的領導只能加強，不能削弱。所屬17家企業黨委牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，進一步強化問題導向，堅持“嚴”字當頭、“實”字為本，強化領導班子成員的表率意識，認真慎重地對待檢查中發現的問題，第一時間列出清單，拿出方案，明確整改事項、整改內容、整改目標、整改時限、整改責任單位、責任人，積極探索新路子，出臺新舉措，切實做到以整改促落實，以整改促提升，將此次黨建考評作為今后開展工作的“方向盤”和“緊箍咒”。如針對黨建工作不平衡的問題，橋頭鋁電公司黨委以“標準化黨支部建設”為抓手，建制度、立標準、抓規范，全面推行黨建工作目標管理，并健全完善了黨建考核體系。百河鋁業公司黨委積極完善《標準化黨支部建設工作手冊》的內容，全面推行黨建工作模塊化管理模式。針對干部選拔流程不規范的問題，橋電實業公司黨委按照集團公司黨委要求，對原有的《公司中層干部選拔制度》進行了修訂完善。瑞合鋁箔公司黨委召開專題會議研究完善干部選拔任用制度和干部選拔任用考核細則，進一步明確了干部選拔流程，細化了人才引進方案。針對中層管理人員年度考評工作不規范的問題，寧北鋁電公司黨委及時指導各黨支部認真制定“三會一課”計劃，嚴格落實考勤制度，從嚴組織實施，堅決防止圖形式、走過場，切實增強“三會一課”制度的嚴肅性。西海煤炭公司黨委及時召開黨委會，對相關問題進行專題研究，并健全完善了企業《黨委會制度》《“三重一大”事項集體決策制度》。三江水電公司黨委針對發展黨員方面存在的問題，已列出計劃，擬對各基層黨務工作人員進行專題培訓等。所屬各企業黨委對已完成的整改任務，適時組織了“回頭看”，積極鞏固整改成效；對已初見成效的整改工作，持續發力，緊盯不放；對正在整改的工作，按照集團公司黨委要求，正在積極落實。

夯實“三基”，服務生產，著眼長效。抓好“三基”才能強化“根”和“魂”，才能打造出自己的黨建特色品牌。省投資集團公司黨委將此次黨建對標考評專項工作與推進“三基”建設結合起來，與推進企業改革發展穩定各項中心工作結合起來，堅持不懈抓基層、打基礎、立規范、提水平。一是針對黨建考評總體情況，及時加強制度臺賬方面的建設，在集團公司黨委牽頭組織下，各企業通過優化工作流程、修訂管理制度、改進管理方法等手段提升管理水平。修訂完善制度980余項，實現技術創新110余項、科技成果110余項、QC成果20余項、CMA計量認證程序文件39份，為促進企業提質降耗、安全文明生產、創新驅動等方面的工作發揮了積極作用。二是集團公司黨委在黨建對標工作中對提升基層黨務工作者的培訓專門提出了要求。集團公司按照省國資委黨委《關于舉辦企業黨務骨干、基層黨支部書記深入學習貫徹黨的十九大精神培訓班的通知》的要求，及時下發了《關于舉辦深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神集中輪訓班的通知》，計劃舉辦三期集中輪訓班，目前已完成了為期兩天的第一期基層黨支部書記集中輪訓班，各基層黨支部書記、黨群干部、入鄉駐村第一書記共計52名黨務工作者參加了培訓，第二、三期集中輪訓班將于9月中下旬、10月中下旬陸續開展。所屬各企業黨委按照集團公司黨委《關于進一步做好黨員分層分類分專題教育培訓工作的通知》要求，結合各自實際及時制定了培訓方案，重點做好了三個層面的培訓，即面向全體黨員深入開展了黨的十九大精神輪訓工作；開展了黨務骨干分層分類培訓工作；開展了基層支部委員專題培訓工作。據統計，共對2000余名黨員開展了黨的十九大精神輪訓工作，對342名專職和兼職黨務人員進行了培訓。三是通過黨建對標考評工作進一步補充配強黨務工作隊伍。此次黨建對標考評工作中發現，各企業黨務工作人員大多為兼職，還存在紀檢工作人員兼任黨務干事的情況，一定程度上影響到黨建工作的質量和成效。為夯實黨務工作人員隊伍，集團公司黨委逐一對各企業黨委書記進行了約談，明確提出選優配強黨務工作人員隊伍的建議，目前，橋頭鋁電公司、平安高精鋁業公司等企業黨委已補充黨務工作人員6人，其他企業正在選拔當中。四是結合黨建對標考評工作，融合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“黨的建設重點強化年”活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面細化黨建工作任務，為生產經營工作保駕護航。如集團公司黨委制定印發了《青海省投資集團有限公司所屬各黨委2018年度黨風廉政建設主體責任分解表》《“黨的建設重點強化年”活動任務分解表》，共計細化112條工作任務，每項任務做到有責任主體、責任部門、完成時限，切實做到了“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”。所屬各企業黨委也結合各自工作實際，逐層進行了細化，有力地促進了黨建對標工作，以黨建引領企業改革發展。

（作者單位：省投資集團有限公司）