農業環境監測體系發展途徑探討

樊志香

摘 要 近年來，隨著我國農村經濟的快速發展，農業生態環境問題日益突顯。農業作為國民經濟的基礎，農業環境污染在很大程度上會制約社會的經濟發展。農業生態環境監測、保護在可持續發展中的意義更加突出，國家對農業環境的監測、保護越來越被社會各層重視。因此，只有了解分析當前的農業環境狀況，并對農業環境進行監測、保護、治理，才能保障農業環境的可持續利用。監測影響農業環境的各要素，并分析、總結農業生態環境質量的變化趨勢和污染來源，才能為農業環境管理工作提供基礎資料和有效的監控農業環境狀況，為農業環境保護、污染治理提供科學依據。基于此，從農業生產現狀入手，分析農業環境監測體系發展的必要性，進一步探討農業環境監測體系發展的途徑。

關鍵詞 生態環境；經濟發展；環境監測；環境管理

中圖分類號：X830 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.23.080

農業環境質量變化會直接影響農業的發展，從而制約全社會的經濟發展。隨著當代科學技術與工業水平的飛速發展，污染物的排放大量增加，導致農業生態環境形勢越來越嚴峻。農業環境問題是一個復雜多樣的問題，需要從各方面加大農業環境監測、保護力度，積極做好農業環境監測，有效治理農業中產生的污染，從而保證農業實現可持續發展。

1 農業發展的現狀分析

1.1 水土流失嚴重，耕地面積減少質量下降

據有關部門統計，我國每年新增水土流失面積約

10 000 km2，全國的農業用地均在很大程度上出現了水土流失的問題并日益嚴重。水土流失現象的加劇，不僅損毀農田，使可用的農業生產土地面積越來越小，河道堵塞、水利設施損壞，還嚴重影響了農業的生產可持續發展[1]。水土流失不但造成耕地面積不斷減少，同時導致土壤質量下降，生態環境破壞的問題也日益突出[2]。

1.2 農田生態環境污染嚴重，農業生產值降低

工業的污染物排放，農業生產中化肥、農藥的不合理使用、畜禽糞便的亂排亂放，使得農業生態環境的污染加劇，農田的生態環境也遭到了嚴重的破環，農產品質量受到影響，農業生產的產值降低。由于對農業生產環境監測、治理力度不足，直接影響了整個農業生態環境、阻礙了農業生產的發展，制約了整個國民經濟的持續健康發展。

1.3 外來有害生物入侵，農業生態環境受到威脅

隨著經濟全球化的進程加快，我國生物入侵過程也在加速。保守統計，在全國大部分地區范圍內，我國的入侵物種有754種，其中植物265種、動物171種、菌類微生物26種，為害程度以西南和沿海地區最為嚴重。生物多樣性是人類賴以存在和發展的物質基礎，但外來物種的入侵對當地的生物、生態環境會帶來威脅，破壞原生態生境。我國幅員遼闊，跨越近50個緯度、5個氣候帶，大多數來自世界各地的外來種都可以在我國找到合適的棲息地，由于缺乏必要的監測和預警機制，外來入侵有害生物對農業生態以及整個自然生態都造成了威脅，已開始影響農業經濟及整個社會經濟的持續發展。

1.4 對生態環境監測、保護重要性的認識不足

我國農業長期都是掠奪式的生產方式，由于農村生產水平較低，經濟發展水平也相對較低，很多從事農業科技工作的人員對農業生態環境監測保護的認識不足，還停留在過去為經濟發展犧牲生態環境質量的傳統思維上，對農業生態環境的監測和保護利用還沒有充分認識到位。此外，各級行政主管部門只注重提高GDP，忽視了對生態環境的監測和保護，經濟發展對生態環境造成的不利影響被忽視。

2 農業環境監測體系的現狀和發展前景

2.1 當前農業環境監測的現狀

1）基層對農業環境監測的基礎設施、隊伍建設相對滯后，對工業廢棄物排放的監管力度不足，農業生產中的化肥、農藥，畜禽養殖的廢棄物等造成的污染也沒有專門的環境監測和治理。隨著經濟轉型，許多污染量大、排放量大、污染排放不達標的企業大量移入農村，使農村的環境遭到嚴重污染和破壞。

2）農業環境監測能力不足，環境監測還不夠規范。①基層專門從事農業環境監測的工作人員極其匱乏，也沒有專門的實驗室進行環境監測實驗。②目前農業環境監測的人員、設備數量嚴重不足，監測難度較大。③很多地區的農業環境監測工作僅僅局限于對土壤質量、水質及農業樣品的監測等，對于水土流失、農業污染物等生態指標開展監測的量還不夠，且多數地區農業環境監測工作的人員還不夠專業，對嚴重的生態環境污染問題無法進行有效的監測。

3）監測工作的實用性較低，沒有對農業環境保護起到積極的促進作用。很多環保部門對于監測結果不注重分析或分析的力度不夠，僅僅停留在監測的數據分析評價，缺乏進一步的剖析，使得環境監測流于形式，對監測的結果運用于生產實際的不多。應用監測結果指導環境保護實施較少，未能使監測結果在環境保護、治理發揮積極作用，形成生產力。

2.2 未來農業環境監測的發展前景

隨著我國農業環境的監測工作越來越受到各級政府和廣大人民群眾的關注，綠水青山就是金山銀山，既要金山銀山，也要綠水青山，生態環境保護被納入國家發展戰略。環境監測作為環境保護、治理工作的基礎，是實現以及生態環境的科學決策和精準監管的基礎。“十三五”環保規劃的出臺以及各項政策的推進，環境監測已成為環保領域剛性需求，未來我國農業環境監測的發展前景十分廣闊樂觀。

3 農業環境監測體系發展的建議

3.1 加大環保宣傳力度，提高全民環保意識

利用各種信息傳播媒介工具大力宣傳環保知識，在各級政府部門、農村廣泛開展農業環境保護宣傳，提高全民環境保護意識。另外，加大對農業環境保護的重要性和必要性的宣傳，并進一步宣傳農業環境監測的意義，全面宣傳“綠水青山就是金山銀山”的理念，應充分認識到農業環境保護工作是農業、農村工作的一大重要組成部分，是實現農業穩定持續發展的必要前提。

3.2 完善農業環境監測的相關法規制度

在建立健全有關農業環境保護的相關法律法規的基礎上，制定地方性的管理措施，完善對農業環境監測工作的規范制度建設，讓農業環境的監測和保護工作都有法可依。給農業環境監測和生態環境保護提供法律法規依據，靠規范強化管理。切實加強農業生態環境的保護力度，有序治理農田污染問題。

3.3 加大投入，提高農業環境監測工作的水平

1）相關部門應進一步加大投入，加強投資和建設的力度，切實改善辦公條件，添置必要的監測先進設備，提高設施設備智能化、信息化水平。2）保證農村地區農業環境監測工作具備較為完善的常規的監測設備儀器和條件水平。3）提高監測人員的技術和能力水平，定期對監測人員進行業務能力和專業知識方面的培訓，只有這樣才能從根本上提高農業環境監測工作的水準[3]。

3.4 加強農業環境監測隊伍建設，拓展工作的業務范圍

農業環境監測隊伍量小、力弱，有的甚至缺乏必要的工作機構，不能適應新時期農業經濟和整個社會經濟發展的需求，必須加強農業環境監測隊伍建設，做到有人做事。在有人做事的前提下，不斷拓寬農業環境監測的業務范圍，圍繞監測結果，通過對農業環境監測獲取的信息進行歸納分析和整理，從而對農業環境質量做出現狀分析或預測評價，對農業環境中的問題提出農業環境保護措施，治理建議。

4 結語

農業環境監測是農業環境保護中的基礎性工作，是農業環境保護體系的重要組成部分，也是農業生態環境持續發展的前提條件，農業環境的保護、治理必須依靠農業環境監測工作。隨著社會經濟的發展，農業環境污染問題日益嚴重。農業環境監測正是為環境管理和生態保護服務，是生態文明建設中不可或缺的基本前提和基礎工作。要加強農業環境問題的管理，解決當前農業環境污染的問題，就要進一步發展、完善農業環境監測體系，提高環境監測水平和服務質量，推進農業的可持續發展。

參考文獻：

[1] 田萍萍，郭芝光.農業環境監測體系的發展現狀及對策分析[J].農業工程技術，2016，36（17）：43.

[2] 劉北樺，詹玲，尤飛，等.美國農業環境治理及對我國的啟示[J].中國農業資源與區劃，2015，36（4）：54-58.

[3] 江振岳，余萍.農業環境監測的作用與職能分析[J].農業環境與發展，2009，26（6）：13-16.

（責任編輯：劉昀）