營林綠化的重要性及營林綠化規劃

于慧超

摘 要 森林資源不僅能帶動經濟的發展，還可調節生態環境，其重要性不言而喻。但在前些年，人們一味發展經濟而忽視了森林的發展建設，使森林建設長時間處于停滯狀態，這致使我國人均森林面積與世界人均森林面積的差距不斷拉大，因此落實好我國森林建設工作對促進我國生態文明的建設及可持續發展有著十分重要的意義。基于此，分析了營造綠化建設的基本現狀，對營造綠化建設過程中存在的問題進行了分析，并介紹了彌補營造綠化建設不足的相應措施，為更好地開展營林綠化工作出謀劃策。

關鍵詞 營林綠化；森林；規劃

中圖分類號：S731 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.26.041

前些年，我國部分地區為了追求經濟效益，大肆破壞森林生態環境，隨著人們保護環境意識的加強，傳統以破壞生態環境換取經濟效益的方式已不復存在。營造綠化是恢復我國森林綠化面積的重要方式之一，同時可維持生態平衡，對社會的可持續發展有著重要意義。我國國土面積世界第三，森林綠化面積約占我國土地總面積的13%，雖然森林總面積較大，但由于人口較多，造成人均森林面積占比遠低于世界平均水平。在過去，我國很多地區在森林資源開發利用過程中忽視了營林綠化，這致使森林資源開發長時間處于消耗大于綠化的狀態，嚴重影響了森林資源的可持續發展。基于此類情況，為了更好地促進森林資源的可持續發展，應加強對營林綠化的重視程度，將營林綠化建設工作落實到位，以促進我國森林資源的可持續發展及強化森林資源開發利用。

1 我國營林綠化建設現狀

當前經濟發展過程中，林業資源已成為經濟發展不可或缺的寶貴資源，林業資源在經濟發展中的地位十分重要，大力發展現代林業是促進經濟持續發展的重要舉措。營林綠化是林業建設中的重要環節，但在長期發展過程中，營林綠化建設總是存在各類問題，嚴重制約著營林綠化建設發展，進而致使營林綠化無法達到預期效果，造成森林消耗面積高于森林增長面積的情況始終無法改善。為了提高營林綠化效果，首先應分析出營林綠化建設過程中存在的各類問題，并將問題歸整分類，然后根據問題制定出有針對性的解決方案加以改善，以促進營林綠化建設，從而保障我國森林生產建設工作的持續發展。

1.1 營林綠化的重要意義

森林資源屬于可在生資源，但樹木生長具有周期性，一旦森林遭到破壞，恢復需要較長周期。森林不僅具有極高的經濟價值，而且對保護生態環境有著極高生態價值，如防治沙塵暴、防治水土流失、提高土壤蓄水能力等。做好森林建設工作對促進經濟發展和生態文明建設都有著重要意義，與此同時，森林建設過程中還會帶來很多衍生產業可獲得很多額外價值，所以應做好森林建設工作。很多地區由于監管疏漏加上人們保護環境意識不足，出現嚴重的亂砍濫伐現象，這嚴重影響著森林資源的可持續發展，減少森林破壞在加強宣傳教育、監管的同時，應提高對森林資源的營林綠化建設，營林綠化是將達到標準的樹木采伐完之后，及時種植與當地環境相符的林木，使林業資源長期得到利用循環發展，在保證森林資源提供經濟價值的同時可實現生態環境的持續發展。

1.2 營林綠化過程中存在的問題

1.2.1 科學認識不足

營林綠化工作具有長期性和復雜性，若想達到營林綠化預期的目的，就需要在前期制訂完善的工作計劃，并按計劃逐步實施每項工作。但在日常工作中，部分林業人員缺乏對營林綠化工作的科學認知，僅局限于追求眼前經濟利益，對營林管理問題視而不見，這對營林綠化工作的落實帶來了負面效應[1]。目前，隨著我國對環境保護的重視程度不斷加深，營林綠化工作在深入開展，相關制度在逐步完善，相關林業人員對營林綠化工作重視程度也在逐步加深，但我國地域遼闊，因此推廣需要一段時間。

1.2.2 欠缺資金投入

我國林區大部分分布在經濟落后的地區，由于經濟落后，地方政府難以拿出資金，造成營林綠化工作難以有效開展。當前，營林綠化工作遇到最大的問題就是道路問題，資金的匱乏導致林區內道路鋪設難以全面開展，造成車輛難以進入林區內部，對樹苗和設備的運輸帶來諸多困難，另外，地方林業部門由于資金不足難以聘請專業人員，只能通過發動當地群眾加入到營林綠化工作中，但群眾專業知識相對較差，營林綠化質量也較低，易出現苗木死亡現象，這些原因都造成了營林綠化工作效率低下。

1.2.3 理論同實際結合較差

我國國土遼闊，因此我國地質情況、氣候條件、水文情況等差別甚大。營林綠化工作對自然條件依賴較大，因此在工作開展前應充分考察好地區的自然條件，根據考察結果制訂有針對性的營林綠化方案。但目前部分地區，在制訂營林綠化方案時，一味抄襲其他地區方案，沒有結合本地區實際自然環境，這一方面造成了資源、經濟的浪費，另一方面對原有自然林區也造成了破壞，對營林綠化工作的開展帶來了負面影響。

2 提高營林綠化工作效率的方法

2.1 建立完善的管理制度

建立完善的營林綠化管理制度是開展營林綠化工作的基礎，提高營林綠化工作的重視度加強日常監管，以確保管理制度在日常工作中切實落實到位。1）在日常管理過程中，應加強林區執法隊伍的建設，建立完善的法律法規，規范森林資源管理工作，從而為營林綠化工作提供法律上的保護。2）加強對森林資源統籌規劃力度，運用科學合理的方法開發利用森林資源，避免資源浪費、濫采濫伐現象。3）加強對林地資源的管理，杜絕私占、亂采、損壞林地行為，一經發現嚴肅處理，對于情節特別嚴重的追究法律責任。

2.2 提高資金支持力度

資金支持是開展營林綠化工作的重要前提之一。我國政府對營林綠化方面的資金支持有限，這導致了營林綠化技術在創新研究方面存在較大漏洞，為彌補這一漏洞，在營林綠化的前期規劃中應將林木產品的后期銷售與應用充分考慮進來，種植市場需求量大、成活率高、經濟效益好、高價值的樹種，并將產業鏈衍生到林木后期加工中，增強林木的使用價值，通過規劃可提高經濟效益，在一定程度上彌補資金不足的情況[2]。

2.3 建立完善的信息化管理系統

總結分析近些年的營林綠化數據后發現，目前營林綠化工作效率普遍較低的主要原因有信息數據管理混亂、人員技術水平較低等。隨著人們環保意思的提高，營林綠化工作持續深入開展，營林綠化工作朝著技術化、科學化、規范化、系統化、信息化方向發展，隨著科技的發展，應更加注重營林綠化技術的創新研究，進而更好地為林區做好營林綠化工作。營林綠化技術創新不僅包括林木培育技術，而是整個營林綠化環節技術創新，系統化的技術支持加上完善的管理，可以確保營林綠化取得滿意的效果。隨著互聯網科技的快速普及，科技營林綠化計劃也快速發展，如APP科技營林計劃，此項技術的引進可對林區營林綠化工作提供良好的技術支持與引導，促進營林綠化向著生態多樣性、持續性、多層次的方面發展。

3 結語

營林綠化是實現森林資源可持續發展的重要途徑之一，經過多年努力，我國在營林綠化工作中已取得顯著成績，生態環境得到顯著改善，但與發達國家相比我國營林綠化工作仍存在很多問題。營林綠化規劃前，應分析出營林綠化工作將面臨的各類問題，并根據問題采取相應措施予以解決，將問題提前規避可有效提高營林綠化的效果。

參考文獻：

[1] 于言潔，于言濤.我國林業營林綠化現存問題與對策[J].農民致富之友，2014（20）：142.

[2] 劉代勇.當前我國林業營林綠化存在的問題與解決措施分析[J].農業與技術，2016，36（9）：150-151.

（責任編輯：劉昀）