實施鄉村振興戰略背景下的現代農業體系構建

王梟航

摘 要 農業是我國的第一大產業，是社會發展的主要原動力，更是我國社會的第一生產力。鄉村振興戰略是我國近年來提出和實施的農業政策之一，對我國農業發展起到了積極的推動作用，不僅提高了現代農業生產力，還促進了現代農業體系的構建及完善?；诖?，主要深入探討鄉村振興戰略背景下現代農業體系的構建。

關鍵詞 鄉村振興戰略；現代農業體系；構建措施

中圖分類號：F320 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.26.049

近年來，“鄉村振興戰略”的提出及實施直接影響了現代農業體系構建，這意味著實施鄉村振興戰略直接關系著整體農業的發展，更對社會經濟水平提升產生了影響，因此，在構建現代農業體系時要考慮鄉村振興戰略。基于實施鄉村振興戰略背景，從強化科技、發展適度規模經營、突出社會化、增加投入等方面分析了構建現代農業體系的有效措施，以期對現代農業體系構建起到積極作用。

1 強化科技，提高農業現代化水平

1.1 強化科技創新及農業技術推廣網絡

1）加強對農業科技的創新力度，改進、完善相關實驗室儀器設備，以提高農業科研中心及相關機構的創新能力。2）不僅要大力推廣農業網絡技術，還需要健全農業技術管理、研發及創新體系。3）要不斷探索農業科技進村入戶相關機制和辦法，并構建相應的農業技術推廣體系。

1.2 發展農業機械化，以提高機械化水平

1）完善現代農業機械政策扶持體系和各項配套法規，并在實際農業機械化生產中落實各項扶持政策。2）要在法律法規允許的范圍內加強現代農業機械化生產及經營的監督力度。3）提高現代農業機械化服務水平，并完善相應的現代農業機械服務化及社會化體系，提高現代農業社會服務水平。4）加強現代農業機械技術培訓，以提高農民機械化操作水平[1]。

1.3 利用信息技術提高農業信息化水平

1）建立健全城鄉融合信息基礎設施及農業信息服務平臺，以促進城鄉聯合發展和提高農業信息化水平，同時配套相應的現代農業信息收集制度和發布制度。2）利用信息網絡技術建設公用農業數據庫，以提高農業大數據應用水平及綜合信息服務能力等。3）要將“互聯網+”積極引進到現代農業生產及經營中，并利用物聯網、云計算、大數據等技術改造升級農業產業鏈。

2 發展適度規模經營，提高現代農業經營水平

2.1 完善農業經營政策體系

1）建立健全農業經營主體成長政策體系，政策中要盡可能加大對財政方面、金融方面、保險方面及用地方面的扶持，如對種養大戶、家庭農場、農民合作社等的扶持。2）要加強工商資本對現代農業投資的支持，促進農商聯盟等經營模式的構建、實踐及發展。3）建立健全新型農業經營直報信息系統，以完善農業信貸擔保體系。

2.2 加強對農民的職業化及專業化培訓

1）要組織專門的培訓小組，實現對農民工的專業化及系統化培訓，受培訓的對象包括職業農民、返鄉農民工和下鄉創業的大學生等，以提高農民的專業技能。2）積極鼓勵大學、科研院所等機構參與農業人才培訓工作，以提高我國農業經營水平。3）除了對農民工進行農業經營理念及相關技術培訓外，還需要加強商品理念、競爭理念和效益理念等培訓，以提高他們的農業經營能力[2]。

3 突出社會化，完善現代農業社會化服務體系

3.1 創新服務機制，完善服務模式

1）推進農業生產社會化服務創新和試點政策實施，并加強績效評價和監督管理。2）積極探索農業生產全程社會化服務有效模式，提高標準化規模生產水平。3）大力營造推進農業生產全程社會化服務的良好環境。

3.2 加強流通設施建設，提高服務質量

1）建立健全農產品流通設施、農村配送機制及綜合服務體系。2）加大對農村電子商務的支持力度，提高現代農產品的流通速度。另外，還需要加強對電商“快遞下鄉”工程的支持力度，并對供銷合作社進行深化改革。3）建立健全農產品質量分級標準體系、采后處理標準體系及包裝配送標準體系等。

4 增加投入，完善現代農業支持保護制度

4.1 強化糧食收儲供應安全保障力度

1）加強農業供給側結構性改革，并將市場需求作為農業生產的第一要素，即必須根據市場實際需求來制定產量、生產效率、生產方法等規劃，實現農產品的不間斷供應及高質量生產，進而提高糧食收儲供應適應性。2）要確定農產品目標價格，并開展保險試點，然后根據市場定價原則、價補分離原則等，完善稻谷、小麥、棉花及大豆等農作物的相關收購價政策及體系。3）實施糧食收儲供應安全保障工程。要科學確定糧食等重要農產品儲備規模，完善糧食儲備管理體制和吞吐調節機制，引導流通、加工企業等多元化市場主體參與農產品收儲，推進智慧糧庫建設和節糧減損[2-3]。

4.2 創新農村金融服務工作

1）加大農村普惠金融的發展力度，充分發揮各類金融機構的農業支持作用。2）完善開發性金融、政策性金融等相關體系，以促進現代農業發展的同時，建立健全農村基礎設施建設制度。3）加強對農村信用社的改革力度，促進省級聯社服務能力的提升及服務功能的完善。4）根據實際需要建立和完善現代農業風險評估機制及風險防范機制，并配套相應的自然災害等預報預警應急體系，以提高現代農業的防災能力及減災能力[3]。

5 結語

通過強化科技、發展適度規模經營、突出社會化和增加投入等渠道，不僅能夠提高農業現代化水平和經營水平，還能夠有效完善現代農業的社會化服務體系及支持保護制度，進而構建較為完善的現代農業體系，促進我國現代農業及社會經濟的發展。

參考文獻：

[1] 楊忠艷，夏安玲.昆明市構建現代農業產業體系推進鄉村振興戰略實施的路徑研究[J].中國農業文摘-農業工程，2018，30（4）：38-39.

[2] 毛平，王藝菲，張禧.實施鄉村振興戰略背景下的現代農業體系構建[J].安徽農業科學，2018，46（9）：197-200.

[3] 關于貫徹落實鄉村振興戰略 圍繞加快建設現代農業 構建三大體系的調研報告——赴長春市調研組[J].吉林農業，2018（1）：5-8.

（責任編輯：劉昀）