濱城區家庭農場發展現狀及對策分析

蘇莉

摘 要：為響應中央一號文件精神，加快新型農業經營主體的發展，作為其主要形式的家庭農場的培育和發展尤顯重要。近幾年，濱城區家庭農場的發展較快，家庭農場為農村經濟的發展探索了新的道路，推動了農業生產的規模化、現代化，有效解決了農村分散經營、效益低下和資源浪費等問題，促進了農業種植大戶向家庭農場主的轉化。

關鍵詞：家庭農場;農業生產規模化;發展對策

1? 濱城區家庭農場發展情況

到2017年11月底，濱城區經工商注冊、農業部門備案的家庭農場達到135家。其中，種植業110家，畜牧業3家，漁業5家，種養結合16家，其他1家。評為省級示范場2家（兄弟苗木種植家庭農場和梁才鑫越家庭農場），市級示范場10家，區級示范場16家。

1.1? 濱城區家庭農場經營形式

濱城區家庭農場以種植業為主，主要種植糧食、蔬菜、瓜果、林木等，最具特色的是種養結合、休閑采摘為一體的休閑農業形式。很多特色家庭農場引進新技術、新品種，如種植火龍果、草莓、富硒葡萄、樹莓等，每到這些特色產品成熟的季節，采摘的人絡繹不絕、供不應求。

1.2? 濱城區家庭農場經營規模

濱城區家庭農場在發展中主要通過土地流轉承包連片土地來實現規模化經營，經營面積共317.67 hm2，平均規模2.3 hm2。其中，3.3 hm2以下的85個，占總量的62.9%;3.3～13.3 hm2的50個，占總量的37%。濱城區家庭農場發展目前還處于自主經營、自我積累、自我發展的階段[1]。

1.3? 濱城區家庭農場主要情況

目前從事家庭農場發展的主要是男性家庭農場主，約占到總數的80%，因為家庭農場是以家庭為主體單位的發展模式，農場中大部分的體力勞動依靠男性來完成，女家庭農場主較少;就家庭農場主年齡來說，大部分是30～50歲，有一定的體力又有一定的農業生產經驗，還具有干一番事業的雄心壯志，正處于創業優勝期;由于大部分農民受教育程度低，因此他們的文化水平并不高。

2? 發展中存在的困難和問題

2.1? 農場主專業水平不高，制約了發展

農場主缺乏對家庭農場發展重要性的必要認識，以及對先進農業生產技術、生產品種的了解，缺乏市場意識，滿足于現狀，同時在發展中缺乏現代的經營管理理念，制約了發展。

2.2? 土地流轉困難，制約發展

首先，很多農戶受小農思想制約，流轉土地的意愿不強，即使流轉，土地流轉期限短，家庭農場難以獲得長期穩定的土地經營權。其次，土地過于分散，沒有連片的大宗土地，另外農業基礎設施也不完善，不利于機械化作業。最后，土地流轉價格不斷走高，季節性雇工成本上漲，這些因素使家庭農場的經濟效益難以得到較大幅度提升，制約了發展。

2.3? 融資難問題普遍存在

家庭農場主普遍反映，農場發展的最大問題是資金短缺問題。家庭農場是以家庭為主體的經營模式，一個家庭在經營初期一次性投入較大，而投資回報周期長、效益低、見效慢，大多數農場實力不強，加上固定資產不多，由于自身資金積累不足，需要資金借貸，而缺乏有效的抵押物，在銀行部門貸不到款，制約其擴大生產規模和發展設施農業。

2.4? 社會化服務體系不健全

與其他新型農業經營主體合作社、龍頭企業比較，家庭農場仍然顯得規模偏小，與其他市場主體談判地位不對等，各種專業化服務組織發育更是嚴重滯后。

3? 促進家庭農場發展的對策建議

3.1? 加強對家庭農場主的培訓

利用農廣校新型農民培訓或舉行專題培訓班，加大對家庭農場主的培訓，提高農場主的管理和生產技術水平。

3.2? 政府搭建平臺做好服務

①搭建土地流轉平臺，在做好土地經營確權登記的同時，建立土地流轉需求雙方信息登記平臺，并向社會公眾公布，及時地提供土地流轉信息;②提供法制保障，進一步規范土地流轉機制，切實保護流轉雙方的權益。

3.3? 引導金融機構做好服務支持

建立風險基金，協調銀行給予合理貸款。搞好農業保險服務，杜絕入保容易、理賠難的現象，降低農業生產風險，保障家庭農場健康發展。

3.4? 完善家庭農場的社會化服務體系

整合全區的服務資源，將合作社、家庭農場、農業龍頭企業等服務體系納入一個信息平臺，實現需求和供給信息通暢，為保證家庭農場信息化生產提供保障。

參考文獻：

[1]李相偉，梁艷偉，趙海青，等.濱州市濱城區家庭農場發展現狀、存在問題與對策研究[J].中國農業信息，2015，27（1）：40-41.