濱城區(qū)家庭農場發(fā)展現狀及對策分析

蘇莉

摘 要：為響應中央一號文件精神，加快新型農業(yè)經營主體的發(fā)展，作為其主要形式的家庭農場的培育和發(fā)展尤顯重要。近幾年，濱城區(qū)家庭農場的發(fā)展較快，家庭農場為農村經濟的發(fā)展探索了新的道路，推動了農業(yè)生產的規(guī)模化、現代化，有效解決了農村分散經營、效益低下和資源浪費等問題，促進了農業(yè)種植大戶向家庭農場主的轉化。

關鍵詞：家庭農場;農業(yè)生產規(guī)模化;發(fā)展對策

1? 濱城區(qū)家庭農場發(fā)展情況

到2017年11月底，濱城區(qū)經工商注冊、農業(yè)部門備案的家庭農場達到135家。其中，種植業(yè)110家，畜牧業(yè)3家，漁業(yè)5家，種養(yǎng)結合16家，其他1家。評為省級示范場2家（兄弟苗木種植家庭農場和梁才鑫越家庭農場），市級示范場10家，區(qū)級示范場16家。

1.1? 濱城區(qū)家庭農場經營形式

濱城區(qū)家庭農場以種植業(yè)為主，主要種植糧食、蔬菜、瓜果、林木等，最具特色的是種養(yǎng)結合、休閑采摘為一體的休閑農業(yè)形式。很多特色家庭農場引進新技術、新品種，如種植火龍果、草莓、富硒葡萄、樹莓等，每到這些特色產品成熟的季節(jié)，采摘的人絡繹不絕、供不應求。

1.2? 濱城區(qū)家庭農場經營規(guī)模

濱城區(qū)家庭農場在發(fā)展中主要通過土地流轉承包連片土地來實現規(guī)模化經營，經營面積共317.67 hm2，平均規(guī)模2.3 hm2。其中，3.3 hm2以下的85個，占總量的62.9%;3.3～13.3 hm2的50個，占總量的37%。濱城區(qū)家庭農場發(fā)展目前還處于自主經營、自我積累、自我發(fā)展的階段[1]。

1.3? 濱城區(qū)家庭農場主要情況

目前從事家庭農場發(fā)展的主要是男性家庭農場主，約占到總數的80%，因為家庭農場是以家庭為主體單位的發(fā)展模式，農場中大部分的體力勞動依靠男性來完成，女家庭農場主較少;就家庭農場主年齡來說，大部分是30～50歲，有一定的體力又有一定的農業(yè)生產經驗，還具有干一番事業(yè)的雄心壯志，正處于創(chuàng)業(yè)優(yōu)勝期;由于大部分農民受教育程度低，因此他們的文化水平并不高。

2? 發(fā)展中存在的困難和問題

2.1? 農場主專業(yè)水平不高，制約了發(fā)展

農場主缺乏對家庭農場發(fā)展重要性的必要認識，以及對先進農業(yè)生產技術、生產品種的了解，缺乏市場意識，滿足于現狀，同時在發(fā)展中缺乏現代的經營管理理念，制約了發(fā)展。

2.2? 土地流轉困難，制約發(fā)展

首先，很多農戶受小農思想制約，流轉土地的意愿不強，即使流轉，土地流轉期限短，家庭農場難以獲得長期穩(wěn)定的土地經營權。其次，土地過于分散，沒有連片的大宗土地，另外農業(yè)基礎設施也不完善，不利于機械化作業(yè)。最后，土地流轉價格不斷走高，季節(jié)性雇工成本上漲，這些因素使家庭農場的經濟效益難以得到較大幅度提升，制約了發(fā)展。

2.3? 融資難問題普遍存在

家庭農場主普遍反映，農場發(fā)展的最大問題是資金短缺問題。家庭農場是以家庭為主體的經營模式，一個家庭在經營初期一次性投入較大，而投資回報周期長、效益低、見效慢，大多數農場實力不強，加上固定資產不多，由于自身資金積累不足，需要資金借貸，而缺乏有效的抵押物，在銀行部門貸不到款，制約其擴大生產規(guī)模和發(fā)展設施農業(yè)。

2.4? 社會化服務體系不健全

與其他新型農業(yè)經營主體合作社、龍頭企業(yè)比較，家庭農場仍然顯得規(guī)模偏小，與其他市場主體談判地位不對等，各種專業(yè)化服務組織發(fā)育更是嚴重滯后。

3? 促進家庭農場發(fā)展的對策建議

3.1? 加強對家庭農場主的培訓

利用農廣校新型農民培訓或舉行專題培訓班，加大對家庭農場主的培訓，提高農場主的管理和生產技術水平。

3.2? 政府搭建平臺做好服務

①搭建土地流轉平臺，在做好土地經營確權登記的同時，建立土地流轉需求雙方信息登記平臺，并向社會公眾公布，及時地提供土地流轉信息;②提供法制保障，進一步規(guī)范土地流轉機制，切實保護流轉雙方的權益。

3.3? 引導金融機構做好服務支持

建立風險基金，協調銀行給予合理貸款。搞好農業(yè)保險服務，杜絕入保容易、理賠難的現象，降低農業(yè)生產風險，保障家庭農場健康發(fā)展。

3.4? 完善家庭農場的社會化服務體系

整合全區(qū)的服務資源，將合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)等服務體系納入一個信息平臺，實現需求和供給信息通暢，為保證家庭農場信息化生產提供保障。

參考文獻：

[1]李相偉，梁艷偉，趙海青，等.濱州市濱城區(qū)家庭農場發(fā)展現狀、存在問題與對策研究[J].中國農業(yè)信息，2015，27（1）：40-41.