賈明
摘 要:隨著新農村建設深入開展,農村小型農田水利工程管理成為新農村建設重要工作內容。加強農村小型農田水利工程管理工作,對我國農業發展具有極為重要的促進作用。分析農村小型水利工程管理的特點,針對存在的問題提出建議。
關鍵詞:新農村;農田水利工程
提升農村小型水利工程管理工作質量和效率,充分發揮水利工程的作用,確保我國農村小型水利工程建設的順利發展,可以為農業可持續發展奠定堅實的基礎。
1? 小型農田水利工程管理的特點
1.1? 服務范圍較廣
農村小型農田水利工程項目是公益性項目,具有相對較強的服務性質[1]。為了推動農業生產,增加農民收入,必須加強水利工程建設投入的力度,為農村小型農田水利工程的建設和發展營造良好的氛圍。
1.2? 區域性較為明顯
由于我國農村水利工程建設,大多以引水工程為基礎,因此,引水工程建設區域的選擇是確保水利工程建設效益充分發揮的關鍵。
1.3? 具有公益性
我國農村小型農田水利工程,大多是以政府為主體的公益性工程項目。農村小型農田水利工程所具有的公益性特點,制約了外來投資參與工程管理的熱情和積極性,對農田水利工程的建設和發展產生了一定程度的影響。由政府部門出資維修與管理的農田水利工程建設模式,不僅導致了農田水利工程建設成本的增加,也是出現建設資源嚴重浪費現象的主要原因之一。
2? 小型農田水利工程管理的問題
2.1? 管理制度不健全
農村小型農田水利工程是確保農業生產順利進行的關鍵。雖然政府部門在其實際建設過程中發揮著重要的技術監督與服務職能,但是很多農村小型農田水利工程在建設完成后,出現監管不到位,而影響到水利工程后期維修工作的順利開展。引水、輸水、配水等是小型水利工程的重要組成[2]。配水工程是影響居民日常生活用水的關鍵,利用價值相對較高。引水、輸水等環節中,如果因為技術問題而出現損壞現象,一般很難進行修復。
2.2? 資金缺乏
強有力的資金支撐,是確保農村小型農田水利工程建設與管理工作順利進行的關鍵。一般情況下,農田水利工程管理的資金主要是以水費收入和用水戶集資等形式為主。受到水費較低等因素影響,只依靠收取水費,已經無法支撐農田水利工程管理工作的需要。而用水戶集資方面,則因為不同用水戶在集資形式以及集資數量等方面都有想法和意見不統一,導致依靠集資方式籌集農田水利工程管理資金的目標大多無法實現。相關部門可以在充分發揮我國農田水利工程自身公益性特點的基礎上,采取構建用水戶協會組織的方式,加強水利工程的管理工作力度。但是,這些組織的規模相對較小,在實際運行過程中存在著規范性不足的問題,容易導致水費收繳出現變動因素。
2.3? 思想觀念落后
為了確保農村小型農田水利工程項目建設順利進行,相關部門必須加強對農民傳統思想觀念的引導力度,提升農民對于農田水利工程建設認可度,為小型農田水利工程建設的實施營造良好的氛圍。
3? 提升小型農田水利工程管理水平的措施
3.1? 構建完善的管理制度
在發展農村小型農田水利工程項目的過程中,應該制定完善的責任制度。以自然村為單位,進行農村小型農田水利工程項目的建設和管理,確保小型農田水利工程項目的安全穩定運行。
3.2? 加大資金投入力度
隨著政府部門對農村小型農田水利工程建設投入力度的不斷加強,為了實現提升農田水利工程項目經濟效益的目的,政府部門必須在明確財政投入的基礎上,積極進行現有水利工程的改造與維修[3]。同時,通過增設新型水利工程項目的方式,引導和組織農民積極地參與到水利工程的管理改造中,提升農村小型農田水利工程項目經濟效益。
4? 結束語
在我國新農村建設背景的影響下,政府部門應該采取積極有效的措施,加強農村小型農田水利工程管理建設的工作力度,從而加快新農村建設步伐和實現農民整體收入增加。農村小型農田水利工程管理工作是一項長期而復雜的工程,政府部門必須在制定科學合理的管理制度的基礎上,加大政策扶持和資金投入的力度,確保農村小型農田水利工程建設順利進行。
參考文獻:
[1]馬生祥.淺述對農村小型水利工程管理的對策和建議[J].青海農林科技,2018(02):98-99.
[2]楊國珍.新農村背景下農村小型農田水利工程管理的創新探索[J].科技與創新,2018(10):118-119.
[3]戴兵,汪海濤.淺談農村小型水利工程管理中存在的問題及應對策略[J].治淮,2018(05):57-58.