陜西區域環境福利績效研究

袁煥

摘 要：中國“十三五”規劃對于環境污染提出更嚴格規制標準的同時，我們不同地區對于資源的過度浪費，不合理配置都將對區域環境福利績效產生極其重要的影響。本文通過分析生態福利績效的研究現狀，結合陜西區域在資源配置及環境污染的基礎上，提出陜西區域環境福利績效提升的對策。

關鍵詞：環境福利績效；陜西區域；能源消耗

文章編號：1004-7026（2018）07-0091-01 中國圖書分類號：F273.1 文獻標志碼：A

社會經濟在日益高速發展的同時也面臨著資源環境的制約。對于資源環境的過度開發利用都將制約著我們社會的發展。為了社會經濟的可持續發展，保護人類生存的環境，我們要追尋對于社會資源的集約利用和合理配置，追求可持續發展的道路。在社會生存環境及資源缺乏的約束下，提高生態福利績效是一種必然選擇，也將提高各個地區區域經濟的競爭力。

1 生態福利績效的內涵

生態福利績效通常也被稱為生態福利或者生態績效，是社會福利所產生的的價值總和和對于生態資源消耗總量的比值。Daly（1974） 最早提出要通過計算單位自然消耗所帶來的福利水平的提升來評估各國的可持續發展狀況[1]。諸大建（2014）等人也生態福利績效表示為服務與吞吐量的比值[2]。由于我們所說的生態資源的吞吐量并沒有一個實際可行的測量方法，所以Daly并沒有得出一個在實踐中可以去量化和考量的指標。從而使得生態福利績效的概念一直得不到大范圍的推廣應用。一直持續到生態足跡概念的提出。這一概念是Rees（1992）提出的。隨后，生態足跡就被看成是可以衡量人類社會對于自然資源的消耗以及影響生態環境的重要指標。臧漫丹（2013）從研究結論來看，目前的研究仍處于萌芽和起步階段[3]。

2 區域環境福利績效研究現狀

從已有的文獻資料我們可以看出，很多學者都將對于各地區的生態福利績效研究作為評價地區可持續發展水平的一個重要指標。我國家有很多省份的生態福利績效值都呈現下降的趨勢。而且不同區域之間的發展水平不同，差異化較大。國外學者對于我國環境福利績的研究，我國生態福利績效也是呈下降趨勢，且下降的速度比較快。

3 影響陜西區域環境福利績效的因素

當前，陜西正在加快發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，打造“一帶一路”核心區域。在當前陜西三大區域加快融入“一帶一路”大格局的過程中，各個區域的要素活力正在不斷釋放。由于地理位置的差異，陜西三大經濟區域的資源分布不均，差異化大。關中地區一直是陜西的經濟核心。關中區域在經濟資源分布上最具有優勢的就是農業資源。比較劣勢的是水資源相對缺乏。陜北區域農業生產資源的條件差，占優勢的是畜牧業生產的資源，當然陜北區域最為明顯的資源優勢是大量的煤、石油和天然氣。

影響區域環境福利績效的因素有很多，已有的文獻資料大部分從以下三個方面來考量。人口的積聚程度，產業結構，技術進步。生態資源消耗主要指對于水資源、土地資源和能源的消耗。大力發展陜西區域經濟的同時，必將發展很多大規模、大排放的工業企業。工業企業提高經濟發展水平的同時也嚴重影響著該區域生態福利績效的提高。但是工業技術的進步卻能減少生態資源的消耗，對生態福利績效的提高具有積極的推動作用。

在社會發展過程中，人類要注意節約各種資源，加強對于土地資源的集約化使用。再生產實踐中通過轉換經濟增長方式，對于一些高耗能。高污染的產業要逐漸淘汰，將生態資源消耗控制在生態環境可以承受的范圍之內。同時，發展綠色能源產業，由傳統消耗化石能源的能源供給方式向綠色能源轉型。對于陜西區域可以“一帶一路”建設為契機，加快資源整合、速提升經濟總量，同時提高資源利用效率和生態福利績效水平，注重社會進步和環境保護的協調發展。

結束語

通過研究發現一個地區經濟發展水平水平的高低并不能完全通過生態福利績效的水平來反映，但生態福利績效的大小反映了這個地區單位生態資源消耗所帶來的福利水平的效率，也反映出不同地區在經濟發展過程中經濟發展和生態資源消耗之間脫節的程度。如果高速發展經濟必須以生態資源的高度消耗和對環境的極度污染為代價，那么這個地區的生態環境福利績效必然呈現下降的趨勢。反之，如果在高速經濟發展的過程中，對于生態資源的消耗趨勢逐漸降低，或者呈現較低的增長甚至零增長，那么該區域的生態環境福利績效必將會逐漸得到提高。

參考文獻：

[1]Daly H E.The world dynamics of economic growth：the economics of the steady state[J]. American Eco-nomic Review，1974，64（2）：15-23.

[2]諸大建，張帥.生態福利績效及其與經濟增長的關系研究[J].中國人口·資源與環境，2014（9）：59-67.