周艷艷
[摘要]鄉村振興戰略是建設社會主義現代化國家的必然要求,是決勝全面建成小康社會的重要舉措。要落實鄉村振興戰略,首先是產業興旺,產業興,百業興;產業興旺的重點在于因地制宜、揚長避短選擇優質農產品,發展新型農業;新型農業發展的關鍵在利益分配,這決定農民的積極性和企業的可持續性;而利益分配的根本在于心中有民,將農民的利益置于首位,為民謀利、為民謀福祉。中國的鄉村能不能振興,中國的鄉村怎樣振興,湖南大三湘油茶科技有限公司的十年探索對鄉村振興有許多有益的啟示。
[關鍵詞]鄉村振興;產業興旺;利益分配
[中圖分類號]F321[文獻標識碼]A
在我國5000多年的歷史長河中,鄉村是中華民族傳統文明的發源地,在經濟社會發展中一直占有重要地位,鄉村的富庶是盛世歷史的重要標志。但是,我國鄉村仍然面臨著發展滯后的嚴峻形勢。黨的十九大從新時代新征程的戰略高度,提出了鄉村振興戰略,強調要堅持農業農村優先發展,鄉村振興戰略是對鄉村地位和作用的充分肯定。
1? ? 鄉村振興的基礎是產業興旺
黨的十九大報告強調要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求積極實施鄉村振興戰略,鄉村振興首先就是產業的興旺。
1.1? ? 產業興旺為農村發展提供新動能
鄉村落后,主要就是產業落后。人地矛盾突出,小農經濟長存,自然條件惡劣是我們農業發展的三座大山。我國人均耕地面積約867m2,人多地少,人地矛盾突出一直是我國農業面臨的基本矛盾。小農經濟是我國農業生產的基本業態,我國曾向蘇聯學習,以人民公社合作方式改造農村,卻以失敗而告終。我國自然災害頻繁發生,主要有氣候災害和地質災害,是世界上自然災害發生最為頻繁的國家之一,農業生產條件差異大且變化多。這三座大山使中國農業長期在低水平徘徊。要改變中國農業的面貌,就要走中國特色的農業產業新路子,培育農業農村發展新動能。湖南大三湘油茶科技有限公司(以下簡稱“大三湘”)于2009年在衡陽成立,是一家專業從事茶油等有機食品資源的研發、育苗、種植、精深加工和產品銷售的農業產業化國家重點龍頭企業,公司不斷提升研發能力,發展擴大油茶產業規模,為鄉村發展注入新動能。
1.2? ? 產業興旺為農村人口回流聚集提供新契機
目前,鄉村普遍面臨凋敝的困境。據國家電網公司對其經營區域內居民房屋空置率(年用電量低于20kw時)的統計,城鎮居民房屋空置率為12.2%(其中大中城市為11.9%,小城市為13.9%),而鄉村居民住房空置率為14%。據不完全統計,大三湘周邊4個村子,村里60歲以下的勞動力,約60%均外出務工。實施鄉村振興首先面臨青年勞動力短缺的問題。鄉村凋敝主要原因是資源貧乏,如交通不便、飲水困難、沒有學校、缺乏產業等。近年來,全國各地快速推進的城鎮化建設,也是伴隨著資源的調配而發生的,“產業跟著功能走,人口跟著產業走”就是這一過程的生動體現。振興產業能創造更多就業崗位,農村人口才能實現回流聚集。大三湘油茶基地采取“公司+合作社+農戶”的形式,為租地農民進行返聘,提供就業崗位,已帶動4.8萬多農戶參與種植管護。農村產業的發展會吸引人才回流,還會提升當地的文化及意識水平,而這些因素又將反作用于產業發展,從而形成良性循環。
1.3? ? 產業興旺為農民致富提供新途徑
在現階段,農民問題的核心是收入問題。農產品價格提升空間有限,農村大量勞動力閑置,傳統農業增收的空間越來越小等,這些都是實現農民增收致富面對的現實難題。振興產業能夠創造更大的農業附加值,為農民致富提供新途徑。大三湘一百畝的油茶林的管護員,每一年的管護費,采摘費、臨時用工費等有3~4萬元的收入。油茶林結果后,農民參與聯產計酬參與分紅,公司按三一比例分配:即三分之一為當年管理成本支出、三分之一分給農戶、三分之一歸公司。如果按8年后達到盛產期,每667m2產果1000kg、收入3000元測算,每年每667m2可為農戶增加收入1000元左右。此外,大三湘利用茶山幫助農民以發展林下經濟,鼓勵農民利用茶山空地種上有機黃豆,發展養殖業等,并在會員平臺上幫農民銷售。大三湘注冊品牌“茶山飛雞”,利用會員平臺幫農戶進行預售,2018年已有5戶農戶參與養殖,養殖5萬多羽,養殖戶每羽平均純利潤15元多(含雞蛋利潤)。
2? ? 產業興旺的重點在主業農業
我國是一個農業大國,但還不是一個農業強國。我國的農產品僅僅只能保證十三億人的基本需要,還不能滿足人民日益增長的美好需求,更不能大量出口滿足世界人民的需要。2016年我國農村常住人口5.9億,這還不包括外出務工經商的流動人口,農產品的低端、低效,從業人員的基數龐大,中國農村的這些現狀決定了農業必須振興。
2.1? ? 因地制宜發展主業
鄉村產業中,最核心的就是農業。華西村,劉莊在改革的大潮中選擇以工補農、以貿促農的道路,周莊、張谷英村依靠著獨一無二的資源開辟旅游旺村的路子,這些先進榜樣值得敬仰,但資源稟賦的差異性卻讓其無法復制,更無法普及。全國絕大鄉村要實現產業興旺,重點依舊在農業。振興農業應該是因地制宜地發展產業,既要保證糧食生產,又要提高經濟效益,這使我國農業發展選擇范圍十分有限,只能科學地去利用農田空閑的時段和山地和水面。從湖南和衡陽地區來看,油茶不失為一種最佳的選擇。湖南多數地區土質、氣候適宜種植油茶,而且茶油樹不占田地,管理相對簡單,應該是南方,特別是湖南農業供給側改革的突破口。
2.2? ? 揚長避短振興主業
農業已經不再是簡單的種和養,而是被賦予了生態、休閑、文化傳承等更多功能和期待,必須以科技創新為動力,以供給側改革為突破口,以現代化經營為紐帶,揚長避短,大力發展優質高效新型農業。中國茶油看湖南,湖南茶油看衡陽,如果是說橄欖油是上帝送給西方的最佳禮物,茶油就是菩薩送給中國人的最好禮品。但傳統種植方式下,茶油的產量和效益不盡人意。2010年,中國茶油產油量為28.1萬t,同年中國食用植物油消費量超過2500萬t,茶油只占1.12%。大三湘公司先后投資1億,歷經10余年,不斷提升茶油的品質,被譽為“比橄欖油更好的食用油”。現已擁有油茶種植基地2.67萬hm2,農戶5萬戶,生產茶油1600t/年。發展壯大油茶產業是大三湘揚茶油營養價值之長,補市場需求空缺之短的選擇。
2.3? ? 科技創新拓寬主業
科技創新是加快經濟生活的發展方式,要取得全面實現農業農村的升級發展,實現鄉村的新突破,離不開強大的科技力量的支撐。必須在新形勢下深入推進科技工作,運用科技的力量助力鄉村振興。大三湘主要從以下幾個方面加強創新。一是加工技術創新。自主創新設計制作鮮果鮮榨生產線,提升生產效益。二是產業鏈引申創新。用生物技術進行精深加工,開發了護膚品、手工皂、洗潔劑等產品,豐富了產品線。三是產品質量創新。最大化保留了茶油的原色原香和茶油活性成分,贏得消費者的信賴。四是,研發平臺創新,公司有一支設計油茶全產業研發的研發團隊,現有研究與試驗發展人員49人,占公司員工36%,公司通過“走出去、引進來”的方式與技術支撐單位開展合作。
3? ? 新型農業發展的關鍵在利益分配
大三湘攻克了土地流轉,茶樹的栽培,茶油的煉制,產品營銷、市場開拓等重重關卡,成為全國農業產業的龍頭企業。但是,2017年衡陽多個油茶基地發生了“油茶被偷被搶”事件,1000多農民上山哄搶茶果,使企業的產能猛減80%以上。油茶被偷被搶也充分暴露了當前企業與農民的深層關系——利益如何分割。
3.1? ? 利益分配要照顧農民的積極性
許多企業奔向農村,想在農產品種植和加工上取得突破,但農村土地結構的復雜性、農業生產的不確定性、農產品加工的高標準、農產品市場的高風險等因素。據初步調查,約80%的涉農企業鎩羽而歸。大三湘公司董事長出身于農村,深知農民的優點與弱點。因此,從公司初創,就把農民的利益與公司的發展緊緊捆在一起。首先,用流轉的方法讓農民賺第一筆錢。其次,用返聘租地農民的方法讓農民賺第二筆錢。第三,用科學獎勵和困難補助讓農民賺第三筆錢。這樣,每戶農民在油茶初種期,可增收1~1.5萬元/年,在茶油盛產期10~15萬元/年。一個初創的企業能做到如此實屬不易,走訪中,當地農民對大三湘的評價是最高的。
3.2? ? 利益分配要考慮企業可持續發展
做農業的企業投資量大,時間長,收益慢。油茶樹6年才結果,開發、管理、水利等,投資要15~20年才收回成本。“油茶被偷被搶”事件促使大三湘重新審視企業與農民的關系,特別是如何平衡企業與農民的利益,這種平衡不是一種簡單提高或減少的分成比例,而是必須體現在管理與服務的機制之中。2018年,大三湘更改運作模式,不再流轉土地,而是由農民自發組織起來,形成一個個油茶莊園,大三湘則包技術、包融資、包收購,充分發揮農民的自主權,同時又最大幅度的讓利于民,同時盡量擴大油茶的受益面,形成“漫山桃樹無需偷,遍地油茶無人摘”的局面。大三湘準備進一步開發加工油茶果殼的延伸產品,用科技保障自身的可持續性;同時把茶油的利潤盡量歸于農民,調動農民的積極性。目前,衡陽已有幾十個村,6000多hm2莊園計劃加入大三湘的“油茶莊園”和“扶貧規劃”,衡陽市委、市政府也及時出臺了大力發展油茶產業,打造全國油茶強市的決定。
4? ? 利益分配的根本在心中有民
做農業企業需要情懷,這種情懷就是心中有民。實施鄉村振興戰略中,只有將農民的利益放在心上,構建農民利益與企業利益的命運共同體,農民才有更多獲得感,企業的創業之路才會寬廣,鄉村才能振興。大三湘主要從以下三個方面為民謀利。
4.1? ? 宗旨是服務農民
4.1.1? ? 落實產業扶貧。大三湘以“振興油茶民族產業,帶動千萬農民致富”為使命,通過發展茶油產業來帶動農村經濟,通過產業扶貧來助推精準扶貧。大三湘建設了2.67萬hm2的油茶種植基地,通過租地農民返聘扶貧、公司領辦合作社扶貧、發展林下經濟等多種方式,已帶動上萬農戶參與種植管護,家庭年收入提高到3~4萬元,3~5年后油茶林進入盛產期,家庭年收入可提高到10萬元,其中太和鎮涉及5個村、400多戶貧困戶,西嶺鎮涉及5個村、300多戶貧困戶。
4.1.2? ? 開展助學興教。大三湘建設茶園“綠色銀行”,提升鄉村教師收入,改善鄉村教師生活條件,吸引有志之士回到鄉村從事教育事業。此外,大三湘公益基金會發起“千校千茶園”公益項目,利用大三湘的油茶種植管理平臺、整合政府資源、社會公益基金、企業家群體和愛心人士定向募集,為貧困鄉村小學建起一個百畝油茶園,既可以作為教學實踐基地,又可以持續幫助學校增收。
4.1.3? ? 振興鄉村文化。大三湘已經舉辦多次油茶花節,開展一系列豐富多彩的活動,如品嘗地方特色茶油宴、參觀油茶民俗文化館、實地考察茶山、賞花、吸蜜、種樹以及觀看地方特色文藝晚會。大三湘還打造新田園綜合體,發展產業文化旅游。油茶莊園能夠滿足消費者采摘、觀光、度假、養生等多元文化需求,促進油茶集約化生產和一、二、三產業的融合發展。此外,大三湘在村里建起了幸福大講堂,每月組織一次活動,以群眾喜聞樂見和聽得懂的形式,給村民們講弟子規、孝道故事、表演等,受到村民的歡迎。
4.2? ? 觀念是引導農民
4.2.1? ? 培訓農業技能。目前有多少農民通曉“水、肥、土、種、密、保、管、工”這些最基本的農業生產常識,并二十四節氣呢?可能并不多。大三湘重新從育苗開始培訓農民種植油茶樹,包括種植、剪枝、施肥等基本農業技能。
4.2.2? ? 傳授管理經驗。大三湘油茶莊園的管理模式能讓農民學習先進的農業經驗、運作模式和營銷方式。引導農民如何構建生態循環經濟,建設現代化農業、品牌運營等農業經驗,讓農民學會走新型休閑養生模式的路子。大三湘利用互聯網力量覆蓋市場人群,這種線上營銷模式讓農民學習如何使用互聯網銷售農產品,拓寬增收途徑。
4.2.3? ? 提倡自食其力。農民需要物質,更需要理解和尊重,靠救濟為生,人的尊嚴感低。大三湘在與農民打交道的過程中,秉承的理念是“讓農民有尊嚴地獲得、讓農民過上有尊嚴的生活”,得讓農民通過自己的勞動獲取成果。無原則的給予,使之嘗到不勞而獲的滋味,極易助長其依賴性。
4.3? ? 目的是造福農民
4.3.1? ? 實現增收創收。大三湘以“帶動千萬農民致富”為目標,提供最新管護技術,提升農民收入。目前已帶動基地上萬農戶參與種植管護,家庭收入提高了3~4萬元/年,待油茶林進入盛產期,家庭年收入將進一步提高。公司計劃發展油茶基地6.67萬hm2,到2020年達到年產優質茶油3~5萬t的生產能力,實現銷售收入20億元,創利稅2億元,帶動上10萬戶農民增加收入15億元。
4.3.2? ? 捐助貧困學子。大三湘通過其幸福基金和授漁計劃,整合互聯網教育平臺、學校、社會師資、公益贊助方等資源,組建農民職業大學,幫助更多農民提高文化水平、增長專業知識,目前已陸續出資300多萬元,資助了300多位貧困學生,其中2016年11月成立的“善小——大三湘美麗鄉村專項基金”總規模將超過5000萬元。
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