對基層政府部門和事業單位效能提升的思考

王曉蕾　唐冰開

[摘 要]基層政府部門和事業單位效能的提升就是指要規范管理、科學管理和標準管理。基層政府部門和事業單位管理主體是干部，單位效能的提升最關鍵的就在于干部隊伍的領導力和執行力。因此，在實際的工作中要想提升單位的效能，必須落實政策，提升執行力。

[關鍵詞]基層政府部門；基層事業單位；效能提升

[中圖分類號]D669.3 [文獻標識碼]A

目前，基層政府和事業單位中存在很大的問題，集中表現為政策落實不到位、職責不明確、領導干部工作能力不高等。因此，要想提升單位的管理效能就必須要解決好上述問題，并能夠長久有效地保持，久久為功，只有這樣才能夠確保單位的效能永遠處于最高狀態。

1 落實制度

落實制度是提升基層政府部門和事業單位效能的前提和關鍵。在實際的工作中要落實公開服務承諾制度、限時辦結工作制度、一次性告知制度、追責制度等，并且政府部門和工作人員要自覺地接受群眾的監督，在接待的時候不能夠互相推諉扯皮，不給群眾辦事。同時，對待同事要遵守基本的接待禮儀，以禮相待，要使用禮貌用語。只有將制度落實到位，才能夠為基層政府部門和事業單位效能的提升提供最為基本的保障。

2 創新服務意識

創新服務意識是提升管理水平和單位效能的最有效途徑，通過創新管理和服務的意識，進而創新管理和服務的方法。通過優化流程、簡化程序的方式提高辦事的效率，摒棄傳統的多部門辦不好一件事的辦事弊端，切實提升服務的質量，提升辦事效率。同時，要通過充分利用信息技術的方式，推進服務工作的公開化和透明化，規范管理和服務的工作，通過創新服務方式推進政府職能的轉變，提升效能。此外，還需要通過完善體制機制的方式促進工作的有效開展，提升管理的水平和效率。

3 明確職責劃分

目前，很多基層政府部門和事業單位效能較低的癥結在于單位職責劃分不明確，這直接導致辦事效率過低，群眾怨聲載道，存在多部門解決不了一個問題的現象。鑒于此，想要提升政府部門和事業單位的效能，就必須要有明確的職責劃分，通過明確職責，才能夠有效解決群眾問題。首先，要科學設置政府部門和事業單位的職能和崗位職能，確保政令上傳下達；其次，要進一步對各級職能部門的管理權限和事權進行有效的劃分，減少各部門之間權力交叉、重疊以至職權不分的情況；最后，要理順政府各部門和事業單位部門之間的權責關系，真正能夠做到權責一致，確保事事有人管，確保人民群眾最關心的事情能夠得到及時有效的解決。只有這樣才能夠真正溫暖人民群眾的心，政府部門和事業單位才能夠獲得人民群眾的擁護。

4 增強公仆意識

基層政府部門和事業單位的工作人員其最本職的工作就是為人民群眾服務，提升人民群眾的獲得感。但是，在實際的工作中并非如此，很多辦事人員尤其是手中有一些權力的管理人員，不從人民的角度思考問題，往往是憑自己的喜好辦事，忽視甚至是無視國家的規章制度，往往導致群情激憤，這對于國家的發展是極為不利的。因此，在實際的工作中要增強辦事人員的公仆意識，樹立良好的國家機關工作人員的形象。首先，要把人民群眾的利益放在首位，認識到人民群眾是國家真正的主人，要摒棄官本位的思想和意識，真正地為人民群眾干實事，切實提升人民群眾的生活質量和水平。其次，基層工作人員要樹立大局意識，基層工作與百姓生活息息相關，因此在工作中就更加需要積極服務于民，做好本職工作，同時也需要與其他部門相互協調和配合；另外，要不斷地提升自身的服務意識，管理就是服務，用始終把人民群眾最關心的問題放在首位，服務于民。最后，要有務實意識，即在實際的工作中是要切實提升人民生活水平，解決實際的問題的，而不是流于形式的作秀。

5 提高干部素質

干部隊伍是效能提升的航標，在實際的工作中很多工作都是由干部牽頭完成的，如果在實際的工作中干部素質非常高，那么這個單位的效能提升將會非常快。因此，在實際的工作中要重視提高干部隊伍的素質。首先，要提升干部的思想素質，思想是行動的先導，在實際的工作中，領導干部要用馬克思主義武裝自己的頭腦，牢固團結在黨中央周圍，樹立并踐行科學的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提升思想水平，為人民服務工作的開展打下堅實的基礎；其次，要提高干部的業務素質，即提升干部的辦事能力，尤其是重視提升干部的領導能力和管理能力。領導干部在做好本職工作的同時需要提升自身的管理能力，能夠做到以身作則，通過自身努力提升整個部門的效能。

6 結語

總之，基層政府部門和事業單位效能的提升需要領導干部和辦事人員的共同努力，需要從落實制度開始，通過落實制度，明確職責劃分，轉變服務意識，提升服務能力等方面著手，切實提升單位效能。同時還要重視領導干部的作用，通過充分發揮領導干部的帶頭作用，運用先進的理論創新工作方式方法，提升單位的整體效能。

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