高校輔導員工作精品項目績效評估指標體系構建研究

宋超

[摘 要]高校輔導員工作精品項目是思想政治工作新思路、新視野的重要體現，做好項目績效評估工作尤為重要。在對高校輔導員工作精品項目績效評估進行界定的基礎上，提出科學性、全面性和可操作性的指標構建原則，從項目實施程度、精品化程度、育人成效、輻射效應4個維度構建高校輔導員工作精品項目績效評估的指標體系。

[關鍵詞]高校輔導員工作;精品項目;績效評估;指標體系

[中圖分類號]F832.51 [文獻標識碼]A

高校輔導員是開展大學生思想政治工作的中堅力量，教育部從2013年開始實施高校輔導員工作精品項目的立項和培育工作充分體現了對這支年輕有朝氣隊伍的充分重視，因此制定科學、全面、可操作性強的高校輔導員工作精品項目績效評估指標體系具有重要的理論意義和現實意義。高校學生工作評估理論是高校學生思想政治教育理論的重要組成部分，開展高校輔導員工作精品項目績效評估的理論研究，能進一步提升大學生思想政治工作的有效性。我國高校學生工作評估理論還處于探索階段，通過對高校輔導員工作精品項目績效評估的理論研究，能進一步發展和完善高校學生工作評估理論體系。高校輔導員工作精品項目績效評估為教育主管部門準確地掌握項目的建設現狀和發展數據提供幫助，為項目的發展、資源分配、質量保障、政策優化提供可靠的依據。通過開展高校輔導員工作精品項目績效評估，讓高校輔導員明確工作精品項目的發展方向及建設問題，推動項目的可持續發展和長效工作機制的形成。高校輔導員工作精品項目是高校輔導員日常工作更高的要求，是高校輔導員專業化、職業化的有力抓手，能更好地服務于大學生發展。

1 高校輔導員工作精品項目及其績效評估

高校輔導員精品項目是在輔導員工作實踐過程中，堅持立德樹人為導向，以日常思想政治教育活動和輔導員課程為內容，設計凸顯時代特征和學校特色，貼近大學生思想、學習、工作和生活實際，具有規范化、精品化、科學化的特征，且社會認可度較高、育人成效顯著的教育教學工作項目。

績效管理的思想最初是由于對企業的績效評估、考核而產生的。羅伯特.歐文斯最先于19世紀初將績效評估應用于蘇格蘭的工業領域，20世紀70年代后期，有學者將績效評估理念應用于更多領域。高校輔導員工作精品項目的管理可分目標設定、實施、績效評估和反饋等工作，項目績效評估是管理的基礎性環節。高校輔導員工作精品項目績效評估是在明確高校輔導員工作精品項目建設目標的基礎上，運用科學方法，對項目的實施過程和結果及其投入產出等方面內容進行（價值）判斷，以對項目進行管理、監督、調控，并為決策提供依據的認識活動。

2 高校輔導員工作精品項目績效評估指標體系構建原則

2.1 科學性原則

科學性原則是對高校輔導員工作精品項目進行績效評估的首要原則，是保障績效評估順利進行的先決條件。績效評估指標維度及相關系數的確定要在廣泛調研的基礎上運用科學的方法進行界定，確保指標能夠科學度量精品項目的實施效果，從而實現對高校輔導員工作精品項目的科學評價。

2.2 全面性原則

績效評估指標體系是一個有機整體，要系統地涉及高校輔導員工作精品項目實施的多方面維度，能夠全面、系統地評價項目開展情況。此外，還應綜合考慮影響高校輔導員工作精品項目績效的因素，能夠做到把影響到輔導員精品項目開展的因素全部涉及，保持客觀性和系統性。

2.3 可操作性原則

績效評估指標體系在保證具有一定科學性和全面性的原則下，指標要具有實際操作性，設置清晰明確、具有較強的可測量性，能夠通過收集反映的數據獲得相應數據與信息，真實有效地反映高校輔導員精品項目現實開展的情況，為高校輔導員工作提供真實借鑒。

3 高校輔導員工作精品項目績效評估體系

高校輔導員工作精品項目是輔導員工作品牌化、項目化、專業化發展的重要途徑，但開展高校輔導員工作項目評估研究的不多。林潔（2016）從學生工作精品項目的自身建設、教育實效、輻射效應三個維度構建基于AHP+模糊評價法的學生工作精品項目綜合評價模型。張彥坤（2016）從項目內容、項目實施管理、項目控制管理、項目教育效果、項目精品化程度等5個一級指標，12個二級指標建立高校輔導員工作精品項目效果評價指標體系。筆者通過對高校輔導員工作精品項目的影響因素和成效進行了深入分析，以及對部分教育專家、高校輔導員及學生代表進行了詳細調查和咨詢，結合教育部思想政治工作司頒發的《關于開展 2015 年高校輔導員工作精品項目培育建設的通知》，筆者提出了高校輔導員精品項目績效評估的實施程度、精品化程度、育人成效、輻射效應4個一級指標體系，其中4個一級指標體系是相互聯系、層層遞進的關系。此外，每個一級指標下設3個二級指標，即本研究高校輔導員工作精品項目績效評估指標體系共有12個二級指標。

3.1 項目實施程度指標體系

項目實施程度指標體系是輔導員精品項目進行績效評估的首要指標，也是考核輔導員精品項目的最基本的指標。獲得立項的輔導員精品項目是思想政治工作的新理念、新思想、新戰略的集中體現，其實施程度關系著輔導員隊伍建設和能力提升效果，項目實施程度主要體現在項目預期核心目標的實現上，具體體現在輔導員精品項目實施的完整性、成熟度和創新性3個二級指標上。項目實施的完整度指的是項目完成的長度，是考核項目預期目標的實現程度的指標，是考核項目實施程度的基礎指標。項目實施的成熟度指的是輔導員精品項目實現的寬度，系統地實現學生工作措施和方法的升華，項目成果對輔導員工作有重要的借鑒意義。項目實施的創新性指的是輔導員精品項目完成的深度，運用教育學、管理學、心理學、人際交往學等多學科理論解決學生工作的現實問題，實現輔導員工作理論和實踐的突破。

3.2 項目精品化程度指標體系

項目精品化程度指標體系是輔導員精品項目進行績效評估的重要指標，也是考查輔導員精品項目的特征指標。精品化是輔導員精品項目的重要特征，是品牌化的學生工作項目，具有示范性強、標準化程度高的特點。因此，項目品牌化程度、示范性程度和標準化程度在本研究中被認為是項目精品化程度指標體系的3個二級指標。項目精品化程度品牌化指標是指項目的特色鮮明程度、社會影響力大小以及實效性強弱等指標，能夠充分考查輔導員精品項目的辨識度和社會認可度。項目精品化程度示范性指標是指項目本身的輻射性和可推廣性兩個特性的強弱，能夠考查輔導員精品項目的社會認可度和現實可行性。項目精品化程度標準化指標是指輔導員工作項目能夠促進學生工作科學化、規范化，能夠將理論研究和實際工作相結合，打破理論研究和實際工作“兩張皮”的局面，能夠充分論證輔導員工作理論和工作標準的指標。

3.3 項目育人成效指標體系

項目育人成效指標體系是輔導員精品項目進行績效評估的核心指標，也是考查輔導員精品項目的關鍵指標。輔導員工作是大學生思想政治工作的重要組成部分，是推動全員育人、全過程育人和全方位育人的重要環節，因此，育人成效指標體系是考查輔導員精品項目必不可少的部分，包括學生期望滿足程度指標、學生認可程度指標和知識生產力指標3個二級指標。學生期望滿足程度指標指的是輔導員精品項目對大學生期望的思想政治工作的滿足程度，是考查輔導員工作項目是否具有針對性的指標。學生認可程度指標是指輔導員工作精品項目所涉及的教育內容、教育方式以及實踐項目被大學生認可程度，是否達到同化式教育的目的。知識生產力指標是輔導員工作精品項目團隊承擔的課題、發表論文、參加學術會議、開發的新技術等知識的數量與質量為衡量標識。

4 結論

本研究初步構建了高校輔導員工作精品項目績效考核的指標體系，為高校輔導員工作精品項目的完善和發展提出新對策，從而推動輔導員工作實現質的飛越。綜合運用上述的研究結果，本研究從宏觀、中觀和微觀提出完善輔導員工作精品項目的對策建議。從國家宏觀層面，建議健全配套制度，出臺相關政策和激勵機制，加大平臺投入和經費投入，分級分類進行項目培訓;從學校中觀層面，營造項目發展的良好環境，進一步完善高校輔導員工作精品項目的建設標準和評估細則;加大宣傳和獎勵力度，評選優秀輔導員工作精品項目為組織和個人績效考核提供依據。從微觀輔導員層面，建議提升個人專業素養和工作水平等。

[參考文獻]

[1] 林潔，項建斌.高職院校學生工作精品項目綜合評價模型構建及應用研究[J].職教論壇，2016（26）.

[2] 張彥坤，李航，韓萌.基于AHP-Fuzzy模型的輔導員工作精品項目的評價[J].科技與管理，2016（02）.