楊樹龍
[摘 要]在經濟發展交通運輸發達的大背景下,我國的物流行業發展迅速。但隨著物流業發展與之相關的法律法規中存在的問題也逐漸地凸現出來,對物流業的進一步發展造成很大的影響。因此我國急需對物流行業相關的法律法規進行改進以及完善,這對于改變物流業內部的無序現象,推動物流業的發展有重要意義。
[關鍵詞]物流行業發展;物流法律法規;構建體系思路
[中圖分類號]D922.294 [文獻標識碼]A
物流行業的發展除去得益于經濟的發展之外還有非常多的促成的因素。在進行到信息化時代的之后我國的電子商務得到非常迅速的發展,網上購物成為一種潮流。因此在經濟發展以及網上購物、交通運輸行業發展等因素的發展之下,我國的快遞、物流行業也在飛速地發展,但由于沒有一個統一完善的法律法規體系進行管理會限制物流行業的發展。
1 我國物流法律法規體系構建現狀:
(1)物流行業和市場的基本狀況:其實在物流業的快速的發展之下,物流法律法規中存在的問題非常容易就會顯現出來,并且由于法律法規的不完善所帶來的一些阻礙也在逐漸地顯現出來,這也是造成物流行業出現混亂現象的一個主要的原因之一,其實現階段對于物流的界定并不是非常的明顯,因此也就導致在工商局注冊的物流企業也就有非常大的區別,這也間接地導致對于物流企業的統計以及管理都存在一定的困難性,還有非常多類似于以上的幾種情況都會對物流市場帶來非常大的無序感。
(2)物流法律法規一般的形式:其實從法律效力的角度來看的話其實一般我們會把法律法規分為三種不同的形式:一種就是我們所認知的法律:在國家的所有的現行的法律是非常多的,其中和物流行業的發展具有一定關聯的或者是直接定義為物流法律的就是鐵路法、海商法等法律;第二點就是我們所講的行政法規,在諸多的法規條例中涉及物流行業發展的法規更多,但是大多是和交通運輸方式有關聯的比如說是公路、水路、鐵路、航空貨物運輸的合同實施細則、以及相關的管理條例、關于發展聯合運輸暫行規定等都是出于行政性的法規;第三點就是由中央各部委所頒布的部頌規章,其中會涉及到物流行業的主要就是商品包裝的暫行規定、國際鐵路聯運協定、關于加強我國現代物流發展的若干意見等;其實從這三種不同類型的法律法規來講的話其實涉及物流行業的法律法規又非常多,但是真正屬于物流行業的法律法規就比較少。因此針對于這種缺乏更加具有針對性以及先進性、科學性等方面法律法規現象就會對物流行業的發展起到一定的阻礙的作用。
2 其中存在的問題:
雖然從整體上來看的話其實現階段已經擁有的相關的對物流業進行規范的法律法規已經基本上可以對物流行業的發展以及經濟秩序進行維護,但是對于物流行業接下來的發展來講還是不能夠進行滿足,其中還存在著一定的需要解決的問題,進行一定的總結之后其實可以把存在的問題歸類于以下幾種:
(1)對于專門的具有針對性的物流業的法律法規的缺乏:
在對于物流業法律法規現狀進行介紹的時候其實對現階段的主要的法律法規進行相應的介紹,但是從中我們可以看出就是其中缺乏非常專業性和針對性的對于物流行業進行管理的法律法規,基本上都是涉及和物流業相關的一些內容上比如說是涉及物流業的交通運輸方式上、對于消費者的保護上,但對于企業的管理上、對合同進行管理等方面上,這些大多都是不同的發展時針對不同的發展問題從而由不同的部門所進行制定的,非常的散并且多頭多方向,整體顯現出一種雜亂無章的狀況。對于具有針對性并且科學合理統一的物流行業的法律法規從而導致市場機制無法達到健全的狀態從而使得物流行業整體顯現出一種秩序混亂,并且市場價格無法達到統一的局面,對于后續的整個行業的發展都會有一定阻礙的作用。
(2)對于一些具有操作性的物流法律法規來講通常具有的法律效力都比較小,層次也比較低:
其實現階段在物流市場方面具有操作性的法律法規一般都是有中央各部委或者是地方所制定以及頒布的,因此規范性比較差,和一般的法律來講還缺乏一定的制約的作用。這種具有操作性的法律法規一般都是一些條例、通知、辦法等,并且在這些內容中有一部分還存在和國際慣例相悖的現象。因此在實際的運行以及操作的過程中就會缺乏一定的操作性,這些都很難產生法律效應,只能作為一種依據存在,同時對于物流企業來講也缺乏制約的作用。
(3)法律法規滯后的現象出現:
其實除去以上的兩點問題以外還存在的一個比較嚴重的問題就是物流行業的法律法規和物流行業的發展速度之間不相符合。在法律法規中相當一部分都還是根據以前的經濟發展背景以及但是存在的一些問題下所制定的,雖然所在當時對物流行業的發展起到過非常大的積極作用但是在經過長時間的發展之后經濟情況已經發生很大的改變,這種時空條件差異非常大的情況下就會出現一定的不是用的現象對于現階段的物流行業的發展已經無法起到如當時一般的積極作用,甚至還會起到一定的阻礙的作用。因此在不斷變化的經濟背景之下物流發需要不斷地根據經濟發展變化趨勢以及物流行業現階段發展出現的問題以及今后的發展的趨勢來對物流行業相關的法律法規進行一定的改進。
3 構建物流法律法規體系思路:
(1)其實想要構建一個符合當今時代背景之下的發展的對于物流行業能夠起到促進作用的法律法規體系的話首先就要當前的經濟發展形勢以及物流行業現階段的發展形勢、存在的問題以及在今后的發展過程中所需要發展的方向等相關的問題進行足夠科學的了解。之后在對當前各方面的發展形式進行把握之后才能夠對今后的物流行業法律法規的體系建設的方向有一個很好的把握。尤其需要對物流行業的發展的特點進行切合,物流行業的整個的物流系統主要有一些幾個方面構成也就是運輸、倉儲、裝卸、配送等環節以及功能所共同構成的,但是現階段的物流行業正在朝著系統化綜合化的方向發展,更加注重對于新技術的使用以及對經濟效益的把握。因此該如何在構建法律法規體系的過程中就需要能夠對物流行業的整體的發展形式以及發展特點進行有效的切合對于體系的構建也是有非常大幫助作用的。
(2)就是對于體系構建的整體的脈絡的掌握理順:
其實法律法規體系就涵蓋著和整個的物流行業發展相關聯的有關的法律法規文件,但同時不像其他的法律那樣具有獨立性,其中所涉及非常多其他方面的相關的規定,涉及面非常的廣泛,因此對于物流法律法規的界定應該界定為具有不同層次、不同類別的這種和物流行業發展具有非常大關聯的有機的組成的一個整體,它們之間互相聯系又相互影響。因此對于體系構建其實不能夠單單就是把物流行業整個地單獨地拎出來進行構建,需要對于其中的相關的聯系進行把握,爭取建造出一個層次分明、結構科學嚴謹的法律法規體系對物流行業的發展進行規范,這比單獨的建設一個物流法律體系更加的具有效益。
(3)需要更多的和市場經濟發展體制相適應:
其實物流行業的發展和市場經濟的發展是無法分開的,因此在對于體系構建的過程中就需要更多地考慮市場經濟體制對于物流行業的發展所起到的影響作用進而更多地使得體系的構建更加地符合市場經濟體制的從物流行為法、宏觀調控法、社會保障法、物流主題法這四方面來對其進行考慮以及適應,幫助體系構建的更加的全面科學。
4 結語
通過對以上物流行業法律法規體系構建現狀、問題以及體系構建思路的描述進而可以對于今后的物流行業的發展來有一個比較清晰明了的認知。但隨著經濟不斷的發展物流行業也在不斷的發展,因此對于物流行業相關法律法規體系的構建不能夠停止發展的腳步。
[參考文獻]
[1] 李松慶.構建我國物流法律法規體系的思路[J].中國物流與采購,2004(07).
[2] 李銳.論建立完善我國物流法律體系[J].商場現代化,2010(19).
[3] 李智姝.第三方物流合同法律問題研究[J].湖北警官學院學報,2013(04).
[4] 郭名宏.論我國物流法律體系的建立和完善[J].中國市場,2007(41).
[5] 師藝.論我國現代物流法律體系的構建及完善[D].北京交通大學,2009