深入學習貫徹黨的十九大精神 開創新時代黨校科研工作新局面

范立強

[編者按]當前，全國上下正在掀起學習貫徹黨的十九大精神的熱潮，推動全黨深刻理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求，更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，黨校必須走在前列、作出表率。大力加強廣大黨員干部思想建設和培訓教育，提高理論素養、增長工作本領，是黨校的職責和使命。本刊就如何做好黨的十九大精神學習宣傳闡釋、加強黨校新型智庫建設、提升黨校科研影響力等專題采訪了中共河北省委黨校副校長侯貴星。

一、堅持黨校姓黨原則，把學習宣傳闡釋黨的十九大精神作為當前和今后一個時期全省黨校科研工作的首要任務

記者：侯校長您好！黨的十九大開啟了新時代的新征程，新時代要有新氣象，更要有新作為。黨校必須提高政治站位，強化責任擔當，充分利用黨校理論武裝、理論研究、理論宣傳和智庫服務的優勢，切實發揮主渠道、主陣地作用。做好黨的十九大精神學習宣傳闡釋工作，黨校科研人員應如何強化自身素質提升？

侯貴星：黨校作為黨的哲學社會科學研究機構，是我國哲學社會科學大軍中一支重要力量，是黨的理論創新、理論武裝的重要載體，必須始終堅持黨校姓黨，必須始終保持高度的政治責任感、使命感，勇擔重任、積極作為，這也是黨校科研工作必須堅持的總遵循。

人常說打鐵尚需自身硬。我們必須加強學習，苦練內功，努力做到精準解讀、精準貫徹。黨的十九大報告意義重大、影響深遠，為中國特色社會主義事業提供了新的戰略指引。特別是將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，是重大的歷史性貢獻，標志著我們黨政治上更加成熟、更加清醒、更加堅定。偉大思想從來就不是橫空出世的，必然有一個發展演進的過程。這就為廣大理論工作者特別是黨校科研人員提出了新的任務，要把十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的精神要義、發展脈絡講清楚、講明白、講透徹，以更好地讓廣大黨員干部群眾去理解、領會、貫徹。首先要加強學習，做到精準解讀宣傳。要在讀原文、悟原理上下功夫，原汁原味學習、逐字逐句理解，做到深學深悟、常學常新，不斷深化對黨的最新理論成果的理解把握。要充分利用報紙、新媒體等做好十九大精神的闡釋宣傳，精準傳遞黨的聲音、屏蔽雜音噪音。要善于學習，苦練內功，有針對性的學習借鑒權威專家的權威解讀，消化吸收、為我所用，不斷提升理論闡釋的層次和水平。其次要聯系實際，做到精準領會貫徹。全省各級黨校要以強烈的事業心和責任感，切實擔負起黨校理論工作者的使命擔當，緊密結合黨校職能特點，主動發力、積極作為，在學習貫徹黨的十九大精神活動中找準自身定位、搭建活動平臺、貢獻黨校力量，努力在各地學習貫徹活動中走在前、作標桿。省委黨校去年已經成立了“習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心”，屬于省內科研機構成立比較早的，是省委黨校深入學習貫徹十九大精神的亮點動作。

記者：目前，學習黨的十九大精神已經進入深入解讀階段，必須以扎實的學術研究、嚴謹的學理分析為廣大黨員干部講清楚十九大精神，講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想。在具體工作中，市（縣）級黨校應如何深化理論研究呢？

侯貴星：加強黨的基本理論研究，充分發揮理論武裝主陣地作用，是黨校科研工作長期以來堅持的一個重要方向。全省一百七十多所黨校，覆蓋面廣、緊接地氣，是學習宣傳貫徹十九大精神的星星之火，應當成為全省學習貫徹十九大精神的重要推動力量。要組織專題研討會、座談會，在各地掀起理論研究熱潮。真理越辯越明，道理越講越清。要通過召開一系列關于研究解讀十九大精神的專題研究會、座談會，引導黨校科研人員積極參與十九大精神的研究。各地市黨校應當早謀劃、早部署，主動與各地宣傳部門等對接，組織召開層次較高、影響面廣的研討會，在本地營造濃厚的學習貫徹氛圍。2017年，省委黨校與中央黨校聯合舉辦了“學習貫徹黨的十九大精神專家論壇”，多家中央媒體進行了宣傳報道，取得了很好地社會反響。要有組織地推出系列理論研究成果，擴大黨校理論影響。理論主陣地堅固不堅固，話語權很重要。掌握了理論話語權，黨的理論陣地就不會被沖擊。因此，各地黨校要有組織、有針對性地推出一系列學習貫徹十九大精神的理論成果。要主動在黨的媒體上發聲，各地黨委機關報是主陣地。2017年，省委黨校教師在《河北日報》發表理論文章44篇，基本上每周都有黨校聲音。各市黨校基本上都有自己的理論刊物，要充分用好這個陣地，組織一系列專題文章，進一步擴大黨校理論研究的知名度、影響力。

記者：為黨員干部學習貫徹十九大精神提供學理支撐，必須加強思想引領，請您談談應如何把握正確政治方向，做到用學術講政治？

侯貴星：黨校是干部教育培訓的主渠道，在建設馬克思主義學習型政黨中擔負著重要職責。這也就決定了黨校科研必須牢固堅持正確的政治方向，為黨員干部學習貫徹十九大精神提供學理支撐。要始終堅持用學術講政治。黨的十九大最重大的理論成就，就是把習近平新時代中國特色社會主義思想寫在黨的旗幟上，確立為黨必須長期堅持的指導思想。新思想指導推動實踐需要一個理解、接受、轉化的過程，這就需要我們黨校人用學術講好政治，提供有力學理支撐。用學術講好政治的關鍵是要有高水平的科研。只有這樣，才能真正講出精髓、觸到心靈，切切實實把黨的十九大精神傳遞給學員，入腦入心、自覺踐行。要始終把握好思想引領的正確方向。黨的十九大提出了一系列新思想、新論斷、新提法、新舉措，具有劃時代的里程碑意義。黨的理論成果轉化為推動發展的強大力量，要抓住關鍵少數，也就是各級領導干部。黨校科研要把握好思想引領的正確方向，引導廣大學員牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，提升黨性修養。要把廣大學員培養成為全省學習貫徹十九大精神的模范踐行者和傳播者，以點帶面、引領示范，帶動全省學習貫徹活動持續走向深入。要充分運用馬克思主義理論武器，在重大政治原則和大是大非問題面前敢于發聲亮劍，善于解疑釋惑、激濁揚清。要把握好政治立場堅定性和科學研究創新性的有機統一，正確處理學術研究和理論宣傳、言論自由和政治紀律的關系，切實做到學術研究無禁區、公開言論守紀律。

二、突出決策服務職能，把黨校新型智庫建設與深度服務黨委政府中心工作統籌推進

記者：習近平總書記在全國黨校工作會議上指出：“黨校要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究”，“黨校要成為黨和國家的重要智庫”。加強黨校新型智庫建設，是黨校深度服務黨委政府工作大局、服務經濟社會發展的必然要求，必須統籌推進、相得益彰。充分發揮決策服務職能作用，市（縣）級黨校應如何去著手？

侯貴星：要樹立三種意識即大局意識、質量意識、協作意識。常言道：“有為才有位。”有作為，才能獲得相應的待遇、地位。作為黨校人，大家可能都會有一種感覺，感覺我們離黨委核心比較遠，說不上話、沒有分量、底氣不足。正因為如此，更加需要我們積極作為、主動作為，而發揮黨校決策服務功能就是最直接、最有效的途徑。要有大局意識，圍繞中心服務大局。《黨校工作條例》對黨校的職能定位的一個重要方面就是黨委政府的思想庫。黨校要聚焦黨委政府中心工作、重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究，提出有價值的對策建議。各級黨校必須樹立大局意識，主動融入地方發展大局，圍繞中心工作資政建言，充分發揮黨校作用和價值。要有質量意識，不斷提高決策服務能力。中央《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》中明確提出了“質量立校”的要求。最近，省委省政府印發了《關于全面推動高質量發展的決定》，深入實施質量強省戰略。具體到我們黨校智庫建設，就是要樹立質量意識。要提供高質量的智庫成果，提出高質量的決策建議，當好黨委政府的參謀助手。各地黨校要高度重視決策服務工作，每年下大力搞幾個決策研究課題，組織專門力量群策群力。智庫成果在精不在多，成熟一個報送一個，要通過積極作為成為黨委政府信賴、依靠的參謀力量。要有協作意識，善于借力行遠。從目前現實來講，地市黨校的智庫建設有了一定成效，但是縣級黨校的智庫建設普遍較弱。這就需要強化協作意識，善于借力、自我提升。要充分利用黨校系統優勢，加強系統協作。對于縣級黨校來講，自身駕馭不了的研究課題，可以向市黨校、省黨校尋求支持；省市黨校作決策研究也應該多吸收基層黨校參加，吸收基層智慧。要加強與實際工作部門協作，提高研究效率。對于決策研究，盡可能吸收實際工作部門有關人員參加，以便更好地掌握最新政策規定、工作開展情況等，提高研究的針對性和有效性。

記者：剛才您談到把黨校新型智庫建設與深度服務黨委政府中心工作統籌推進，那么在具體研究中，需要注意些什么？

侯貴星：在具體研究過程中要把握四點節奏，即“早、準、快、實”。第一，掌握情況要突出“早”。對于省情、市情、縣情，要及時掌握，時時關注，提高決策研究的靈敏度、反應力。比如，東峰書記來到河北以后非常關心群眾的取暖問題。省委黨校楊福忠教授就圍繞這個問題撰寫了一篇研究報告，先后得到了東峰書記和許勤省長的大幅批示，省直有關部門也進行了落實。因此，對于決策研究，各黨校要切實提高反應能力，掌握政策要早、安排部署要早，真正做到“想在前、做在前”。第二，資政建言要突出“準”。資政建言的“準”，主要包括研究選題要準，報送領導要準，報送節點要準。可以說，決策研究是一項“細致活”，每一個環節都要考慮周全，精準發力。第三，成果轉化要突出“快”。決策研究與一般學術研究的重要區別就是時效性。對于時效性很強的問題，一旦錯過了時機就沒有價值了。比如，黨委政府重要決策、重要制度、重大決定出臺前，相關問題的決策建議就要提交給相關領導，錯過了時機就無法展現研究價值。第四，健全機制要突出“實”。黨校新型智庫建設是一個系統工程，必須要有一套健全的機制作支撐。要有轉化平臺，打造一個具有黨校特點的精品內參，暢通研究成果報送渠道。要完善內參編報的制度機制，研究報告的撰寫、編輯、審批、報送要有完整的制度設計。要有激勵措施，對決策研究要從資助經費、工作量核算、職稱評聘上給予體現，充分調動教研人員積極性。

三、抓好科研項目申報管理工作，不斷提升黨校系統科研影響力

記者：一直以來，我省黨校系統在科研項目協作上主要是河北省黨校系統科研項目，對于其他科研項目協作調度比較少。進一步拓寬黨校系統科研道路，提升黨校系統科研影響力，省委黨校有何舉措？

侯貴星：我們要采取措施加強這方面的指導協作，高度重視，把黨校系統科研項目作為提升黨校科研水平的有力抓手。河北省黨校系統科研項目設立的目的在于引導全省黨校系統加強對經濟社會發展中重大現實問題的研究，更好地服務全省和本地工作大局。各級黨校積極申報和承擔黨校系統科研項目，一批項目研究成果被批示采納，有效發揮了黨校科研的作用。但從近些年的申報情況來看，表露出一些問題。比如，縣級黨校申報積極性不足，最多的時候不超過35個縣；項目研究成果質量不強、層次不高；項目研究協作力度不大，等等。咱們黨校系統科研項目立項率不低，接近60%，主要考慮是為大家搞科研搭建一個平臺，提供一些便利。對于項目經費這個問題，省委黨校校委也一直在積極爭取。

做好黨校系統科研項目，市級黨校要繼續發揮帶頭作用，做好動員組織工作，嚴把申報質量關，加強項目研究調度檢查工作，確保高質量完成項目研究工作；要動員各縣黨校積極參加，特別是空白縣，要有針對性的提提醒，爭取黨校系統課題申報能夠實現全覆蓋。

記者：黨校科研是可以大有作為的。各層次各類別的社科研究項目對我們都是開放的，渠道是順暢的，關鍵是要有科研實力。我們要提振信心，堅持理論聯系實際，加強重大理論和現實問題研究。請侯校長談談如何做好高層次科研項目的申報立項工作。

侯貴星：根據我的了解，地市黨校主要是參加廳局級課題、校內課題的研究，對社科基金項目、軟科學項目參與得少。其中很重要的原因是信心不足、積累不足。事實證明，做好科研項目必須要有組織、有信心、有積累。要做好組織發動工作。各市黨校要重視省社科基金項目、省軟科學項目申報，這些研究項目層次比較高、管理比較規范、資助力度也相對較大。這些項目我們努努力是完全可以成功申報的。地市黨校的一些教師也都有成功申報的經驗。各黨校要有針對性地開展一些輔導培訓工作，在信息發布、經驗介紹、論證指導、后勤保障等方面提供有力支持，這樣堅持幾年下來，相信肯定會有收獲、有進步。省委黨校近些年在國家課題申報方面有一些好的經驗做法，受到省社科規劃辦的肯定，大家有時間可以專門學習一下。要堅定成功申報的信心。科研項目申報是一個勞心勞力的過程，也是一個推敲打磨的過程，沒有堅定的信心和毅力是難以成功的。現在我們各市縣黨校在社科基金項目等方面成績不大，很關鍵的是信心不足、有畏難情緒，總感覺實力不行、虛耗工夫。省委黨校目前國家課題保有率很高，平均14人有1個國家課題。這里面很重要的因素就是有必勝的信念。我們有的老師多年堅持申報國家課題，不斷推敲打磨、精益求精，最終成功申報。要有雄厚的科研積累。科研項目成功申報，前期研究積累是關鍵。沒有比較厚實的學術積累，論證再精彩也很難成功。這就需要我們教研人員多寫文章、多發表、多得領導批示，持之以恒、厚積薄發，那么獲得高層次科研項目立項就是水到渠成。

記者：感謝侯校長接受我們的采訪！

責任編輯：籍雪梅