整合資源，形成合力，發展職業教育，促進區域經濟發展

張漢彪

[摘 要] 職業教育與區域內的產業發展聯系緊密，整合職業教育資源，發展職業教育，充分利用職業教育的先進教學資源，對接產業發展趨勢，破解發展難題，為區域經濟發展提供技術支撐和人才保障。

[關 鍵 詞] 職業教育；資源；經濟；發展

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）02-0021-01

職業教育對經濟社會的發展作用重大，特別是體現在高素質勞動者和技能型人才培養方面。在當前形勢下，根據國家構建現代職業教育體系的要求，密切結合區域經濟發展趨勢，在政府主導、部門協調、行業配合的良好局面中，整合資源，形成合力，推進職業教育向規模化、集團化、社會化的方向發展，通過職業教育和技能培訓，培養大量具備較高專業技能和生產能力的生產者、經營者以及技能型人才，促進區域經濟轉型、快速發展。

一、強化政府責任，改革職業培訓管理體制

要突出職業教育在社會發展中的強大作用，就要強化政府對職業教育資源整合工作的統籌和主導作用，依法落實政府、企業、學校在發展職業教育格局中的責任。根據職業教育發展趨勢和區域經濟產業布局，統籌考慮人口、生源、產業因素，認真規劃、整合職業教育資源。要以現有區域內的國家級重點職業學校、國家級示范中職學校、省級示范中職學校為主體，對照中職學校設置標準和專業設置目錄，對一些辦學實力低下、辦學規模過小、專業建設緩慢的學校進行整合重組，使重組后的學校具備發展基礎和發展實力。

對重組后的學校，要結合縣區、市、省主導產業，健全專業隨產業發展的動態調整機制，科學規劃和合理設置專業，在一定范圍內實現學校重點專業對戰略性新興產業、新能源產業、交通運輸業、現代生態農業、機械制造業、社會服務業、文化旅游藝術產業等相關領域的全覆蓋。縣區職業學校在專業設置上要突出重點，辦出特色，每所中職學校要集中力量建設和辦好3～5個重點和特色專業，在互補、共享格局中依托各自重點專業帶動相關專業抱團發展，實現一校一品牌的專業特色，從而培育形成與區域經濟主導產業深度融合的特色優勢專業集群。同時要建立中、高職教育合理銜接、融會貫通的專業結構體系，確保人才培養體系的不斷完善和提升，全面提升職業教育促進就業和服務區域經濟發展的能力。

二、有效整合職業教育資源，發揮規模優勢

在提升職業教育對經濟社會發展效益的過程中，要充分發揮縣區級職教中心的主體作用和平臺作用，由政府出面，依托縣區職教中心，將教育、農業、人社、民政、扶貧等部門的職業技能培訓資源進行整合，將本區域內的電大、農函大、農廣校、網絡教育等成人學歷教育資源集中到職教中心，實現一體辦學，打造職業培訓規模化、科學化、集約化發展承載平臺，發揮集聚效應和規模優勢，提升職業教育對社會經濟發展的促進作用。

縣區級職教中心要在當地政府的領導和支持下，協調各個部門，統籌各類培訓資源，開展多形式、多途徑的職業技能培訓。與農業部門合作，依托陽光工程培訓、新型職業農民培育、專業合作社帶頭人培訓、精準扶貧培訓等，面向農村開展種植、養殖、農村實用技術等培訓。與扶貧部門合作，依托雨露計劃、科技扶貧等，對廣大農民進行科技知識培訓、勞動技能培訓。與人社部門合作，開展未就業大學生創業培訓、再就業人員職業技能培訓。與組織部門合作，面向廣大農村黨員、農村村組干部、農民致富帶頭人開展科技知識培訓、實用技術培訓。與民政部門合作，開展退役士兵職業技能培訓。與工信局合作，開展企業職工崗前培訓和崗位技術培訓。與商務局合作，開展電子商務培訓。與婦聯合作開展家政服務培訓、女職工崗位培訓、婦女創業培訓等。與共青團組織合作，開展青年創業培訓等。要推進“找崗—培訓—就業—服務”的一體化培訓模式，建立職業技能培訓與勞動力資源、勞動力市場需求和就業服務深度融合的銜接機制，讓勞動力培訓成為促進產業科學發展的助推器。

職業學校在辦學中要主動與各地職業技術學院、高等院校、職業教育集團、科研機構、大型企業加強聯系，建立合作關系，在職業技能培訓中，通過共享資源、購買服務等方式，提高職業技能培訓質量。縣區人社、勞動、扶貧部門要協同計劃，根據本區域經濟社會發展形勢和需要，合理制定職業技能培訓框架，確定職業技能培訓種類、方向和內容，確定培訓對象。根據培訓對象制定培訓方案、培訓方式，形成上聯優質職業教育資源、下接精準培訓對象，形式豐富、運作規范、效果突出的職業技能培訓機制。

三、加強校企合作，促進產教融合

職業教育的發展必須堅持以促進就業為導向，加強校企合作，深化產教融合，充分發揮職業教育的社會服務職能，積極開展學歷教育、職業技能培訓、技術咨詢、技能鑒定等服務，以取得良好的社會效益和經濟效益。

職業學校要堅定不移地走產學研結合、校企深度合作的辦學路子，充分、合理利用職業學校實訓基地和企業生產資源，把企業的生產車間變成學校開展專業實踐的基地，把生產崗位變為學生技能訓練的課堂，把學校變成企業的技術研究開發基地和職工崗位技能培訓基地，注重培養適合產業發展的實用型技能人才，特別是企業無法在社會直接招聘到的技術人才，使職業教育的改革和發展與轉變經濟增長方式和產業轉型升級相互融通，相互促進。以此為目標展開多方面、深層次的合作，促進職業教育良好發展。