整合資源，形成合力，發(fā)展職業(yè)教育，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

張漢彪

[摘 要] 職業(yè)教育與區(qū)域內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密，整合職業(yè)教育資源，發(fā)展職業(yè)教育，充分利用職業(yè)教育的先進教學資源，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，破解發(fā)展難題，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供技術支撐和人才保障。

[關 鍵 詞] 職業(yè)教育；資源；經(jīng)濟；發(fā)展

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）02-0021-01

職業(yè)教育對經(jīng)濟社會的發(fā)展作用重大，特別是體現(xiàn)在高素質勞動者和技能型人才培養(yǎng)方面。在當前形勢下，根據(jù)國家構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，密切結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，在政府主導、部門協(xié)調、行業(yè)配合的良好局面中，整合資源，形成合力，推進職業(yè)教育向規(guī)模化、集團化、社會化的方向發(fā)展，通過職業(yè)教育和技能培訓，培養(yǎng)大量具備較高專業(yè)技能和生產(chǎn)能力的生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及技能型人才，促進區(qū)域經(jīng)濟轉型、快速發(fā)展。

一、強化政府責任，改革職業(yè)培訓管理體制

要突出職業(yè)教育在社會發(fā)展中的強大作用，就要強化政府對職業(yè)教育資源整合工作的統(tǒng)籌和主導作用，依法落實政府、企業(yè)、學校在發(fā)展職業(yè)教育格局中的責任。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展趨勢和區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌考慮人口、生源、產(chǎn)業(yè)因素，認真規(guī)劃、整合職業(yè)教育資源。要以現(xiàn)有區(qū)域內的國家級重點職業(yè)學校、國家級示范中職學校、省級示范中職學校為主體，對照中職學校設置標準和專業(yè)設置目錄，對一些辦學實力低下、辦學規(guī)模過小、專業(yè)建設緩慢的學校進行整合重組，使重組后的學校具備發(fā)展基礎和發(fā)展實力。

對重組后的學校，要結合縣區(qū)、市、省主導產(chǎn)業(yè)，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)調整機制，科學規(guī)劃和合理設置專業(yè)，在一定范圍內實現(xiàn)學校重點專業(yè)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、機械制造業(yè)、社會服務業(yè)、文化旅游藝術產(chǎn)業(yè)等相關領域的全覆蓋。縣區(qū)職業(yè)學校在專業(yè)設置上要突出重點，辦出特色，每所中職學校要集中力量建設和辦好3～5個重點和特色專業(yè)，在互補、共享格局中依托各自重點專業(yè)帶動相關專業(yè)抱團發(fā)展，實現(xiàn)一校一品牌的專業(yè)特色，從而培育形成與區(qū)域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)深度融合的特色優(yōu)勢專業(yè)集群。同時要建立中、高職教育合理銜接、融會貫通的專業(yè)結構體系，確保人才培養(yǎng)體系的不斷完善和提升，全面提升職業(yè)教育促進就業(yè)和服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

二、有效整合職業(yè)教育資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢

在提升職業(yè)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展效益的過程中，要充分發(fā)揮縣區(qū)級職教中心的主體作用和平臺作用，由政府出面，依托縣區(qū)職教中心，將教育、農(nóng)業(yè)、人社、民政、扶貧等部門的職業(yè)技能培訓資源進行整合，將本區(qū)域內的電大、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、網(wǎng)絡教育等成人學歷教育資源集中到職教中心，實現(xiàn)一體辦學，打造職業(yè)培訓規(guī)模化、科學化、集約化發(fā)展承載平臺，發(fā)揮集聚效應和規(guī)模優(yōu)勢，提升職業(yè)教育對社會經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

縣區(qū)級職教中心要在當?shù)卣念I導和支持下，協(xié)調各個部門，統(tǒng)籌各類培訓資源，開展多形式、多途徑的職業(yè)技能培訓。與農(nóng)業(yè)部門合作，依托陽光工程培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培育、專業(yè)合作社帶頭人培訓、精準扶貧培訓等，面向農(nóng)村開展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)村實用技術等培訓。與扶貧部門合作，依托雨露計劃、科技扶貧等，對廣大農(nóng)民進行科技知識培訓、勞動技能培訓。與人社部門合作，開展未就業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)培訓、再就業(yè)人員職業(yè)技能培訓。與組織部門合作，面向廣大農(nóng)村黨員、農(nóng)村村組干部、農(nóng)民致富帶頭人開展科技知識培訓、實用技術培訓。與民政部門合作，開展退役士兵職業(yè)技能培訓。與工信局合作，開展企業(yè)職工崗前培訓和崗位技術培訓。與商務局合作，開展電子商務培訓。與婦聯(lián)合作開展家政服務培訓、女職工崗位培訓、婦女創(chuàng)業(yè)培訓等。與共青團組織合作，開展青年創(chuàng)業(yè)培訓等。要推進“找崗—培訓—就業(yè)—服務”的一體化培訓模式，建立職業(yè)技能培訓與勞動力資源、勞動力市場需求和就業(yè)服務深度融合的銜接機制，讓勞動力培訓成為促進產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的助推器。

職業(yè)學校在辦學中要主動與各地職業(yè)技術學院、高等院校、職業(yè)教育集團、科研機構、大型企業(yè)加強聯(lián)系，建立合作關系，在職業(yè)技能培訓中，通過共享資源、購買服務等方式，提高職業(yè)技能培訓質量。縣區(qū)人社、勞動、扶貧部門要協(xié)同計劃，根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和需要，合理制定職業(yè)技能培訓框架，確定職業(yè)技能培訓種類、方向和內容，確定培訓對象。根據(jù)培訓對象制定培訓方案、培訓方式，形成上聯(lián)優(yōu)質職業(yè)教育資源、下接精準培訓對象，形式豐富、運作規(guī)范、效果突出的職業(yè)技能培訓機制。

三、加強校企合作，促進產(chǎn)教融合

職業(yè)教育的發(fā)展必須堅持以促進就業(yè)為導向，加強校企合作，深化產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮職業(yè)教育的社會服務職能，積極開展學歷教育、職業(yè)技能培訓、技術咨詢、技能鑒定等服務，以取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

職業(yè)學校要堅定不移地走產(chǎn)學研結合、校企深度合作的辦學路子，充分、合理利用職業(yè)學校實訓基地和企業(yè)生產(chǎn)資源，把企業(yè)的生產(chǎn)車間變成學校開展專業(yè)實踐的基地，把生產(chǎn)崗位變?yōu)閷W生技能訓練的課堂，把學校變成企業(yè)的技術研究開發(fā)基地和職工崗位技能培訓基地，注重培養(yǎng)適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實用型技能人才，特別是企業(yè)無法在社會直接招聘到的技術人才，使職業(yè)教育的改革和發(fā)展與轉變經(jīng)濟增長方式和產(chǎn)業(yè)轉型升級相互融通，相互促進。以此為目標展開多方面、深層次的合作，促進職業(yè)教育良好發(fā)展。