論國際船員勞務市場的形成和變化對我國航海教育的影響

金菁

[摘 要] 高質量船員短缺和船員素質不高是目前航海船員勞務市場的突出問題，為此，詳細探究了拓展國際航海船員勞務輸出市場、強化自身航海教育培訓的相關辦法，以期為解決船員數量短缺和船員素質不高問題提供理論參考。

[關 鍵 詞] 國際船員；勞務市場；航海教育；高質量船員

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）17-0058-01

一、我國船員勞務中存在的問題

（一）高級船員短缺

現階段世界航運業所面臨的一個重要問題就是高級船員非常短缺，導致高級船員短缺的原因主要有下面幾點：第一，很多經濟發達的國家中愿意從事船員工作的人不多，青少年中選擇做船員的人數更是少之又少，航海教育和培訓規模都不大，這就一定程度上導致高級船員人數的不足。第二，現代運輸方式的變化使船員在海上工作的年限越來越短，船員的離職率相對其他行業來說更高，雖然有相關規定指出船員的退休年齡應該在60歲，而現實中有很多還沒到年齡的船員會因為身體情況或其他因素離開船上工作，有的選擇陸上工作，有的直接選擇退休。第三，很多發展中國家的船員培訓沒有達到STCW78/95公約中的標準，使已有的船員中大部分因為不合格而無法進入船員勞務市場；發展中國家的培訓機構中，無論是硬件設施還是培訓水平都亟待加強，STCW78/95公約的實施使很多不合格的培訓機構被迫關閉，這就使世界船員數量進一步減少，高級船員更是短缺。

二、船員整體素質不高

現階段，除了船員人數非常少以外，船員素質問題也非常明顯。船員素質低下是很多海上事故產生的重要原因。國際海上事故的相關統計數據表明，船舶全損的原因中有80%是人為導致的。同時某船級社的相關信息指出，該社經手的多件案例中的60%事故是人為導致的，比如碰撞等事故等。可見船員素質問題亟待解決。

航運市場競爭比較激烈，訓練有素的船員一般會有更高昂的工資，船東為了降低成本，會花低價雇傭一些素質不高的船員，這就使很多沒有接受過專業業務培訓且達不到國際公約標準的船員進入了國際船員勞務市場，使船員隊伍整體素質嚴重下降。

二、國際船員勞務市場的形成和變化對我國航海教育的影響

（一）拓展船員勞務輸出市場

首先，相關部門應該強化分析和研究，了解國際船員勞務市場的供給和需求現狀，同時合理分析出發展趨勢，以詳細了解市場的未來走向，仔細分析船員勞務市場的優缺點，按照分析結果來科學制定對策，以此將市場的主動權把握在手中。其次，在鞏固已有的東南亞市場的同時，盡可能地開拓其他市場，比如歐美市場等，爭取讓歐美船員也能在勞務市場中占取部分份額。再次，應該對在職的船員進行專業的技術和業務培訓，尤其重視特種船的船員培訓工作，將外派船員的專業技術進一步提高，使船員服務的船舶類型盡可能地增多，例如油船、化學品船、集裝箱船等，將合作領域進一步擴大有助于占領更大的市場。最后，我國應該更加主動地謀求同國外船東協會和船主協會等機構間的交流合作，拓展和疏通渠道，保持信息順利傳達，使各種機會都能夠快速捕捉到。同時，我國也應該積極開展對外宣傳，讓國外的船東能夠更加詳細地知道我國船員的培訓程度和供給能力。

（二）完善航海教育培訓體系，增加船員數量和質量

通過強化自身船員培訓制度，盡可能多地培訓出高質量的船員，以此進一步占領國際船員勞務市場，按照我國現階段的航海教育情況，應主要從下面幾點引起重視：第一，關于航海專業的設置問題。新公約中指出功能發證辦法，這表現了高新技術的船舶對船員分工體制有了改革的要求，其認為新世紀的船員應該具備多項功能，比如機電合一、駕通合一等，站在提高適應性的角度來分析，我國應該在航海教育中納入“駕機合一”相關教育。其次，能力培養的問題。新公約中指出適任性評估，該評估方法指出除了考試以外，還應該提供模擬器訓練、實驗室設備、學員經歷及實習情況等內容。所以，應該將以往的船員培訓重點進行轉移，將知識為主轉變成能力為主的培養模式。現階段我國的硬件無論是質量還是數量都沒有達到教學需求，航海教育需要高成本和大投入。所以，政府在航海教育方面的投資應適度加大，同時使用一些政策鼓勵和引導相關企業也加入到航海教育的投資中來。最后，航海培訓院校應該清晰認識到，他們培訓的船員的未來是國際市場。很多國外船東為了保證企業競爭實力，愿意投入一些資金來培養高質量的船員。所以，學校可以將籌資方向適度往國外拓展，可以同國外相關企業合作辦學，借此改善培訓環境和條件，國家也應在政策上給予該合作以支持。

三、結論

綜上論述，我國可以通過拓展船員勞務輸出市場來占領市場主導權，同時完善航海教育培訓體系，以此增加船員數量，提高船員質量，最終使我國船員在國際勞務市場中得到有效輸出。

參考文獻：

[1]孫培廷，姚文兵.我國航海教育環境變化與發展對策[J].航海教育研究，2013，30（1）：1-6.

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