淺談G省氣象部門實行網上報賬的優勢與建議

張元平

摘 要：本文圍繞用友A++網上報賬系統的建設，結合傳統報賬模式存在的問題，通過查閱大量的文獻資料，綜合分析了G省氣象部門網上報賬系統的流程、優勢及不足，并結合不足提出了幾點建設性意見，對以后系統的改進具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：氣象部門；網上報賬；優勢；建議

網上報賬，是指通過網絡在任何IP允許的范圍下，報賬員在任何時間，任何地點登錄網上報賬系統填寫報銷單，并在指定的時間到財務部門審核原始單據辦理報賬手續，省去了中間等待環節，大大節約了報賬時間，從而達到方便快捷的報賬流程，網上報賬是對傳統報賬模式的創新，它對保存和收集數據具有重要的作用。

在氣象事業不斷發展的大背景下，項目資金及事業經費也不斷增加，報賬業務增多。傳統手工報賬模式的問題日益突出，報賬人員和財務人員的矛盾也日益加劇。隨著信息網絡的不斷發展，網上報賬已逐漸發展成為一種主流的報賬模式，為加快推進財務工作現代化、信息化、集約化、標準化的角度，加強預算和財務監督，提高財務核算效率，從2015年開始，全國氣象部門也陸續開展了網上報賬業務，推廣網上報賬系統勢在必行，截至目前，省級氣象部門已全面實行網上報賬業務。

一、G省氣象部門傳統報賬模式存在的問題

1.報賬程序煩瑣，影響報賬效率

傳統報賬模式下報銷憑證大多數為手工填寫，容易出錯且復核速度較慢，導致報賬人員等待時間較長，浪費了報賬人員的時間。氣象部門因大多數項目資金下達相對較晚而且預算執行要求嚴格等原因，每逢月末年末集中性報賬業務急劇加大，增加了財務人員的工作量，降低了服務水平和服務質量。

2.財務人員憑證錄入量大，工作繁重，降低了工作效率

在實際工作中，報賬是一個很瑣碎的過程，以往傳統的報賬模式下，財務所有的記賬憑證均需手工錄入，因此財務人員每逢月底年底，憑證的錄入量非常大，加重了財務人員的負擔，降低了工作效率。

二、G省氣象部門網上報賬系統的流程

1.網上填報

登錄財務報銷管理系統，根據支出類型填寫相應的單據，其中單據分為差旅費報銷單，個人勞務費報銷單，借款單和經費報銷單等。填寫內容包括經辦人姓名、金額、附件張數、報銷事由等，填寫完整后提交會計審核，并持原始單據去財務部門審核。

2.會計審核

審核會計根據報賬人員所填寫報銷單審核原始單據，審核無誤后打印報銷單，根據支出金額執行下一流程。

3.出納辦理

出納人員根據財務主管簽字后的單據進行付款，并逐筆生成日記賬。生成日記賬后點擊提交會計進入到下一個審批流程，對于不符合標準或要求的報銷單據予以拒絕，拒絕后的單據可返回上一崗或返回第一崗重新填寫。

4.會計記賬

待出納審核辦理后，記賬會計可將單據生成記賬憑證。

三、G省氣象部門推行網上報賬的優勢

1.解決了報賬等待排隊的問題，節省了時間

有效地解決了財務部門排隊時間長的問題，實行網上報賬業務后，報賬人員可以自主的安排時間，在本單位因特網IP允許的任何地點可以進行單據的提交，并選擇合適的時間到財務部門進行審核，避免了長時間的等待，減少了出錯率并節省了時間，提高了工作效率。

2.減少了財務人員憑證錄入量大的問題

報賬人員網上填寫報銷單據時，自主選擇需要支出的項目名稱后，就可以看到實時的項目預算金額及剩余金額，報賬人員只需要根據系統提示輸入報銷金額，附件張數等內容，財務人員根據原始單據進行審核、并經出納付款生成日記賬后，記賬會計就可以自動生成記賬憑證了。對不完善的憑證只需進行微小的改動即可，把財務人員從煩瑣重復輸入憑證的勞動中解放出來，節約了大量的時間。

3.提升了資金的使用效率，提高管理層的決策水平

網上報賬系統已開通管理人員的查詢模塊，財務管理人員可隨時登錄系統查看項目經費的進展情況及預算執行進度，以及每月逐筆經費的記賬情況，對不符合財務規定的支出做到早發現早更正，因而提升了資金的使用效率，對決策提供了可靠的依據，提高了管理層的決策水平。

4.報賬過程透明化，報賬環節得到了充分的監督

從報賬人員填寫報賬單保存后開始，到提交會計審核，再到出納辦理付款、會計記賬。報賬人員可隨時隨地登錄報賬系統進行查看并了解報賬狀態，實時跟蹤報賬過程，對整個報賬過程的所有環節進行動態監控，使得報賬流程透明化。

5.合理控制額度，杜絕超預算列支

報賬人員的報賬金額會嚴格控制在功能分類及經濟分類的預算額度以內，當超出預算額度時，會提示額度不足等信息，避免了傳統報賬模式下的單據已審核并簽字而無預算額度列支的情況，從根本上杜絕了超預算列支的情形。

四、G省氣象部門網上報賬存在的不足

1.宣傳力度不夠，業務人員不熟悉報賬流程

因宣傳及培訓力度不夠，部分報賬人員對報賬流程不熟悉，存在抵觸情緒，經常出現填錯報銷單金額或附件張數的情況，因而所生成的會計憑證需要會計人員進行手工修改，降低了報賬效率，加大了報銷人員及會計的工作量。

2.信息化建設不足

網上審批系統與綜合管理信息系統的對接尚未完善，財務主管無法進行網上審批，財務主管或者單位主管一旦出差，報銷流程就再無法繼續進行，只能擱置，審批程序并沒有簡化，降低了報銷進度。

3.系統運行不穩定

每逢月末或者年末，報銷業務量急劇加大，服務器訪問量增加，而財務部門網絡管理人員較少，任務重，當出現服務器運行慢或中斷的情況，無法快速解決，影響了報賬效率。

五、G省氣象部門網上報賬系統改進建議

1.加大網上報賬系統的推廣力度，尤其是基層氣象部門

基層氣象部門財務人員均為兼職，且報賬集中在月底，對報銷系統的操作不熟悉，因此，在推廣的過程中，需大力宣傳網上報賬系統的便捷性，財務核算部門應制定簡潔的報銷手冊及報銷流程，讓基層報賬人員充分了解報賬系統的優越性，并且在試運行階段，對出現的問題要及時溝通與解決。

2.實現網上報賬系統和信息管理系統的對接，解決網上審批問題

爭取早日實現網上報賬系統和綜合信息管理系統的對接，做到網上審批，有效地提高財務部門的報賬效率，成功的實現財務信息與審批信息的共享。

3.完善網上報賬系統建設，健全內部控制，提高系統憑證生成率

對報賬系統定期進行安全檢查，實時數據備份，提高網上報賬系統的安全性與穩定性，注意信息和數據的安全，確保數據不被篡改，防止財務信息外泄，減少出錯率，提高憑證的系統生成率。并設立各個不相容的崗位，包括審核會計，記賬會計，出納，主管會計等，建立內部控制手段，避免一個人行使多項權利，保證資金安全，提高財務信息管理質量。

4.加大對報賬人員和會計人員的培訓工作

對報賬人員和會計人員進行相應的系統培訓和宣講，通過講座或網絡的形式，邀請專家對報賬系統進行全面的講解，讓所有人詳細了解系統的操作流程及注意事項，對每種類型報銷單的具體使用步驟進行一一的講解，由于受到傳統觀念的束縛，大多數人短時間內能夠接受網上報賬系統，但報賬人員并不了解財務知識，經常出現填寫金額錯誤，報銷信息錄入不規范等諸多問題，因此要開拓創新精神，提高其他人員對報賬系統的認識，財務部門做好答疑解惑工作，并充分聽取職工就報賬系統所提出的寶貴建議或意見。

隨著全國氣象部門網上報賬系統的推廣與普及，G省氣象部門從2015年陸續實現了省級的網上報賬，實現了財務部門網絡化，減輕了會計人員的工作量，節約了報賬人員的時間，提高了財務的工作效率和服務水平。緩解了財務部門報賬難的壓力，使財務報賬更加公開透明，實現了信息化財務管理的科學性和合理性。同時，隨著系統的不斷應用而產生的一些新問題，也需要在實踐中不斷優化與創新，使得網上報賬業務發揮最大的效益，為G省地縣級氣象部門全面實現網上報賬打下良好的基礎。

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