基于平衡計分卡的高校績效管理

施佳麗

[摘 要] 經濟技術的迅猛發展使高校面臨更大的挑戰。從平衡計分卡的思想方法出發，以提高高?？冃Ч芾頌槟繕耍喴接懥祟櫩?、財務、內部流程、學習與成長四維度的內容及評價指標體系。

[關 鍵 詞] 平衡計分卡；績效管理；高等學校

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）17-0283-01

隨著教育事業在社會各界的重視度不斷提高，社會各界對高校的投入和扶持力度也不斷加大，中國高等教育將迎來具有突破意義的黃金時期。隨著接收高等教育學生的比例不斷提高，高校不斷擴招，高等教育慢慢向大眾化轉變，這進一步加劇了高校之間的競爭。各高校只有加大績效管理的力度，進而提高教職工自身的素質和工作的積極性，才能憑借自身的優勢使自己在激烈的競爭中搶占先機。

一、平衡計分卡的引入

平衡計分卡是由卡普蘭和諾頓創立的。它以平衡為主要思想，來追尋企業長短期目標之間、財務與非財務度量績效之間、先進指標與落后之間、企業內部成長與外部需求之間的平衡狀態，是綜合評估企業戰略管理績效，進行戰略控制的重要方法。

卡普蘭和諾頓指出，雖然平衡計分卡最先是為了改善營利機構和私營機構的管理水平，但是其在改善政府和非營利機構上的應用效果更好。這是由于企業大多以逐利為本性，更加注重財務指標，因而不可避免地存在“短視”的情況。而非營利組織以“目標或使命”為動力，加大了應用平衡計分卡的成功率。

提高培養人才的質量是高校使用平衡計分卡的根本出發點。高校應該以自己的使命、遠景和戰略為依據，在運用綜合與平衡的哲學思想的同時，依據組織自身的結構，構建平衡計分卡系統。在現代社會中，高校作為非營利機構，績效的好壞并不主要依賴于自身的“財務狀況”，而應更加注重其在可持續發展及潛在價值創造上的能力。

二、高校績效管理平衡計分卡的設計

傳統的平衡計分卡包括顧客、財務、內部流程和學習與成長四個內容，是將財務放于頂層。對于高校而言，由于自身的特殊性，在運用平衡計分卡進行績效管理時，一般將客戶放于頂層。其他三個指標相互作用，最終實現客戶的發展。

（一）顧客維度

從企業角度講，顧客是指與企業有業務往來的公司、企業或者個人。而對于高校來說，由于高校是非盈利機構，因此它的顧客相當于是它的利益相關者，主要包括用人單位、學生和社會等。在高校的績效管理中，顧客這個維度有著難以替代的作用。高校不僅肩負著輸送人才的作用，還要注重科學研究，為經濟社會的發展提供智力支持。因此，其在顧客維度上的目標是使學生獲得優質的教育服務，使政府和用人單位滿足所獲得人才的質量，同時也使科研與智力服務對象的要求得到滿足。顧客維度中所必須遵循的一個基本準則就是要及時準確地評估顧客對高校提供服務的滿意程度。因此，為了實現顧客維度的目標，我們可以以顧客滿意度為中心來設置相應的指標，如進行學生滿意度調查、學生就業情況調查、用人單位滿意度調查、社會認可度調查、學校認知度調查等指標。

（二）財務維度

可持續發展不僅是經濟社會的目標，也是高校的目標。高校要想擁有良好的成長環境、完善的內部流程，必須要有穩健的財務，這是高校健康發展的重要基礎。高校與其他企業不同，并不是以盈利為目標，因此財務維度的目標并不是高校的終極目標，但高校的財務性指標在評估高?？冃Ч芾砩先匀皇莻€直接和重要的指標。因為充分、穩定且長期的財政來源，是高校中各項活動得以順利開展的基礎。

為了更有效地使用資金，更有效地提供服務，并且提供更高質量的服務，高校一方面要努力增加自身所擁有的資金量。在積極地向國家申請更多辦學經費的同時，還要加強自身籌集資金的力度，例如，利用學校優越的教學質量等來吸引社會各界的捐助。這些可以通過國家財政投入經費額、社會捐贈額、科研進賬額、自籌經費額等定量指標來衡量。另一方面，高校還要注重內部財務的效益性，在開源的基礎上，努力做好節流的措施。有關的衡量指標有實驗儀器使用率、資產貢獻率、公用經費使用率等。

（三）內部流程維度

內部流程維度強調的是學校內部資源的效率。內部業務流程的改進能在一定程度上滿足高校服務對象的需求。對高校來講，改進內部業務流程可以通過提高教師的教學質量和科研能力、擴大師資隊伍和加強校園文化的建設等方法來實現。

（四）學習與成長維度

學習與成長維度作為平衡計分卡中的基礎和推動力，直接或間接地影響著顧客維度、財務維度和內部流程維度。假設平衡計分卡是一棵大樹，那么顧客維度、財務維度、內部流程維度和學習與成長方面分別對應于樹的主干分支、樹葉、樹的主干和樹的根基。只有通過學習與成長，高校內部的各部分，不論是教職工的教學質量，還是財務資源的應用狀況，才能在一定程度上得到提高。學習與成長維度是自我提高和互相提高的過程。對于高校而言，追求的是可持續發展，因此需要有優秀的教師來支撐。教師需要不斷地學習和提高，才能適應不斷發展的社會需求。學習與成長維度強調學校需要優秀的教育資源。教師需要有不斷“充電”的機會，從而提高自身的水平及其他各方面對他的滿意度。教師的學習與成長對高校的發展意義重大。高校可以設置“教師繼續教育課時數”“教師外出培訓天數”“教師對學校的滿意度”等評價指標。

三、結束語

平衡計分卡在高?？冃Ч芾碇械膽檬菚r代發展的趨勢，然而，雖然平衡計分卡有很大的理論優越性，但由于我國當前經濟發展的不平衡性，實際運用還存在著困難，平衡計分卡在高?？冃Ч芾眍I域中仍處在初級階段。高校在不斷完善自身績效管理水平的同時，應將傳統的績效評價方法與平衡計分卡結合起來使用，這樣才能盡量做到取長補短，使最終績效管理的效果最大化。

參考文獻：

[1]張保生，吳宏元.基于平衡計分卡的高校戰略實施[J].現代教育管理，2010（1）.

[2]Robert S Kaplan，David P Norton. The Balanced Scorecard-Measures That Drive Performance[J].Harvard Business Review，1992：71-79.