建筑工程造價管理的困境及解決途徑

全水云

摘 要：近年來建筑工程市場的迅猛發展使眾多建筑工程單位的發展面臨著生存危機，如何保持核心競爭力，在競爭中處于不敗之地成為建筑工程單位必須重視的關鍵。建筑工程造價管理作為控制成本的有效方式，是提升建筑工程單位利潤和核心競爭力的根本途徑。但是目前建筑工程單位在管理過程中往往忽視了影響工程造價的各種因素。

關鍵詞：建筑工程造價管理；困境；解決途徑

1 引言

建筑工程項目在實施項目管理工作過程中，造價管理是不可忽視的重點環節。對于建筑工程項目而言，造價管理不僅是施工質量及施工進度的良好保障，也會直接影響到項目自身的整體經濟效益。目前，我國各地區建筑工程造價管理尚存在一定問題，為此要采取積極、有效的手段對其進行嚴格控制，進一步發揮工程項目的最大經濟價值和效益。

2 新形勢下建筑工程造價管理所面臨的困境

2.1 工程投資決策過程

我國已建或者在建的建筑工程中，在項目投入方面都存在有投資過度的問題，進而增加了建筑工程建設的造價與成本，這非常不利于對建筑工程建設成本的有效管理與控制。這種在投資決策過程所出現的工程造價管理問題，其主要緣由在建筑項目建設前期并沒制定出合理有效的工程造價依據，往往是參考一些專家對建筑項目的經驗估算以及其他的一些因素，最終造成了建筑工程竣工后的總投資要遠遠高于預期的情況。

2.2 工程設計招標過程

在對建筑的工程造價進行管理的過程中，由于并沒有將工程的設計招標工作做到位，往往只重視這一過程中方案的制定，沒有對施工與技術圖等進行招標，進而使設計單位不具備應有的競爭力，導致很多工程造價的管理與控制工作失去了動力。與此同時，建筑項目的工程造價設計的收費方式也存在一定的不合理性，所設計的方案也不能獲得較好的效果，有些時候甚至會出現人為提升造價的現象與行為。在工程造價的設計招標過程中，有著前期準備工作不充分、對工程內容的考慮不夠周密完善的現象，缺少合理有效的方案評估方法與標準，后續的管理跟蹤工作也不到位，一些材料的價格設定不合理，最終造成工程成本增加的情況發生。

2.3 工程竣工結算過程

在工程施工的過程中，建筑工程的造價管理在這一階段，會存在一些較為常見的問題，包括現場簽證工作管理混亂，定額計價的差異性較大等問題，進而導致建筑工程施工建設的成本遠遠高于實際所需支出情況，造成工程投資失去控制的現象發生，最終會引起工程施工完成結算過程中的問題，例如不合理的定額換算、高估冒算、工程類型收費標準、材料標準價格等提高等問題，導致工程造價的管理工作很難發揮切實有效的作用，工程竣工過程中的結算工作也難以有效的開展。這主要是由于預算機制的薄弱而弱化了工程報價的決策基礎，不規范的工程承包體制不能使工程的質量得到有效地保證。工程造價的管理人員也需提升自身的素質，不規范的造價管理服務中介體系與工程造價較低程度的信息化使得造價信息的質量堪憂。

3 建筑工程造價管理中的困境的解決途徑

3.1 建筑工程單位內部造價管理的強化

面對單位內部造價管理體制的低效率不健全的局面，建筑單位務必全面規劃和管理。對單位內部具體情況進行全面分析，包括管理工作內容、方式的深入系統的了解，對管理人員進行全面規劃，在保證整個建筑工程科學管理的基礎上，改革成本管理和造價管理體制。建筑單位提高對造價管理的重視度，建立造價人員管理制度，對造價管理員工定期培訓做好引導，提高造價管理者能力和專業素質，增強造價管理透明度。建筑單位應建立起工程造價信息庫，從單位內部和其他單位的造價管理工作中收集相關資料，汲取有效經驗，進一步為單位造價管理能力的提升提供依據。

3.2 加強建筑單位監管工作

在監管工作上要根據建筑工程實施的具體階段進行控制，對造價管理的全過程進行監管，以實現建筑項目按照合同的具體內容進行，增強建筑項目的有效性。在項目實施中，單位根據不同階段建筑工作不同內容，從單位內部人員中選擇能力強的組成監督小組，嚴格控制造價管理的合理性，維持透明度，提高造價管理的效率。

3.3 建立健全造價管理市場規范體系

對市場計價標準進行調整，健全建筑工程單位招標的計價管理規范，“量價合一”，統一工程造價計算規則。強化招標市場信息的開放度和招標過程的透明性，加強招標信息的嚴密性，與此同時提升造價管理設計水準，為建筑單位競標創設良好的環境。

4 新形勢下建筑工程造價管理困境的有效應對策略分析

4.1 工程投資決策過程中的應對策略

在工程投資決策的過程中，就應將造價管理所需的基礎資料準備好，對資料進行準確、詳實地收集、整理，不管是材料的價格還是電路、水路的狀況，都要對其進行細致入微的調查與分析，并且要保證這些用于決策工程投資信息的可靠性與真實性。與此同時，為了避免盲目性投資情況的出現，應實行集體決策的規則與制度，使工程的相關人員與相關部門都能主動積極地參與到工程的技術論證中去，發表各自的見解與意見，這不但能夠得到較好的經濟收益，而且有利于其發展的可持續性。

4.2 工程設計招標過程中的應對策略

在建筑工程的設計過程中，應對這一過程中的一重要的環節進行較好地掌控與把握，即有效地把握與掌控建筑工程的技術經濟的各項指標，同時將各設計人員的主動性與積極性充分地調動起來，大力進行設計招標體系與制度的推廣與執行，全面且詳細地控制分析各流程，從而制定更為可行且合理的招標方案。另外，還要實行限額設計的策略，定量分析所設計的內容，改變設計的收費方法，建立健全對應的激勵獎罰機制，增強施工圖的審核工作，若有必要，可以適當地調整投資的內容，并且更為嚴格地進行設計變更的控制與管理。在工程設計招標過程中，應加強對招標文書編撰的管理，更進一步明確中介機構對于招標文書編撰的義務與責任，景招標前期的造價管理工作做好，同時也要將招標中期與后期的造價管理工作做好，以保證整體的工作效果與質量。

4.3 工程竣工結算過程中的應對策略

在工程竣工結算過程中，為保證工程造價管理工作的有效性，就要對工程的造價進行有效地控制，這是對工程造價實現有效管理的核心。具體的說，應對工程的洽談商議有較好的把控，對工程承包單位的索賠訴求進行嚴格地審查，做好材料的訂貨與加工工作等。而對開發商所形成的變更，要建立建成適當的簽證管理體系與制度，明確權利與責任，將責任落實到位，強調簽證的及時性與客觀性，不能隨意地進行變更。在工程竣工結算的過程中，應進行嚴格地把關，讓工程的造價人員對造價合同進行認真地閱讀，使他們能夠仔細地辨認有關的發票與資料，對工程造價的管理體系進行不斷地完善使其能夠更好地適應市場經濟，提高造價相關人員的綜合素質，培養復合型的造價管理人才，提升造價咨詢單位的信息化水平，最終使建筑項目工程造價的管理工作更為及時、高效與準確。

5 結語

對建筑項目的工程造價進行切實有效地管理，能夠有效控制把控建筑的建造成本，提高建筑的建造質量，避免不必要的麻煩與矛盾的發生。在具體的管理工作中，應優化加強在工程投資決策、工程設計招標以及工程竣工結算三個過程中工程造價的管理方法與管理力度，實現建筑項目工程造價管理工作困境的突破。

參考文獻：

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