發電企業集團財務集中管理初探

王紅梅

在新形勢下如何對發電企業的財務集中管理成了當前的主要問題，本文根據實際情況的操控和探索對發電企業集團財務集中管理初探提出了以下幾點建議，其中包括有準則變更，會計核算，基建財務，風險防范等四個方面。為電企業的相關研究者和財務管理者提供相應的理論借鑒，以供參考。

隨著社會的進步科技的發展，企業的財務管理也進行飛速的發展。各種財務集中管理的調試手段也在我國發電企業集團當中得到廣泛的應用。財務集中管理戰略作為發電企業管理當中的重要組成部分，其重大意義在得到有效的執行后不言而喻。要想將財務戰略提出的目標實現，就要改變原有的戰略目標，要不斷的吸收優秀的財務管理和利用理論研究成果，不但要提高管理效率，優化管理流程，還要改善管理水平。要促進企業向控制化，信息化，集約化，經營化的模式轉變，提高企業的價值創造能力和資源配置。這才是發電企業集團財務集中管理的大勢所趨。

一、優化會計核算模式

（一）統一會計核算政策

就目前的情況來看各發電站企業都會進行統一的會計核算制度政策對其二級單位及其下屬各公司。各發電企業會根據二級單位財務工作的實際情況和自身會計制度建設現狀相結合，對現有的核算制度和會計政策進行前后連貫的分工檢查，由此形成上下一致的會計核算制度，并及時的下發至各二級單位予以執行。

（二）會計核算結構進行優化

各發電企業應對現有的環節進行精簡優化，將不必要的核算結構進行去掉。將集中核算的特點進行突出。所以，優化發電企業會計核算的匯總層次優化一是為了將中間環節帶來的等待時間進行減少，防止數據的流失，還可以實現一級財務部門與基層財務科室的互聯。二是對于核心業務和主要業務要進行針對性的集中核算，分散核算其他任務，例如在發電企業的管理基建上，為了充分降低基建的風險，二級單位財務部門應設立負責公司系統內所有基建項目財務公作基建組，將發電企業的業務特點進行突出。

二、進行全面預算管理

（一）總結概括

在當前的社會主義市場經濟體制下資源管理功能變得多種多樣，配置變得復雜化。要想有效的實施與控制，就要進行全面的管理預算。首先要對企業經營的預算進行編制，第二要對預算等執行情況進行分析，跟蹤，考核和評價，要有條不紊的進行管理。第三，要將月度，季度的結算和年度的結算進行分析和計算。為了確保企業經濟效益的實現，增產節約，避免浪費和損失，增收節支。通過提前的預算控制是十分必要的。

（二）具體實施

發電機企業借助現代的信息網絡技術增強信息傳遞的速度和會計信息的透明度。首先要將下屬公司及二級單位分散的財務信息通過統一的系統平臺進行分析整理，這樣可以更有效的掌握對二級單位及其下屬分的分公司，從而使會計信息的分析和追蹤更具有效力。在該系統下二級單位被賦予一定的有效操作權限，例如在對正常運營并已經投產的電廠，其所屬財務人員只擁有稅務處理，報銷費用等權限，而具體的核心任務例如成本，利潤，收入等核算需要一級財務部門或賦予二級部門權限直接負責。

三、準確評估新準則的影響

面對新會計準則出臺后，國內各行業對企業的影響正逐步顯現，各發電企業也應積極應對所出現的問題。由于會計政策的變更給企業帶來了不可小覷的影響，所以為了使企業自身獲得更好的發展，要采取各種措施將影響因素化為有利元素，化不利為有利。所以正確的評估新準則是發電企業當中不可缺少的一部分。

（一）具體概念

為了使發電企業未來經營狀況的反映更為合理，完整，可靠，制定新準則中長期股權投資相關的規定是十分必要的。新準則可以根據投資企業和被投資企業之間不同的計量方式和關系的差別將長期股權投資分為三類，且每一類投資在新準則體系當中都適用于不同的企業會計準則，這樣公司在進行報表時都可以更加真實地反映自身經營的實際情況，與稅法的要求具有一致性。

（二）準確評估新準則的主要影響

由于受新準則當中固定資產提折舊范圍變化的影響，發電企業經營的收獲和賠損都受到了干擾，而發電企業因自身所擁有大量未使用的固定資產要計提折舊，由于在此范圍內不需要的固定資產也存在，所以對其提折舊會降低公司的利潤，增加企業的成本支出，從一方面來說不但增加了企業的現金流量，還將企業的所得稅稅負降低。另一方面，新準則的執行會對企業所得稅費用的影響及對以前的年度損益調整金額大大減小，同時也對財務員的工作量進行了減小。

（三）稅收影響的明晰化

根據新準則的要求來看，企業可以采用資產負債表的負債方法來累計反映遞延的所得稅，而所得稅的相關處理規定變化對于企業未來稅收的影響是十分巨大的。從理論上來說，對于遞延所得稅資產債務法可直接反映，由于存在暫時性差異，遞延所得稅的債務余額能將其對企業未來的影響進行直接反應，而對于發電企業未來稅收的明晰化來說，新準則的相關規定起著至關重要的作用。若發電企業存在需報廢的固定資產，而采用債務核算法勢必會因稅法之間存在的差異而形成的遞延所得稅資產，導致了企業未來的現金支出，還會損失一定的貨幣時間價值。

四、提高革新風險防范意識

（一）投資風險的防范

電力建設投資項目從宏觀層面上來看回報率具有較大的不確定性，因為受國家電價，市場，宏觀調控，消費者偏好，技術等多種因素的影響，而投資回報率的不確定性在電力體制改革的初期風險會更大。從電力項目建設的微觀層面上來看，由于其具有很大的風險從規劃建設到項目落成再到投入運營這期間，存在著投資時間長，項目技術復雜，投資代替性差，投資數額較大，以及投資決策較難和投資效果持續時間較長等特點問題，因此對于項目的建設要加以特別關注。

（二）資本風險的防范

鑒于資本的趨利性，由于企業的資金成本，資本結構和現金流量會受到高回報率或利潤率轉移時所產生的影響，所以對于資本的風險勢必要進行防范。就一些發電廠而言，大部分進行大規模的項目投資建設都是為了搶占電力市場，提高市場占有率，在面對大規模的投資時其所需要的資金成本需要通過銀行或金融機構來進行解決，這樣的高額資金成本不但會使企業自身的資本結構出現嚴重的不平衡，還會使企業未來承受巨大的還貸壓力，使整個企業陷入到嚴重的財務危機和金融危機當中。

（三）完善治理結構

就目前在我國諸多的發電企業來看，在企業的發展當中發電企業的股權結構并沒有產生其應有的作用，企業監督監管的缺位現象大多都是由于結構的不合理造成的。公司管理結構缺乏已經成為了眾多管理層人員懈怠的主要原因，更是影響公司發展的主要原因。第二，是由于發電企業的責任劃分不夠明確，結構臃腫，激勵制度不足，信息流通收到阻礙，無法將經營者的主動性積極的調動起來，或是由于許多發電企業對自身經營方式不當，激勵不足等問題，從而影響企業自身的發展。

五、結語

對于變電企業集團財務集中管理初試的問題，我們只有認真分析缺陷現象，并采取針對性的預防措施和整改方法，對缺陷錯誤原因進行總結歸納，這樣才能更好對應所出現的問題。綜上所述，就目前的情況而言，對于企業財務集中管理制度也將逐漸得到統一和規范。（作者單位為遼寧東方發電有限公司）