淺談當前如何更好開展農村學校少先隊工作

鐘建用

從事學校少先隊大隊輔導員工作的這十幾年的工作經歷給我最大的感受就是農村小學的少先隊輔導員工作難度很大。由于諸多因素，一些學校將改革的視角和重點投向教育教學，把辦學目標牢牢地盯在教學成績上，忽視了少先隊工作在學校發展中的作用，導致少先隊組織名存實亡，活動開展不經常，嚴重影響了少先隊工作的發展和少年兒童的身心發展。如何正視這些問題，采取針對性措施，提高農村少先隊工作效率，成為擺在農村少先隊工作者面前的一個重要課題。下面談談我對農村小學少先隊工作現狀的幾點看法。

一、存在的問題

（一）問題一：隊伍建設有待加強

1.人員有待穩定

輔導員屬于少先隊組織，更屬于學校。一方面，由于農村學校領導對少先隊工作重要性認識不夠，農村地區師資薄弱等原因，導致了一些學校在安排輔導員教學任務時，出現了兼課多現象。另一方面，一些學校領導的“大力抓好教育教學工作”的思想，導致學校在安排輔導員上，隨意性很強，人員調換比較頻繁，影響了學校少先隊工作的發展。

2.評價有待完善

農村學校少先隊輔導員兼代其它學科，不是專職地從事少先隊管理和研究工作。而學期結束后，評價少先隊工作的重心往往是該輔導員所帶班級的教育教學成績。也就是說，沒有專職的工作定位，造成少先隊輔導員的地位不被重視，工作也就不能正常開展，評價也難以定奪。

3.待遇有待落實

在我任職的學校，農村學校大隊輔導員地位沒有明確的定位。雖說造成此問題的原因有很多方面，也比較復雜，但不容忽視的是，這在一定程度上確實影響了輔導員的工作積極性、主動性和創造性。

（二）問題二：工作開展不活躍

1.囿于學校，拓展較難

農村學校少先隊工作，大多圍繞大、中、小隊主題活動開展。條件稍好的學校，只是在校內開辟一個勞動實踐基地，或者在校內、班內設置幾個服務崗位，讓隊員們接受鍛煉，以增強服務意識。由于少先隊輔導員兼職較多、學校重視程度不夠等客觀原因的存在，致使農村學校少先隊工作很難向校外拓展。

2.流于傳統，創新不夠

農村學校少先隊工作往往純粹把“迎檢”看成是開展活動的主要目的，只重結果，不重過程。往往遵循自上而下的樹形圖式開展，下級對上級下達的指令言聽計從，不敢輕易越雷池半步。

（三）問題五：活動空間小

我所任職的鄉鎮，學校之間的發展水平存在較大的差異，少先隊陣地建設也存在很大的差別。學生人數上千的小學、九年一貫制學校的活動陣地，無論是數量還是質量都不是幾百學生的小學或村小能夠比擬的。由于教育資源有限或重視不夠，部分規模小的小學、村小、大部分初中校連獨立的隊室都沒有，校外活動陣地更是鳳毛麟角。“沒有活動，就沒有少先隊”。活動是少先隊工作的生命線，活動開展的多少是衡量少先隊工作活躍與否的標尺，因為沒有活動陣地，幾百學生的小學、村小能夠開展的少先隊活動便十分有限，尤其是少先隊員創新精神與實踐能力等綜合素質的培養更需要以一定的活動陣地為依托，這些都是農村少先隊員為什么看上去比較呆板，知識面窄、交往能力差的原因。

二、如何更好開展少先隊工作呢

（一）加強選聘、培訓、科研，提高輔導素質

高素質的輔導員隊伍是實施少先隊素質教育的根本保證。要形成農村少先隊工作新格局，首先要加強輔導員隊伍的選聘和培訓，發揮地方優勢，依托進修學院，逐步構建培訓基地，注重發揮城市少先隊教育研究的優勢資源，以“手拉手”形式實施培訓資源的優化配置與共享，以此轉變輔導員的觀念（做活動組織者、思想引導者、生活服務者、權益維護者），不斷提高農村輔導員自身素質。其次，要提高輔導員的“科研興隊”意識，不斷研究新情況，解決新問題，創建學習型輔導員組織，緊跟時代發展步伐，傾聽“城鄉一體化”發展的脈搏。

（二）實現垂直管理

在對少先隊輔導員的管理方面，作為上級少先隊組織，一直是只管工作不管人；少先隊輔導員的任用及考核都是由學校完成。為了實現對少先隊的有效領導，可以嘗試建立一種以少先隊組織管理為主的垂直與橫向管理相結合的管理模式。即：建立由學校與上級少先隊領導組成少先隊輔導員管理領導小組，負責對少先隊輔導員的考核和管理、提拔任用，學校無權單方面任免輔導員。輔導員的考核與教師分離進行，建立相應的考核標準。

（三）兩把尺子給輔導員“定身”

要使少先隊輔導員全身心地投入到工作中，應該首先解決其身份問題。在對輔導員評價時，要用兩把尺子去衡量。將輔導員在少先隊工作中取得的榮譽納入職稱考核內容，落實輔導員各項待遇，讓少先隊輔導員和廣大教師從政策上感受到少先隊工作在學校發展中的地位。多渠道籌措經費，保障工作開展。

（四）多渠道籌措經費，保障工作開展

由于受經費的約束，有的學校沒有少先隊活動室，沒有少先隊活動用品，沒有開展活動的經費，少先隊活動不能正常開展。這種情況下，學校的辦公經費是固定的，學校只有爭取上級支持、多渠道自籌，增加少先隊工作經費，切實保障少先隊工作和日常活動的開展。

（五）切實加強對農村少先隊工作的領導

進一步明確農村少先隊工作在學校工作全局中的重要位置，明確農村少先隊工作的思路和任務，確定加強農村少先隊工作的突破口，扎實推進農村少先隊工作的新發展。要主動爭取黨政領導對農村少先隊工作的了解、關心與支持，協調有關部門和社會各方面齊抓共管，為農村少年兒童的健康成長服務。要把農村少先隊工作作為檢查、考核學校工作的重要內容，特別是要把對少先隊工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門的督導、評估范疇，督促農村中小學校把少先隊工作作為推進素質教育的一項重要內容和有效形式，切實抓緊抓好，抓出成效。

總之，少先隊工作的內容很廣，但就農村少先隊工作的現狀而言，只要抓住了管理、評價、資金等幾個方面，將能促進少先隊工作全面、有效的開展，提高少先隊工作的實效性，使少先隊工作真正成為德育工作的主陣地。