地方本科院校應用型師資隊伍建設研究

陳薔

“向應用型轉變”是我國高等教育改革發展的一個重要命題，已經成為中央、地方和高校的基本共識。高校轉型發展，教師轉變是基礎。本文以福建江夏學院為例，采用實證分析方法研究地方本科院校應用型師資隊伍建設問題。介紹了學校在應用型師資隊伍建設中進行的一些有益的嘗試，為構建應用型師資隊伍，提升應用型人才培養質量，加快高校轉型發展提供參考意見。

我國高等教育已進入大眾化階段，應屆畢業生人數在不斷增加。2006年應屆畢業生共413萬人，2017年畢業生人數為795萬，雖然近幾年畢業生人數的增長速度放緩，但十年間仍然增長了將近一倍的應屆畢業生。應屆畢業生人數的增加突顯出就業市場的一些矛盾。一方面是高校畢業生抱怨找不到合適或喜好的工作崗位，面臨著“一畢業就失業”的境遇，另一方面，卻是許多企業或行業招不到人，特別是高素質技術技能型人才。例如在電信行業，現有高端人才僅占全行業專業技術人員的0.14%；在電子信息產業中，技師、高級技師占技術工人比例僅為3.2%，而發達國家一般在20%—40%之間。為了解決“大學畢業生過剩”與“技術技能型人才嚴重缺乏”的矛盾，2014年2月，國務院常務會議提出加快發展現代職業教育，引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型。

我國高校的轉型發展，實質上是高等教育供給側結構性改革。2015年3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出“引導部分地方本科高校向應用型轉變”。2016年3月5日，政府工作報告再次強調“推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變”。2017年3月16日，“繼續推動部分本科高校向應用型轉變”納入《政府工作報告》中。“向應用型轉變”已成為我國高等教育改革發展的一個重要時代命題。

順應國家和福建省對地方本科院校轉型發展的要求，福建江夏學院以親行業、重開放、創特色的應用型本科大學為辦學定位，服務面向福建開放型經濟帶（自由貿易試驗區、海上絲綢之路核心區、對臺實驗區），現已初步形成了財富管理、跨境電商、綠色土木工程、智能光電子、財務審計、現代生活服務6大應用型專業群，學科專業結構與福建產業結構有較高吻合度（表1）。旨在培養具有交叉學科知識結構與創新創業能力和社會責任感的復合性創新性應用型人才。

培養應用型人才，首先需要一支結構合理、素質優良、特色鮮明應用型師資隊伍。從目前學校師資隊伍現狀來看（表2），全校共有專任教師697人，“雙師型”教師220人，占總人數的31.60%；具有行業背景的教師149人，占總人數的21.38%，有企業經歷和工程背景的教師數量較少，“雙師型”教師不足，難以滿足學校轉型發展和應用型人才培養需求。因此，福建江夏學院抓住人才引進、培養、和激勵3個環節，為提升專業教師實踐教學能力，構建應用型師資隊伍進行了積極探索與實踐，取得了一些實效。

一、引進人才，優化教師隊伍結構

（一）柔性引進高層次人才

柔性引進人才分為名譽教授、雙聘教授、講座教授、兼職教授、客座教授5類，在聘期內需實質性地承擔學科建設、教學、科研、人才培養和實踐基地建設等任務，可采用短期聘用、合作研究、學術顧問等靈活方式，聘用報酬實行“一人一策”，聘期一般為2年。建立柔性引進機制，旨在吸引一批學科領軍人物或行業高端人才為學校發展服務，構建多元化人才隊伍。截止2017年8月，柔性聘請銀行業、建筑業和美國、香港等知名大學客座教授8名。

（二）積極引進臺灣優勢師資資源

借助地緣優勢，充分利用省政府和上級主管部門的閩臺師資合作交流扶持政策和師資合作人才項目，大力引進臺灣優質應用型、實踐型教師資源，改善師資隊伍結構。同時有計劃地推進高層次人才赴臺灣高水平大學訪學、進修，進一步提升教師隊伍的專業水平、創新能力和實踐教學能力。

二、實行校院兩級責任制，建立應用型師資隊伍建設的長效機制

學校在人事處和各二級院部都成立了“雙師雙能型”教師隊伍建設領導小組，實行校院兩級責任制，負責“雙師雙能型”教師隊伍建設的計劃、組織、管理、考核、資格認定、外聘“雙師雙能型”教師審批等工作。要求各院部在確保完成教學任務的前提下，有計劃、分批次地選派教師深入科研生產和社會實踐第一線，實現產、學、研、用相結合。

結合中青年教師比較多的現狀，培養對象確定為年齡50周歲及以下，課程實踐性強的專業課教師。實踐形式可靈活采取：頂崗鍛煉、主持或參與企業生產、建設和校企合作項目、聯合開發符合企業人才需求標準的課程和用于教學及企業員工培訓的教材。實踐培養時間每次3-6個月，如有特殊需要可延長。實踐考核由中期考核和期末考核組成，考核結果分為“合格”和“不合格”2個等次，計入本人業務檔案，并作為專業技術職務評聘、年度考核的重要依據。

將教師接受培訓和到企業實踐的有關情況記入教師業務檔案，并與考核、職務（職稱）評聘掛鉤，目的在于增強教師提高實踐能力的主動性、積極性。實踐經歷將在職稱評聘中做為得分因素，優先推薦高一級專業技術職務，“雙師雙能型”也將享有優先安排參加國內外研修，優先支持其申報教學、科研項目等待遇。

三、構建平臺，加強教師實踐能力和職業素質的培訓

學校借助校企合作平臺、實習實訓基地、校內實驗室提升教師實踐能力和綜合素質。在校企實踐基地合作方面，已與中國移動通信集團、中國郵政儲蓄銀行、福建省建筑科學研究院、國家統計局福建調查總隊、廈門萬科物業服務有限公司、福建伯恩物業管理股份有限公司等建立了戰略合作關系；先后與清華大學共建“土木工程安全與耐久教育部重點實驗室海洋環境土木工程材料研究中心”“海峽兩岸互聯網金融協同創新中心”；與清華大學、中國郵政儲蓄銀行福建省分行、中國移動福州公司等單位共建“海峽兩岸互聯網金融研究中心”；與清華大學、福州大學、福建省建筑科學研究院等單位共建省級“2011”計劃——“環保節能型高性能混凝土協同創新中心”等。現有109個校外實踐基地（其中國家級1個、省級4個、校級重點實踐基地31個），校內實驗室88個，其中省級重點實驗室1個、省級公共基礎課實驗教學平臺5個、省級實驗教學示范中心3個，已形成一批穩定的、常態的實習實訓平臺。

借助實習實訓平臺，提升服務社會的能力。依托福建省社科研究基地“財務與會計研究中心”，對接福建自貿區政策研究，提供的調研咨詢報告入選福建省社科規劃《成果要報》；依托“環保節能型高性能混凝土協同創新中心”，編制《福建省建筑廢棄物循環利用“十三五”規劃》；依托有機光電子福建省高校工程研究中心，以福建省科協名義向福建省委、省政府呈報《福建省光伏產業發展政策建議》。

四、開展學科競賽和創新創業活動，倒逼專業教師提升實踐教學能力

為培養應用型人才，增強學生自主學習能力、知識應用能力和創新創業能力，學校構建了以科技文化競賽活動為契機，以大學生創新創業訓練項目為牽引的創新實踐體系。科技文化競賽活動依托二級學院“一院一品”（一個學院一個品牌校園文化活動）項目展開。如金融學院舉辦了“民生杯”理財規劃大賽、模擬炒股大賽，“保險模擬法庭”大賽、“點鈔大賽”；經貿學院舉辦跨境電商創業大賽鼓勵學生創業并給予大賽一等獎10萬元創業啟動基金；工程學院舉辦工程訓練綜合能力競賽、結構設計競賽、機械創新競賽、建筑信息模型應用技能競賽、混凝土材料設計競賽等；法學院舉辦“模擬法庭辯論賽”等。引導學生積極開展社會調研，科技創新，參與創業實踐活動。

組織學生廣泛開展學科競賽，參與創新創業活動， 實際上形成了一種倒逼機制。需要教師關注職業領域的發展變化，拓展專業領域知識，具備很強的實訓指導水平，才能指導學生賽出水平、賽出成績。因此學科競賽和創新創業活動不僅是少數優秀學生職業素質的展示，也能大大提升教師的理論水平和專業技能。

綜上所述，地方高校向應用型轉變，首先是師資隊伍的應用型轉變。福建江夏學院高度重視人才引進工作，不斷創新引才方式。在加強外引的同時，修訂完善培養培訓的相關優惠配套政策，加大對現有教師培養的力度。持續提高師資隊伍的應用性科研水平，提升其服務地方經濟社會發展能力。（作者單位為福建江夏學院 工商管理學院 ）