房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中的作用

阿力坦寶力高

在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中房地產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著巨大的作用，一方面國民經(jīng)建設(shè)的發(fā)展水平將會對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生制約，另一方面房地產(chǎn)業(yè)將會拉動國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。本文主要針對于房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用展開分析，并闡述了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效對策，希望為推動國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展提供重要參考。

房地產(chǎn)屬于國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，國家有必要發(fā)揮著宏觀調(diào)控職能，以規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)階段，我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著非常復(fù)雜的環(huán)境，特別是在全球性的經(jīng)濟(jì)危機下，經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會受到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。當(dāng)前中央政府階段性的目標(biāo)是調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長。眼下中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重難點問題在于采取有效的措施以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好、又快的發(fā)展。

一、房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）適度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在整個產(chǎn)業(yè)鏈中，房地產(chǎn)屬于較長的產(chǎn)業(yè)之一，涉及的產(chǎn)業(yè)將近達(dá)到五六十多種，其中，房地產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)包括以下幾種類型：一是建材業(yè)；二是建筑設(shè)備工業(yè)；三是鋼鐵工業(yè)等。以上各個產(chǎn)業(yè)滿足房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對原材料的需求。平行產(chǎn)業(yè)包括以下幾種類型：一是建筑業(yè)；二是監(jiān)理業(yè)；三是設(shè)計業(yè)；四個規(guī)劃業(yè)等中介服務(wù)業(yè)。下游產(chǎn)業(yè)包括以下幾種類型：一是裝飾裝修業(yè)；二是家電業(yè)；三是家具業(yè)；四是旅游業(yè)；五是園林業(yè)；六是運輸業(yè)；七是商業(yè)等。大量的調(diào)查研究表明，對于上下游產(chǎn)業(yè)以及平行產(chǎn)業(yè)等而言，房地產(chǎn)業(yè)對其具有回顧效益、旁側(cè)效益以及前瞻效益等，從而推動與促進(jìn)相關(guān)各個產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

2.帶動就業(yè)以及增加財政收入。現(xiàn)階段，在發(fā)展程度上我國的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)還較低，特別是科技化以及工業(yè)化的水平還有待提升，需要在房屋開發(fā)與建設(shè)中投入大量的人力。可以看出，房地產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，加快房地產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)就業(yè)的同時，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)崗位的就業(yè)。除此之外，當(dāng)前我國依舊處于工業(yè)化的初級階段，城市化與工業(yè)化的發(fā)展程度較低，加之在促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，政府的拉動力量不夠，導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在較大的依賴性，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為增加財政收入的主要方式。此外，無論是房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，還是房地產(chǎn)業(yè)的交易與流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)中，都涉及多種項目的稅費，這也成為政府目前非常重要的財政收入來源。

3.促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。對于其他產(chǎn)業(yè)以及人民的生活而言，房地產(chǎn)業(yè)將會對此產(chǎn)生重大的影響，具體表現(xiàn)為以下兩個方面：一方面是房地產(chǎn)的投資將會對其他產(chǎn)業(yè)造成投資乘數(shù)效應(yīng)；另一方面，房地產(chǎn)的投資將產(chǎn)生引致性的消費乘數(shù)效應(yīng)，當(dāng)以上兩者相互疊加，則將推動與促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。

（二）滯后的房地產(chǎn)業(yè)阻礙國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近些年，我國的國民經(jīng)濟(jì)增長速度在百分之八以上，這與外貿(mào)市場內(nèi)需以及固定資產(chǎn)投資存在緊密的關(guān)聯(lián)。為此，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展中，房地產(chǎn)的發(fā)展貢獻(xiàn)出巨大的力量。大量的實踐充分的表明，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中房地產(chǎn)投資占據(jù)較大的比重，究其原因是由于伴隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，相應(yīng)的房地產(chǎn)投資應(yīng)適應(yīng)于國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。除此之外，在國民生產(chǎn)總值中，房地產(chǎn)投資占據(jù)一定的比重，從而滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)與文化需求，推動與促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展。然而，對房地產(chǎn)的發(fā)展建設(shè)規(guī)模與速度進(jìn)行過度的壓制，不僅會阻礙著國民經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，還會產(chǎn)生不良的社會影響。為此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠景氣時，政府應(yīng)制定刺激經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大內(nèi)需的政策。

（ 三）過度發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)破壞國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要想發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，應(yīng)重視控制好房地產(chǎn)的發(fā)展速度，一般而言，平行與稍快于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，可以很好的拉動國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。但是房地產(chǎn)的過度發(fā)展，則會產(chǎn)生眾多問題，如一是產(chǎn)生大量的資產(chǎn)泡沫；二是導(dǎo)致財富的縮水；三是提升百姓的生活成本；四是降低人民群眾的幸福指數(shù)等，不僅無法促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，還會對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的破壞。

二、推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的對策建議

（一）加強對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控

近些年，房地產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展，各種各樣的問題也隨之出現(xiàn)。在部分的大城市中體現(xiàn)的尤為明顯。房地產(chǎn)商品與普通的商品存在顯著的不同，它具有必需品與投資品的雙重特點，其中，當(dāng)房地產(chǎn)作為必需品時，一旦存在非常強烈的價格上漲，一定程度上剛性需求者則熱衷于購買住宅，而當(dāng)房地產(chǎn)作為投資品時，所產(chǎn)生的非常強烈的價格上漲預(yù)期，將會對投資者造成極大的刺激，使其快速的投入至房地產(chǎn)市場中。然而，如若在這個過程中出現(xiàn)各種投機行為，將會導(dǎo)致泡沫效應(yīng)的產(chǎn)生，給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成巨大影響。為此，政府部門應(yīng)自覺、主動的發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，為房地產(chǎn)的健康發(fā)展?fàn)I造出有序的市場環(huán)境。

（二）完善房地產(chǎn)市場

土地是發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)中必不可少的重要內(nèi)容，然而，近些年土地資源的稀缺問題日益嚴(yán)重，這也就加劇土地資源與增長需求間的矛盾。因此，針對于這個問題，有必要加快建立起房地產(chǎn)的市場機制，建立健全市場資源的配置體系。為此，房地產(chǎn)在開發(fā)過程中首要任務(wù)是完善土地制度，構(gòu)建地價形成機制，實行招標(biāo)以及拍賣等形式，在房地產(chǎn)市場中引進(jìn)市場競爭機制。此外，針對于土地供應(yīng)總量進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，完善土地立法，加強對土地執(zhí)法的監(jiān)督力度，實現(xiàn)對土地開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃、征地、出讓以及管理等。同時，應(yīng)提高企業(yè)的素質(zhì)，規(guī)范各個市場主體的行為，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，采用經(jīng)常性的監(jiān)督與檢查，從而對中介機構(gòu)的行為進(jìn)行規(guī)范。

（三）建立健全房地產(chǎn)金融體系

近些年，房地產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位，同時促進(jìn)房地產(chǎn)金融行業(yè)的發(fā)展。然而，需要注意的是，房地產(chǎn)金融業(yè)的過熱發(fā)揮，將會給國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與居民帶來巨大的影響。為此，政府應(yīng)采取有效的措施營造出有序的金融市場環(huán)境，發(fā)揮出房地產(chǎn)投資拉動與促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。此外，應(yīng)建立健全一級、二級市場聯(lián)動的低壓貸款體系融資體系等，構(gòu)建專業(yè)的股份制政策性住房金融機構(gòu)，在確保房地產(chǎn)業(yè)投資的合理規(guī)模前提下，不斷的創(chuàng)新與改進(jìn)房地產(chǎn)的金融產(chǎn)品，提供更為便利的資金融通環(huán)境，建立健全房地產(chǎn)的金融體系，從而推動房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。

三、結(jié)語

在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著巨大的促進(jìn)作用，對于促進(jìn)我國工業(yè)化、城市化與現(xiàn)代化的目標(biāo)實現(xiàn)具有重要作用。為此，應(yīng)在充分認(rèn)識房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)作用的基礎(chǔ)上，科學(xué)的制定促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。（作者單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委巡視辦）