電力大客戶電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理

賀江華?翟晶晶

本文針對(duì)供電公司目前忽視前期對(duì)大客戶的信用調(diào)查評(píng)估和中期債權(quán)保障風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，而被迫注重后期追收電費(fèi)的管理現(xiàn)狀，尤其是應(yīng)收電費(fèi)逾期后再加強(qiáng)追款的被動(dòng)局面，提出通過(guò)對(duì)大客戶電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)前期和中期的控制以及電力企業(yè)內(nèi)部考核管理。建立一套創(chuàng)新性和先進(jìn)性有效的電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)事前評(píng)估防范、事中權(quán)責(zé)保障轉(zhuǎn)移和事后追收考核管理機(jī)制，形成科學(xué)的客戶電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

一、前期建立大客戶信用調(diào)查和評(píng)估機(jī)制

電力大客戶一般指用電容量大、用電量多，采用專線供電的電力客戶。這些大客戶電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)普遍存在以下幾方面特點(diǎn)：一是用電量大，電費(fèi)金額巨大，對(duì)電價(jià)政策非常敏感；二是受國(guó)家各類政策影響嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn)資金問(wèn)題。所以，這部分客戶既是優(yōu)質(zhì)客戶，也是高風(fēng)險(xiǎn)客戶，一旦拖欠電費(fèi)，既嚴(yán)重影響供電企業(yè)的電費(fèi)回收率，還會(huì)對(duì)供電企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良后果。因此，有效管理和控制電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)是供電公司一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

信用調(diào)查要保證客戶信用信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，并在此基礎(chǔ)上建立客戶信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。在客戶用電期前，業(yè)務(wù)受理工作中掌握客戶重要信用信息。增強(qiáng)法律意識(shí)，強(qiáng)化法制管理理念。完善《供用電合同》，以法律的形式將客戶交納電費(fèi)的時(shí)間、付款方式規(guī)范化；要與客戶簽訂《預(yù)付費(fèi)售電協(xié)議》，以書面形式明確客戶交納電費(fèi)的違約責(zé)任。《供用電合同》和《預(yù)付費(fèi)售電協(xié)議》應(yīng)充分考慮用戶欠費(fèi)后，供電企業(yè)對(duì)其進(jìn)行處罰所產(chǎn)生的各種影響，要做到盡可能地全面、完備。在用電期中加強(qiáng)與客戶溝通，營(yíng)造良好的客戶企業(yè)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)換位思考，延長(zhǎng)服務(wù)范圍，為客戶提供智能化、個(gè)性化服務(wù)，為客戶量身定制用電方案，建立應(yīng)急預(yù)案體系，及時(shí)處置各類涉電突發(fā)事件等。達(dá)到提高客戶忠誠(chéng)度、滿意度的目的，為電費(fèi)回收創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件。同時(shí)定期深入客戶現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行用電市場(chǎng)調(diào)研，了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，根據(jù)客戶實(shí)際需要，對(duì)供電企業(yè)的工作方式方法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和客戶的雙贏。

信用評(píng)估機(jī)制要求在大客戶信用信息的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的大客戶信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和信用評(píng)估模型，對(duì)大客戶的信用狀況進(jìn)行量化分析和科學(xué)評(píng)價(jià)。依據(jù)客戶重要程度、供電方式及容量、企業(yè)業(yè)績(jī)和發(fā)展前景、電量電費(fèi)、電費(fèi)結(jié)算方式等指標(biāo)，實(shí)行大客戶分級(jí)電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)信用調(diào)查評(píng)估制度，并通過(guò)專家組評(píng)判可以得出一個(gè)企業(yè)的信用等級(jí)。

二、中期建立債權(quán)保障轉(zhuǎn)移機(jī)制

常見的債權(quán)保障和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段分為兩個(gè)方面，一是抵押擔(dān)保債權(quán)保障手段，包括大客戶提供質(zhì)押、固定資產(chǎn)的抵押、第三方保證、企業(yè)股東、負(fù)責(zé)人擔(dān)保等方式。二是擴(kuò)展電費(fèi)結(jié)算方式債權(quán)保障手段，包括銀行自動(dòng)劃撥、銀行承兌匯票、電子匯兌、網(wǎng)絡(luò)交費(fèi)、電e寶、掌上電力手機(jī)App交費(fèi)、保險(xiǎn)公司所開展的信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。以及必要時(shí)進(jìn)行訴訟和仲裁。當(dāng)判斷出大客戶的電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)太大。供電公司應(yīng)該果斷放棄電力信用銷售，要求該大客戶采取預(yù)付費(fèi)預(yù)購(gòu)電制，完全規(guī)避電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)。如果大客戶存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，但不是特別大的時(shí)候，可以要求該大客戶實(shí)行每月分次結(jié)算，或多次電費(fèi)預(yù)托收、月末結(jié)算的繳費(fèi)制度，或要求對(duì)方提供質(zhì)押、抵押、其上級(jí)主管部門的信用保證等。

三、后期建立應(yīng)收欠費(fèi)追收和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警考核管理制度

（一）欠費(fèi)追收

大客戶發(fā)生電費(fèi)拖欠之后，需要及時(shí)進(jìn)行欠費(fèi)原因分析，并對(duì)欠費(fèi)進(jìn)行有效催繳。當(dāng)電費(fèi)快要逾期時(shí)，要按照電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)信用控制機(jī)制，實(shí)時(shí)向客戶發(fā)送欠費(fèi)信息提醒短信。比如，電費(fèi)發(fā)行當(dāng)日發(fā)送電費(fèi)繳納通知短信，當(dāng)快要逾期時(shí)，再次發(fā)出電費(fèi)繳納短信，提醒及時(shí)繳費(fèi)并適時(shí)采用電話詢問(wèn)方式了解遲交電費(fèi)的原因。當(dāng)客戶逾期還未繳費(fèi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)《電費(fèi)催繳通知書》，并明確告知大客戶拖欠電費(fèi)所帶來(lái)的嚴(yán)重后果，比如導(dǎo)致減少信用額度（如可能實(shí)施或改變電費(fèi)計(jì)收方式，增加預(yù)收電費(fèi)的比例等）、信用懲罰（如收取違約金和欠費(fèi)停電）等后果。其他懲罰制度包括委托律師事務(wù)所或本公司的法律事務(wù)部進(jìn)行訴訟仲裁。

（二）電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警考核管理制度

電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在欠費(fèi)的上升和電費(fèi)前清后欠的現(xiàn)象。供電公司電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)的控制還要完善公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警考核管理。建立電費(fèi)回收考核制度和明確的電費(fèi)回收考核指標(biāo)，主要考核電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)部門及電費(fèi)回收人員對(duì)電費(fèi)預(yù)警體系各項(xiàng)規(guī)定、制度的執(zhí)行情況。針對(duì)不同類別的用戶，建立相應(yīng)規(guī)范的欠費(fèi)停送電審批程序。建立健全人力資源的激勵(lì)約束機(jī)制，保證整體團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化狀態(tài)。制定出合理的人力資源考核體系將績(jī)效考核結(jié)果與員工的薪酬晉升等結(jié)合起來(lái) 。

電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題是目前困擾供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的最大壓力之一，電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)控制的措施與所處地理環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境有很大的關(guān)系，解決這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該因地制宜、因時(shí)而異。通過(guò)電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)控制策略全過(guò)程管理，創(chuàng)新改進(jìn)電力營(yíng)銷工作方式，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，找出適合企業(yè)自身的最佳方法組合，確保電費(fèi)信用風(fēng)險(xiǎn)控制工作的順利開展。（作者單位為國(guó)網(wǎng)山西省電力公司大同供電公司）