周妍倩
隨著財政資金保障力度的不斷増強,事業單位的科研能力得到了充分的發展,其無形資產的價值也逐漸的增長,對國家社會的影響也越來越大,而在事業單位中對于無形資產的管理還是存在一定的不足與欠缺之處,這些問題的存在直接的制約了事業單位的社會效益的發揮。對此,文章通過對現階段事業單位中無形資產的核算以及管理工作中存在的問題進行探究分析,綜合實際狀況提出了幾點解決方式與建議,希望可以為事業單位無形資產管理工作的開展提供參考。
目前雖然大多數單位對于無形資產的管理卻仍然處于粗放型管理的模式中,但也逐漸了解了無形資產的重要價值與意識,在實踐中不斷的探究更為完善的無形資產核算以及管理方式,這種觀念的轉變對于事業單位的發展有著正面促進的作用。對此,事業單位必須要明確無形資產管理工作的重要意義,理順產權關系,轉變傳統的核算管理模式,充分挖掘無形資產內在的價值,強化利用,這樣才可以為社會經濟的發展奠定基礎。
一、事業單位無形資產核算與管理的重要意義及目前現狀
(一)事業單位無形資產核算與管理的重要意義
事業單位的無形資產管理以及核算工作的質量直接關系到事業單位資產管理工作的開展及質量,要想提升核算以及管理質量,必須要對無形資產的價值進行深入分析與挖掘,了解其內在價值,結合技術含量特征,對其進行合理利用,提升事業單位生產力。在事業單位中,多數的無形資產具有技術含量高的特征,對其進行合理的利用,強化核算與管理可以提升事業單位的科技能力,是一種對知識性勞動產權以及成本的有效保護,可以在根本上提升事業單位的綜合競爭能力,對于我國技術水平的提升有著重要的作用;同時,強化事業單位的無形資產核算以及管理可以避免事業單位無形資產流失問題的出現,強化對各種無形資產的管理可以充分整合各種資源,解決事業單位資產流失的問題與不足,進而為我國經濟的發展以及科技的發展奠定基礎。也就是說,強化對事業單位無形資產核算以及管理,構建完善的保護制度,對于事業單位的長遠發展有著積極的價值與作用。
(二)事業單位無形資產核算與管理的目前現狀
1.缺乏對無形資產的認知與了解。因為事業單位中的無形資產并沒有實物,是一種隱性的資產,人們無法充分的了解這些資產的價值與意義,導致事業單位在一定程度上忽視了這些資產的價值,甚至一些事業單位對于自己所擁有的無形資產的種類、數量等都不甚清晰,不了解不同無形資產對于單位發展的價值,缺乏對各種無形資產價值的定量分析以及系統認知。事業單位的資產管理人員往往對單位的固定資產較為重視,認為固定資產就是其全面的國有資產,對于固定資產的初始認定及后續管理較為重視,而缺乏對無形資產的管理,并沒有將其作為資產的組成部分來認知,這種觀念是不正確的,而也就是這種片面觀念的蔓延導致了事業單位無形資產管理意識淡薄,進而影響了核算的全面準確及后續管理工作的質量。
2.缺乏完善的無形資產核算以及管理制度。要想強化管理,避免國有資產出現流失,必須要合理的規范其管理政策與手段,這樣才可以提升管理質量與效果。但是,在現實中多數事業單位中對固定資產較為重視,并沒有對無形資產進行科學、系統的管理,缺乏對無形資產登記、申報、應用管理以及處置等相關內容的規范,這種大環境的影響就是導致了一些基層的事業單位對無形資產的管理放任自流,在事業單位體系中缺乏完善的無形資產管理模式可循。整體上來說,主要就是因為資產制度不完善降低了無形資產核算以及管理工作質量。
3.缺乏無形資產管理以及核算意識。在多數的事業單位中會設置專業的固定資產管理部門,通過專業的人員對固定資產進行管理;但是并沒有設置專業的無形資產部門與人員,這樣就導致了在事業單位中無法開展無形資產的臺賬構建、入庫登記、應用以及清查等管理工作,導致無形資產統計范圍不全、管理職責缺失。一些事業單位中在進行資產盤點核查的過程中甚至沒有對無形資產進行梳理;在對無形資產核算過程中并沒有基于既定的要求對其進行合理確認,在財務報表中沒有反映出單位無形資產的賬面價值,這些問題的存在都是直接的影響了無形資產的核算與管理工作的質量與效果。
二、事業單位無形資產管理與核算的改進措施及建議
(一)構建無形資產管理與核算制度
事業單位在進行無形資產的核算與管理中,必須要與時俱進轉變固有的、陳舊的管理理念,要具有現代化的管理意識,加強對無形資產的管理以及保護意識綜合市場經濟狀況明確無形資產在事業單位中的重要價值與意義,強化無形資產管理,轉變傳統的無形資產管理模式,將無形資產與單位財務管理、預算管理進行系統的融合,明確無形資產管理的重要價值,將其作為工作的重點,這樣才可以提升無形資產管理與核算的質量與效果。
同時,必須要構建完善的無形資產管理與核算制度,要明確事業單位無形資產管理的問題,了解到事業單位無形資產制度滯后是導致無形資產賬實不符的主要問題;事業單位必須要構建完善的管理制度與模式,強化管理,構建事業單位無形資產等級、應用、管理以及處置的制度,優化事業單位無形資產管理的模式、方式與手段,綜合實際狀況設置無形資產清查制度、對現有的無形資產進行系統的評估以及管理,強化考核管理,保障事業單位無形資產管理的規范化以及制度化發展。這樣才可以保障無形資產管理以及核算管理工作的質量與效果。
另外,要綜合事業單位實際狀況,編制無形資產目錄,基于事業單位的性質、特征合理的進行無形資產目錄清單的設置,將一些無形資產進行系統分析,合理設置無形資產核算范圍,將其作為事業單位無形資產核算的主要依據。
(二)創新管理與核算方法,提高無形資產管理質量
在事業單位中無形資產面臨的最為嚴重的問題就是無形資產價值的流失,要想有效的規避此種問題,事業單位必須要綜合實際狀況合理的設置無形資產核算方式,必要時可以引入第三方評估機構的介入,保障其可以精準、真實的反應無形資產的價值;對暫時無法評估其取得價值或市場價值的無形資產也應當以名義價值入賬,突出單位將其納入資產管理范圍的目的。對此,在實踐中要明確無形資產的原始成本、分攤方式以及既定的原則,合理的設置管理與核算,真實反應無形資產的價值;
事業單位在進行無形資產管理過程中,必須要明確自己的不足,強化中間管理環節,系統審核無形資產內容,清查事業單位的無形資產狀況,對于無形資產的取得、攤銷、減值等進行系統處理,設置專業的無形資產的審批制度,強化對無形資產的規范與研究,進而保障事業單位無形資產的價值,避免國有資產的流失。
(三)規范無形資產財務核算,設置專業無形資產管理部門
1.規范無形資產財務核算。事業單位要基于既定的要求,精準核算無形資產的價值與信息,必須要將無形資產全部的納入到賬面核算管理中,事業單位在進行無形資產的購買、開發過程中,必須要基于既定的成本合理的核算;同時,要在“資產基金”或者“非流動資產基金”中增加無形資產核算信息,確保可以通過賬面反應無形資產的價值;另外,要細化無形資產的核算科目,要在一級科目之下按類別對無形資產的種類進行細分反應無形資產的信息與實質。
2.設置專業無形資產管理部門。要設置系統的、專業的無形資產管理部門,通過專業管理人員對其進行管理,明確無形資產管理的責任與義務,對其進行系統、精準的管理,明確各項工作內容,其具體如下:第一,強化事業單位無形資產日常管理,規范管理流程與內容。要對無形資產的建卡、建賬、登記保管、定期檢查、盤點等工作的細節與流程進行分析,年末必須對包含無形資產在內的所有資產進行清產核資,及時區分盤盈、盤虧及待處理的情況,保障無形資產賬實相符。第二,要具有一定的法律保護意識,了解法律的相關要求與內容,合理應用無形資產,提升無形資產的利用效率;第三,基于既定的要求以及法律程序,基于公開、公平以及公正的評估原則,對其進行系統評估。
(四)規范無形資產經濟行為,優化事業單位知識產權管理水平
1.規范無形資產經濟行為。事業單位必須要加強對無形資產管理的重視,加強對相關經濟行為的約束,要綜合實際狀況,合理的管理。在管理過程中必須可以參照一些優秀企業的管理模式與手段,提升其專業性。因為事業單位中的無形資產多數都是國家財政性資金的投入獲得的科研成果,一些事業單位在研究過程中存在著浪費的問題,要想有效的規避此種問題,事業單位可以通過分階段計量的方式,強化研究,合理計量研發成本避免資源的浪費問題出現,可以促使事業單位充分挖掘無形資產的內在價值與作用。
2.優化事業單位知識產權管理水平。事業單位要想強化自身無形資產的管理與核算能力,必須要推動自身的單位知識產權管理,推動產權制度改革,構建完善的、現代化的管理制度,強化對事業單位無形資產的激勵以及保護,通過專門的無形資產管理部門及法務部門的設置,綜合事業單位的實際狀況以及特征,強化無形資產的管理與保護,進而為事業單位無形資產管理與核算工作的開展奠定基礎,提供保障。
三、結語
綜上所述,事業單位在進行無形資產管理過程中,要想增強無形資產管理與核算的整體質量,增強事業單位的社會效益,國有資產的保值增值,實現單位資源利用最大化,必須要加強對無形資產的管理,通過科學的方式強化核算,進而避免國有資產的浪費與流失,為充分發揮事業單位的科研成果奠定基礎。(作者單位為上海市疾病預防控制中心)