高洪貴
習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“中國共產黨一經成立,就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命”。中國共產黨自從成立之日起,在黨的建設領域進行了一系列艱苦卓絕的探索,在新的歷史條件下,要實現中華民族偉大復興的夢想,就必須要推進黨的建設的偉大工程。黨興則國興,黨強則國強。目標越遠大,任務越艱巨,黨的自身建設必須過硬。在偉大工程建設當中,黨的政治建設地位尤為突出,它是實現中華民族偉大復興的重要保障。新時期以習近平總書記為核心的黨中央領導集體繼往開來,與時俱進,在黨的十九大報告中首次提出了黨的政治建設思想。在黨的建設總體布局中,黨的政治建設處于核心地位,黨的政治建設對于我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程意義非凡,同樣,對于實現中華民族的偉大復興更是具有舉足輕重的重要意義。
一直以來,不斷加強黨的政治建設是中國共產黨的優良傳統。在中華民族開始邁向強起來的新時代征程中,其關鍵任務在于黨的政治建設。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出了“新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位”“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果”等一系列新思想新論斷。這不僅體現了習近平新時代中國特色社會主義黨建理論對黨的建設實踐的有效回應,更顯示了中國共產黨大國治理理論的超前建構力,從根本上宣誓了中國共產黨帶領中華民族和中國人民實現偉大復興的信心和決心。
一、深刻理解和準確把握黨的政治建設的豐富內涵
偉大工程建設為實現中華民族偉大復興提供重要保障,黨的政治建設思想作為黨的建設新的偉大工程的核心,我們必須對其基本內涵進行深入系統的認識和準確把握。明確黨的政治建設的基本內涵,對于提高黨建工作質量具有統領性和全局性意義。正確認識黨的政治建設,理解和把握黨的政治建設的基本內涵,應當從以下四個層面進行解讀:
(一)政治領導層面
黨的政治建設的重中之重是堅持黨中央權威和集中統一領導,這是黨的政治建設思想的重要含義。從成立之日起,中國共產黨以無畏的勇氣和長遠的戰略眼光將實現中華民族的偉大復興的歷史使命勇擔肩上。于是,這種使命和責任理所當然地確立了中國共產黨的領導地位,而黨的政治建設構成了對實現偉大使命的有效支撐和政治保障。正如習近平總書記指出:“堅持黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系。”黨的十九大報告闡述十四個基本方略時明確指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。”習近平在國家層面是國家主席,代表國家形象和地位;在黨中央是總書記,其在黨中央的核心地位是黨的十八屆六中全會上正式確立的,是全黨的政治核心。全黨同志要把堅決維護習近平總書記的核心地位作為最大的政治和最大的大局,作為首要的政治紀律,切實在思想上高度信賴、理論上深刻認同、政治上堅決維護、行動上始終緊隨。實現中華民族偉大復興,必須堅持中國共產黨的領導核心地位,自覺維護黨中央的權威和集中統一領導。
(二)政治生活層面
作為錘煉黨性和組織教育黨員的重要平臺,黨內政治生活的作用與功能不可替代。從根本上講,黨的政治建設離不開規范的黨內政治生活。這是黨的政治建設思想的又一基本內涵,豐富并完善了實現中華民族偉大復興的理論基礎。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性工作。黨在十八屆六中全會上通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》),其為加強和規范黨內政治生活提供了重要遵循。政策的生命在于落實。必須認真學習貫徹《準則》精神,從新時代世情、國情和黨情的變化出發,將黨內政治生活的規定深入落實到黨的各級組織和黨員中去。正如習近平總書記指出:“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。”這是對黨管黨治黨規律的科學總結,從中可以看出嚴肅黨內政治生活是考量黨的政治建設的重要尺度。嚴肅黨內政治生活,凈化黨內空間,為黨的政治建設營造更為優良的氛圍,為中國共產黨實現偉大歷史使命打下堅實的政治根基。
(三)政治文化層面
政治文化體現黨的政治建設的深層邏輯。良好的政治文化對于進一步凈化黨內空間,全面推進從嚴治黨都具有長遠的意義。它對政治行為的規范力和對政治生態的引導力,是不言而喻的。黨內政治生活、政治生態、政治文化是相輔相成的,發展積極健康的黨內政治文化,是黨的政治建設的重要內容,為實現中華民族的偉大復興提供了又一強大的理論依據。習近平總書記在黨的十九大報告中把“發展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態”作為堅持全面從嚴治黨的重要內容提了出來。從這個意義上講,政治文化興,則黨興國強。在黨的政治建設歷史中,政治文化建設容易受到忽視,且工作推進也易出現走走過場或流于形式的現象。文化建設是漫長的,黨的政治建設目標也不是一蹴而就的。要時刻以黨的政治文化建設為主線,加強政治文化建設的戰略謀劃,深入領會黨的政治建設的文化邏輯和現實需求,為實現中國共產黨的偉大使命營造良好的政治文化氛圍。
(四)政治能力層面
黨的政治建設與政治能力、政治擔當的理論是黨的政治建設的基本內涵之一,它同樣也豐富并發展了實現中華民族偉大復興的理論依據。習近平總書記在黨的十九大報告中強調:“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產黨人的政治本色。”這深刻闡述了黨的政治建設與政治能力、政治擔當的關聯。黨的政治能力、政治擔當直接影響著黨的政治建設的成效,從而對實現中華民族的偉大復興產生直接影響。黨的政治能力建設在豐富和發展黨的政治建設理論的同時,也為實現中華民族的偉大復興構建了堅實的動力機制。
二、黨的政治建設為實現偉大夢想提供政治保障
黨的十九大報告在黨的建設理論上的一個重大貢獻,就是根據新時代的黨建要求,深化了對黨的建設規律性認識,首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局中,并強調以黨的政治建設為統領。以習近平總書記為核心的黨中央全面分析世界發展大勢,正確把握黨的建設發展規律,開拓創新,積極實踐,在全面推進從嚴治黨的實踐過程中形成了黨的政治建設思想。這個思想不是自發形成的,其形成過程正體現出“路遙知馬力,實踐出真知”的意蘊。這個真知就是習近平新時代中國特色社會主義思想,這個實踐就是中國特色社會主義的偉大實踐。黨的建設思想內涵極其豐富,其第一要義是什么?就是黨的政治建設。深入學習和把握黨的政治建設思想,為進一步深入推進黨的建設新的偉大工程提供了重要的助推力,換言之,黨的政治建設為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了政治保障。主要表現在以下幾個方面:一是有利于堅決維護“黨領導一切”的政治原則。正如黨的十九大報告指出:“保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,黨的建設的首要任務。全黨要堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。”貫徹落實十九大精神的自覺性和堅定性,為實現中華民族的偉大復興提供重要的精神支撐。二是有利于深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論意義和實踐價值的認識。堅持黨的政治建設,有利于促進自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,認真學習和深刻把握其精神實質和豐富內涵,做到內化于心、外化于行,為實現中華民族的偉大復興提供重要的理論和制度保障。三是有利于進一步凈化黨內政治生態,提高政治站位,繼續保持政治定力。堅持黨的政治建設,是從根本上全面加強和規范黨內政治生活的需要,是有效提升黨的先進性和純潔性的需要,是使全黨更加自覺地堅定黨性原則勇于直面問題的需要,從而堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深方向發展,為實現中華民族偉大復興的中國夢營造純潔的黨內環境。
三、黨的政治建設為實現偉大夢想提供堅實的理論指導
從黨的十九大報告提出的“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果”等新思想來考察,這屬于黨建理論創新的范疇。當然,我們也應看到,黨的政治建設思想不是憑空出現的,就其理論本質而言,是馬克思主義中國化的最新理論成果,同時匯集了歷屆黨的領導集體管黨治黨的智慧結晶。換言之,馬克思主義理論是中國共產黨的指導思想,是黨的政治建設形成的思想根基。從實踐層面來說,黨的政治思想來源于全面從嚴治黨的實踐經驗總結。實現中華民族的偉大復興,必須毫不動搖堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大以來,在全面從嚴治黨這一場自我革命斗爭中,黨的治理效果斐然。黨中央有腐必反、有貪必肅的格局已經形成,治理腐敗逐步邁向標本兼治。但是,黨的建設不完善、黨的紀律松弛等一些問題依然存在。以習近平總書記為核心的黨中央從新時代中國共產黨的歷史使命出發,深刻洞察黨內存在的這些突出問題,堅持問題導向,深刻總結全面從嚴治黨過程中經驗教訓,進而提出將黨的政治建設作為黨的建設的核心。總之,黨的政治建設思想因其來源于歷屆黨的領導集體管黨治黨的智慧和經驗,在全新的歷史條件下,其必將為實現中華民族偉大復興的光榮使命提供堅實的理論指導。
縱觀中國共產黨的發展史,是一部敢于斗爭的革命史,更是中國共產黨人團結帶領中國人民為實現中華民族偉大復興的奮斗史。無論面臨什么樣的發展環境和艱難險阻,中國共產黨始終是實現中華民族偉大復興的核心力量,不忘初心,砥礪前行。我們也應看到,在實現中華民族偉大復興征程中,“四大考驗”和“四種危險”也始終如影隨形,黨內政治生活不健康狀況還未徹底扭轉,政治生態的“污染源”還未根除,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。只有充分發揮黨的政治建設的統領作用,全面推進黨的建設的偉大工程,不斷增強全面從嚴治黨的領導力和號召力,才能為實現中華民族偉大復興提供堅強保證。因此,正確把握黨的政治建設的內涵、理論與實踐價值,對于深入把握馬克思主義黨的建設理論,與時俱進的本質以及黨的執政發展規律,指引中華民族在新的歷史條件下完成大國復興的歷史使命,其理論價值和實踐價值不言而喻。
(作者系黑龍江省社會科學院政治學研究所,新型智庫建設辦公室研究員,碩士研究生導師)