用好教師有償補課負面清單制度

曹燦輝

禁止培訓機構面向小學生舉辦競賽、建立民辦培訓機構收費專用存款賬戶監管制度、公辦教師在培訓機構任教將被“一票否決”……新出臺的《武漢市民辦培訓機構管理暫行辦法》（下稱《辦法》）正式施行。與以往相比，《辦法》明確了民辦培訓機構的內涵、管理體制和各項組織活動的要求，針對部分行為列出了處罰措施，堪稱“史上最嚴”。（新華網）

武漢“史上最嚴”的民辦培訓機構管理暫行辦法，劍指火熱的、給學生造成很大負擔的“奧賽”“杯賽”，還明確規定，民辦培訓機構不得聘用公辦中小學、公辦幼兒園在職教師，不得為公辦中小學、公辦幼兒園在職教師從事有償輔導提供場地條件，教育部門啟動公辦學校教師負面清單，涉及有償補課、體罰侮辱學生的老師，在評優評先、崗位晉級時將被“一票否決”。

負面清單，簡單地說就是開出行為禁區清單，明確哪些行為是不能有的。如今武漢市明確公辦中小學校在職教師負面清單，禁止到民辦培訓機構有償補課，這樣的政策毫無疑問是必要的，應該切實貫徹落實。

公辦中小學在職教師到民辦培訓機構有償補課負面清單，猶如“失信記錄”，是為了給教師打造一柄“達摩克利斯之劍”。這對提高師德水平、提升教育教學質量是十分有利的。

用好教師有償補課負面清單，要監管、懲處“兩手硬”。教育管理部門和紀檢監察機構，一方面要注重公辦中小學在職教師到民辦培訓機構有償補課的“事中監管”，比如，建立教師個人信用記錄，建立科學的教師評價體系，完善誠信承諾和失信懲戒機制，著力解決師德失范問題。